История (IX-XXI вв.)

Министерство образования и науки Российской Федерации РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА имени И.М. ГУБКИНА

Кафедра истории

ИСТОРИЯ (IX−XХI вв.)

КОНСПЕКТ КУРСА

Москва 2015 1

ББК 63.3(2)

С о с т а в и т е л и: проф., д.и. н. Е.В. Бодрова, проф.; д.и.н. М.Н. Гусарова; доц., к.и.н. А.Д. Григорьев; доц., д.и.н. В.В. Калинов; доц., к.и.н. З.А. Мусаева; проф., д.и.н. В.Я. Мауль (Нижневартовский филиал Тюменского государственного нефтегазового университета); доц., к.и.н. Т.К. Овчинникова; доц., к.и.н. Г.А. Поплетеева; доц., к.и.н. А.В. Стрелков

Р е ц е н з е н т: д.ю.н., профессор С.Н. Рожнов

История (IX−XХI вв.): Конспект курса (в таблицах и схемах) / Под ред. В.В. Калинова. – М.: Издательский центр РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 2015.– 320 с. Рекомендовано студентам, изучающим курс «История» («Отечественная история», «История России»), для подготовки к семинарским занятиям, промежуточному и итоговому тестированию, к экзамену. В издании представлены различные точки зрения по спорным вопросам истории России с древнейших времен до начала XХI в. Структура издания соответствует требованиям ФГСО ВПО и ФГОС ВО, учебной программе и тематическому плану курса « История» («Отечественная история», «История России»). Пособие предназначено для студентов I курса всех факультетов. Печатается по решению Ученого Совета факультета гуманитарного образования РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина.

2 2

© Коллектив авторов, 2015 © РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 2015

ТЕМА 1 ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС «ИСТОРИЯ». ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ПРЕДМЕТ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ. ФУНКЦИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ, ИСТОРИОГРАФИЯ

Любая наука имеет свои объект и предмет изучения. История относится к группе социальных наук, поэтому ее объектом является общество. Но история это гуманитарная наука, так как в центре ее внимания находится феномен человеческой жизни в многообразии конкретных проявлений. История охватывает широкий круг факторов, связанных с реальной действительностью существования человека. Первоначальное специфическое значение термина «история» (от греческого histor – лицо, разбирающее юридические споры) может быть передано через такие дефиниции, как «исследование», «разыскание». В дальнейшем появилось множество других определений. Приведем ряд характерных примеров понимания истории известными зарубежными и российскими мыслителями прошлого и настоящего. «Значение истории заключается в том, «чтобы происшедшие события с течением времени не пришли в забвение и великие и удивления достойные деяния … не остались в безвестности» (Геродот – древнегреческий историк). «В том и состоит главная польза и лучший плод знакомства с событиями минувшего, что видишь всякого рода поучительные примеры в обрамленье величественного целого; здесь и для себя, и для государства ты найдешь, чему подражать, здесь же – чего избегать» (Тит Ливий – древнеримский историк). 3

«История существует сама по себе, и ей безразлично, одобряем мы ее или не одобряем» (Марк Фабий Квинтилианн – древнеримский ритор). «История – сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, поучение для настоящего и предостережение для будущего» (Мигель де Сервантес Сааведра  испанский писатель). «Видеть в истории только необъятную груду фактов, которую человек пытается расположить в хронологической последовательности, значит лишь угождать пустому ребяческому любопытству, обнаруживающему ограниченный ум, или обременять себя бесплодной ученостью, способной породить лишь педанта. К чему нам знать об ошибках наших предков, если они не помогут нам стать благоразумнее?… Мы упорно и несмотря ни на что множим неудачные опыты, когда нам следовало бы воспользоваться примером наших предков» (Г.-Б. де Мабли – французский философ-просветитель). «Если существует наука, с помощью которой можно предвидеть прогресс человеческого рода, направлять и ускорять его, то история того, что было совершено, должна быть фундаментом этой науки» (Ж.А. Кондорсе – французский философ-просветитель). «История дает государям примеры правления, подданным – повиновения, воинам – мужества, судиям – правосудия, младым – старых разум» (М.В. Ломоносов – русский ученый-энциклопедист). «История в некотором смысле есть священная книга народов: главная, необходимая; зерцало их бытия и деятельности; скрижаль откровений и правил; завет предков к потомству; дополнение, изъяснение настоящего и пример будущего» (Н.М. Карамзин – российский историк). «История, конечно, не прокурор и не занимается обвинением. Она старается только во тьме фактов раскрыть свет, найти их смысл и разум, какой в делах человеческих всегда бывает, как бы бестолковы, 4

бессмысленны и нелепы они ни казались» (И.Е. Забелин – российский историк). «Изучая дедов, узнаем внуков, т.е. изучая предков, узнаем самих себя. Без знания истории мы должны признать себя случайностями, не знающими, как и зачем мы пришли в мир, как и для чего в нем живем, как и к чему должны стремиться, механическими куклами, которые не родятся, а делаются, не умирают по законам природы, жизни, а ломаются по чьему-то детскому капризу» (В.О. Ключевский – российский историк). «…Я аристократ и по происхождению, и по привычкам, и по положению. Я аристократ потому, что вспоминать предков – отцов, дедов, прадедов моих, мне не только не совестно, но особенно радостно» (Л.Н. Толстой – российский писатель). «…очевидно, что лишь интерес к настоящему способен подвигнуть нас на исследование фактов минувшего: они входят в нынешнюю жизнь и откликаются на нынешние, а не былые интересы. Об этом на разные лады твердят историки, в этом и состоит если не глубинная суть, то хотя бы причина живучести довольно избитой формулы: «история – magistra vitae» (история – наставница жизни)» (Б. Кроче – итальянский историк). «…история – это наука о res gestae (деяниях), попытка ответить на вопрос о человеческих действиях, совершенных в прошлом … Ценность истории поэтому и заключается в том, что благодаря ей мы узнаем, что человек сделал, и тем самым – что он собой представляет» (Р. Дж. Коллингвуд – английский историк). «История – не только наука, но и искусство. Она не только изучает и исследует, она живописует прошлое. И чем ярче и полнее картина прошлого, тем больше она дает материала для обобщенных заключений» (С.В. Бахрушин – советский историк). «Я всегда рассматривал историю не как крепость, а как открытое пространство для самых разных дискуссий или начальную точку  вок5

зал, аэропорт. В любом случае, не крепость, не самозамкнутую дисциплину. Я всегда работал над темами, которые находились на перекрестье между историей и чем-то еще – антропологией, искусством, литературой и философией. Моя увлеченность историей позволила мне поддерживать связь с теми интеллектуальными направлениями, которые я не выбрал в жизни» (К. Гинзбург – итальянский историк). «…уничтожая прошлое, уничтожается не только история, но и будущее народа» (В. Пикуль – советский писатель).

ИСТОРИЯ КАК НАУКА

Объектом изучения истории считается человеческое общество во всем его многообразии, в развитии и изменении, вся совокупность фактов, характеризующих жизнь общества во всех временных модальностях (прошлое, настоящее, будущее). Предмет любой науки – то конкретное, что она изучает в своем объекте. В самом общем виде можно сказать, что предметом истории является прошлое. Однако, понимание того, что такое прошлое и, следовательно, что именно в нем заслуживает внимания, менялось на разных этапах существования исторической науки. Специфика исторической науки состоит в том, что историк лишен возможности наблюдать за прошлым непосредственно. Оно отделено от него временем и не дано ему в полном объеме, в богатстве реальной, многообразной социальной жизни. Прошлое всегда доходит до историка в искаженном виде, разница лишь в степени и причинах искажения. Поэтому диапазон вариантов решения вопроса о предмете истории чрезвычайно велик. Исходным пунктом понимания истории может быть подход к ней как к дисциплине, которая имеет дело с человеком в прошлом и настоящем. Эта мысль получила яркое воплощение у французского историка 6

М. Блока. Он определял историю как науку о людях во времени, в которой изучение мертвых необходимо связывать с изучением живых. Сильной стороной здесь является интерес к людям историческим (во времени). Это, без сомнения, общезначимое положение. М. Блок писал, что «настоящий историк похож на сказочного людоеда. Где пахнет человечиной, там, он знает, его ждет добыча». Солидарен с подобным пониманием английский историк Р.Дж. Коллингвуд, который подчеркивал, что «действия центрального нападающего популярной футбольной команды – это такое же исторической действие, как битва при Каннах». В целом расширительное толкование характерно для представителей западной исторической науки, под него можно подвести фактически любую деятельность людей. Сторонники марксистского взгляда на прошлое убеждены, что предметом истории являются конкретно-исторические закономерности общественного развития, связанные с деятельностью людей, а также объективные предпосылки и результаты этой деятельности. Историки-марксисты и их последователи акцентировали внимание на закономерных компонентах истории, субъективный момент и роль исторической случайности интересовали их лишь как отражение этих закономерных процессов развития различных политических сил, политических систем и государственных структур. ИСТОРИЯ

Совокупность фактов и событий, относящихся к прошлой жизни

Наука, изучающая прошлое человеческого общества во всей его конкретности и многообразии 7

Действительность в процессе развития

ФУНКЦИИ ИСТОРИЧЕСКОЙ НАУКИ

Функции исторической науки это совокупность социальных ролей, которые она выполняет в обществе и которые, взятые вместе, определяют ее общественную ценность. Какими бы весомыми не были достижения историков сами по себе, социальный статус исторической науки зависит от того, насколько она помогает обществу в решении стоящих перед ним проблем. В исторической науке нет главных и второстепенных функций, каждая из них по-своему необходима, поэтому перечислим в алфавитном порядке наиболее известные среди них. ● Воспитательная – заключается в формировании гражданских и нравственных ценностей и качеств личности, позволяет разобраться в достоинствах и недостатках современной общественной системы. ● Мировоззренческая – определяется тем, что совокупность фактов истории является фундаментом, на котором строится наука об обществе. Знание прошлого вооружает людей пониманием исторической перспективы, формирует научный взгляд на мир, общество, законы и тенденции его развития. ● Практически-рекомендательная – состоит в выработке научно обоснованного политического курса, оптимального варианта руководства массами. ● Познавательная – стремится к теоретическому обобщению исторических фактов и на этой основе – к выявлению закономерностей общественного развития. ● Прогностическая – выражается в предвидении будущего, указывающим на тенденции исторического развития, но не претендующим на детальное изображение его хода. Выяснение существенного содержания главных процессов, которые будут определять характер исторического развития на протяжении более или менее длительного исторического периода. 8

● Социальной памяти – способ идентификации и ориентации общества и личности.

ПРИНЦИПЫ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ИСТОРИИ

Принципы исторического познания представляют собой исходные положения науки, определяющие принятые в ней коренные подходы к явлениям. Они подразумевают необходимость не только полноты и достоверности информации, но и учета различных сторон и взаимосвязей, влияющих на жизнь человека и общества. ● Объективность – обязывает рассматривать историческую реальность независимо от желаний, стремлений, установок и пристрастий субъекта. Необходимо изучение объективных закономерностей, которые определяют процессы общественно-политического развития. Следует опираться на факты в их истинном содержании, рассматривать каждое явление в его многогранности и противоречивости. ● Историзм – означает способ мышления, базирующийся на осознании неразрывной связи между прошлым, настоящим и будущим. Он является важнейшим мировоззренческим понятием, обосновывающим обращение общества к прошлому в качестве необходимой предпосылки понимания собственного настоящего и перспектив будущего. Принцип историзма требует изучения всякого общественного явления в его конкретно-исторической обусловленности и развитии. Он предполагает подход к исторической действительности, изменяющейся во времени и развивающейся в силу присущих ей внутренних закономерностей. ● Партийность – подход ученого к исследованию исторической действительности с позиций определенных социальных и классовых интересов, проявляющийся в выражении этих интересов в практике научных изысканий. Через принцип партийности осуществляется связь настоящего с давно минувшим. Без него история теряет свою 9

социальную роль. Партийность аккумулирует крупнейшие достижения в осмыслении своего времени и использует их для познания прошлого. ● Социальный подход − под ним понимают проявление определенных социальных и классовых интересов, всей суммы социальноклассовых отношений. Принцип социального подхода к истории особенно необходим и существенен в оценке программ и реальной деятельности политических партий и движений, а также их лидеров и функционеров. ● Всесторонность изучения истории − подразумевает необходимость не только полноты и достоверности информации, но и учета всех аспектов и взаимосвязей, влияющих на политическую сферу жизни общества.

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ

Исторические факты не содержатся в источниках в «готовом» виде. Их следует оттуда извлечь, используя для этого различные методы. В переводе с греческого слово «метод» означает путь исследования или познания. Метод всегда задает определенный угол зрения на проблему, ракурс ее видения. Поэтому, в идеале, наиболее адекватное знание о прошлом будет получено при рассмотрении изучаемого явления со всех сторон, т.е. когда ученый использует весь арсенал доступных ему методов. Хотя идеал по разным причинам всегда остается недостижимым, в практической деятельности историки, как правило, стараются применять комбинацию нескольких методов, причем часто – только некоторых их элементов. Методы исторического познания это средства и способы достижения научного результата в изучении прошлого. Сбор фактов, их анализ и синтез, предполагающие ту или иную степень обобщения, – таковы основные компоненты метода исторического исследования. 10

В основе этого метода лежит принцип историзма – универсальный научный подход, сопряженный со способностью мыслить категориями времени, места и причинности. Перечислим методы, чаще всего применяемые в процессе исторического познания.  Генетический (каузальный, историко-генетический) – выявление причинно-следственных связей и закономерностей исторического процесса.  Идеографический – описание исторических событий и явлений. Принципами идеографии являются: а) понятие индивидуального; б) ценность исторического факта; в) действенность исторического факта; г) понятие исторической связи и исторического целого.  Клиометрический (количественный) – использование математического (экономического) анализа, статистического моделирования и электронно-вычислительной техники в исторических исследованиях.  Проблемно-хронологический – изучение последовательности исторических событий во времени.  Ретроспективный – последовательное проникновение в прошлое с целью выявления причины события.  Синхронный – изучение исторических событий, происходивших в одно и то же время.  Системный – раскрытие внутренних механизмов функционирования и развития какого-либо общественного феномена истории, анализ исторического явления как единой системы со всеми имеющимися его взаимосвязями.  Сравнительный (компаративный) – сопоставление исторических объектов в пространстве и во времени для выявления их общих и особенных черт. Исходит из признания известной повторяемости исторических событий в мировой истории.  Статистический – исследование важных сторон жизни и деятельности государства, количественного анализа множества однородных фактов, каждый из которых в отдельности не имеет большого 11

значения, в то время как в совокупности они обусловливают переход количественных изменений в качественные.  Социологический – путем анкетирования, опроса, интервьюирования и т.д. дает возможность изучать различные стороны современной жизни общества.  Типологический – классификация исторических явлений, событий, объектов на основе какого-либо общего критерия. ИСТОЧНИКИ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ

Источники изучения истории – это письменные документы и вещественные предметы, непосредственно отражающие ход исторического процесса и дающие возможность изучать прошлое человечества (памятники материальной культуры, языка, обычаи, обряды и т.п.). Точные границы источников изучения истории отсутствуют в силу целостности и неделимости процесса общественного развития, взаимосвязанности деятельности людей на различных этапах их существования. В любом случае источник это памятник эпохи, в котором содержится информация о ней. Важно обратить внимание, что исторический источник есть реализованный продукт человеческой психики, пригодный для изучения фактов с историческим значением. Поэтому ключевым должно быть понятие источника как продукта целенаправленной человеческой деятельности, явления культуры. Эти источники исследуют, пользуясь методикой, специфической для исторической науки. Вещественные же и другие неписьменные источники тщательно изучаются специальными дисциплинами, такими как археология, этнография (этнология), лингвистика, фольклористика и пр. Их классификация была разработана на рубеже XIX–XX вв., а затем дополнена за счет выделения кинофонофотодокументов. Однако все они имеют только вспомогательное значение. 12

При работе над научной проблемой нужно помнить, что задача источниковедческого анализа заключается в рассмотрении источников в совокупности и взаимной связи. Начиная разрабатывать любой исторический сюжет, необходимо выявить весь круг источников по данной теме и делать выводы лишь после их изучения. Вещественные источники. Наиболее важные среди них – археологические памятники. Большое значение имеют предметы быта, нумизматические материалы, произведения архитектуры и т.п., изучение которых дает возможность судить о важных культурно-исторических процессах и явлениях. Этнографические источники. К ним следует относить обычаи, обряды, ритуалы и т.п. Они значимы для понимания общественного строя различных народов, особенностей их истории, культурного, политического и экономического развития. Лингвистические источники. На первое место следует поставить географическую номенклатуру, сохраняющую воспоминания о прошлом, а также фонетические особенности языка (оканье, аканье и т.п.) как результат исторических условий, в которых развивалось данная народность. Необходимо изучение разговорного и книжного языка, содержащего много заимствований. Прослеживая их историю, можно прийти к выводу о торговых и иных связях между народами и государствами. Фольклорные источники (устное народное творчество). К этому виду источников относятся устный рассказ, былины, песни, пословицы, поговорки и др. Устная словесность является наиболее ранней формой сохранения и передачи исторических знаний. Она запечатлевает особенности народного творчества, отличается употреблением различного рода народных слов, особым песенным складом и, как правило, легендарностью содержания. В фольклоре сохранено множество смешанных с вымыслом воспоминаний о древних временах.

13

Таблица 1 Примерная классификация групп источников По форме Вещественные

По содержанию По социальноэкономической истории

По типу Литературнопублицистические

По виду Летописи, гражданская и церковная литература, Сказания, Хожения

Этнографические По истории куль- Законодательные Манифесты и указы туры центральных органов власти, Своды законов, Конституция Лингвистические По истории техники

Актовые материалы

Фольклорные

По истории общественной мысли

Делопроизводст- Протоколы допросов, венные материа- переписка государстлы венных учреждений в центре и на местах

Кинофонофотодокументы

По истории госу- Статистические дарства

Статистика: аграрная, промышленного производства, земская, народонаселения

Научно-технические

По истории народных движений

Губернские ведомости, партийная печать

Периодическая печать

Международные договоры, жалованные, тарханные грамоты, писцовые книги, частные акты

Изобразительные По истории рево- Личного проислюции хождения (эгодокументы)

Мемуары, письма (эпистолярные источники)

Письменные

Документы КПСС, решения партийных съездов, документы профсоюзных организаций

По внешней политике

Программные, уставные и директивные документы политических партий и общественных организаций 14

Письменные источники. Их следует считать фундаментом исторических исследований. Они подразделяются на рукописные и печатные, на подлинники и копии, а также могут дифференцироваться по содержанию, происхождению, типам и видам. Типовидовая классификация является самой распространенной в науке. Тип – большая совокупность источников, отличающихся принципом хранения и кодирования информации. Вид – исторически сложившийся комплекс исторических памятников, объединенных единством цели создания, т.е. назначением в историческом процессе, характером, формуляром, аналогичными приемами исторической критики, внутренним содержанием и другими специфическими особенностями. Необходимо учитывать, что любая классификация условна и зависит от характера и особенностей критерия, который лежит в ее основе. Поэтому один и тот же источник может входить в состав различных групп. Например, мемуары участника каких-либо событий (по виду), будучи письменным источником (по форме) и эгодокументом (по типу), могут оказаться источником по истории революционного движения (по содержанию). ИСТОРИОСОФСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ИСТОРИИ

Осмысление исторических фактов, полученных в ходе анализа источников, невозможно без использования той или иной методологии, исходя из содержания которой, осуществляется осмысление всемирно-исторического процесса. Методология это система принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе. Поэтому методологией истории называют науку о природе исторического познания, т.е. о его принципах, категориях и методах. Прежде всего, методология дает ответ на вопрос, что в челове15

ческом обществе (или вне его) является первичным. Существует несколько подходов к решению этого вопроса. 1. Географический детерминизм, согласно которому географические условия предопределяют специфику экономической, социальной и политической жизни общества и государств, формируют национальный дух и национальный характер. Географический детерминизм абсолютизирует роль географических факторов в развитии исторического процесса. 2. Материалистический подход к истории человеческого общества в советский период был господствующим в историческом познании в виде классового (марксистского) понимания прошлого. Принципиальные его положения: 1) состояние общества и его развитие определяются производственными отношениями; 2) социальная структура общества, политическое устройство и общественное сознание соответствуют господствующим отношениям собственности; 3) пролетариат – главная движущая сила социального прогресса; 4) крестьянство не может быть основой социального прогресса; 5) капитализм – неизбежный этап на пути к социализму. 3. Рационализм – идеалистический подход, рассматривающий разум единственным источником познания и исторического развития. Согласно такому пониманию истории ее творят сознание и воля человека – и прежде всего, лидеры государств, полководцы, первосвященники. 4. Теологический подход представляет собой религиозное понимание истории, основанное на признании Высшего Разума (богатворца) и созданного им божественного миропорядка. Согласно этому подходу, бог-творец является первоосновой всего сущего и первопричиной всех вещей и явлений. Бог создал мироздание и человека, придал сокровенный смысл его историческому существованию. Главными положениями теологического подхода к изучению истории являются: 1) идея о божественном характере государства; 16

2) идея об историческом процессе как результате проявления божественной воли. 5. Позитивистский подход отличается утверждением, что в истории нет такого фактора, который всегда выступал бы в качестве определяющего. Поэтому выявить ведущую группу общественных явлений – задача конкретного исторического исследования. 6. Цивилизационный подход интегрирует в понятии цивилизации как единой саморазвивающейся системы все компоненты исторического процесса, такие как, например, природно-географическая среда обитания; биологическая природа человека и психофизиологические характеристики этносов; хозяйственно-производственная деятельность; социальная структура общества и возникающее в ее рамках взаимодействие; институты власти и управления; сфера духовного производства, религиозные ценности, мировоззрение (менталитет) и др. Вторая крупная методологическая проблема - это вопрос о структуре и направленности исторического процесса. Варианты ответа на него образуют современные способы осмысления всемирной истории. Стадиальный подход предполагает единство всемирно-исторического процесса. В человеческой истории выделяются те или иные универсальные для каждого народа стадии. К числу наиболее известных и распространенных разновидностей этого подхода относятся теории общественно-экономических формаций и постиндустриального общества. Согласно формационной теории (К. Маркс, Ф. Энгельс), история человечества предстает как последовательная смена пяти общественно-экономических формаций: первобытно-общинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и коммунистической. Причиной их смены является противоречие между производительными силами и производственными отношениями, а средствами – классовая борьба и социальная революция. 17

Теория постиндустриального общества (Д. Белл, Г. Канн, З. Бжезинский, Ж.Ж. Серван-Шрейбер, А. Турен) является развитием теорий «индустриального общества» (Р. Арон) и «стадий экономического роста» (У. Ростоу). Всемирная история делится на доиндустриальное (аграрное или традиционное) общество, основанное на ручном труде; индустриальное, в котором продукты труда производятся машинами; и постиндустриальное, где на смену машинам придут автоматы. В основу периодизации положена смена технологий. Само постиндустриальное общество понимается разными авторами далеко не одинаково. По мнению Д. Белла, оно будет характеризоваться переходом от производства товаров к экономике обслуживания, широким развитием теоретических знаний, информатики, моделирования, компьютеризации. Управление обществом будут осуществлять профессионалы-технократы и «большие ученые». Цивилизационный подход к осмыслению всемирной истории, широко представленный теориями локальных цивилизаций, имеет глубокие корни как на Западе (Дж. Вико, О. Шпенглер, А. Тойнби и др.), так и в России (Н.Я. Данилевский, П.А. Сорокин, Л.Н. Гумилев и др.). Единство всемирно-исторического процесса отрицается. История человечества изображается как сосуществование, взаимодействие и смена самостоятельных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии периоды зарождения, становления, расцвета, упадка и гибели. Подход утверждает многообразие форм общественного развития, в то время как идея конечной цели отсутствует. Прогресс человечества может признаваться или отрицаться, но мысль о повторяемости замкнутых циклов присутствует в работах всех сторонников данной парадигмы. В другом варианте цивилизационного подхода выделяют только две цивилизации: восточную и западную. Подобных взглядов придерживался представитель немецкой классической философии Г. Гегель, их развивал немецкий социолог и философ М. Вебер. В настоящее время эту модификацию цивилизационного подхода используют 18

в качестве методологии многие историки, в том числе, отечественные. Представляется вполне обоснованной попытка некоторых ученых объединить стадиальный и цивилизационный подходы к изучению прошлого. К числу таких синтезных способов интерпретации истории относятся концепции А.С. Панарина и И. Валлерстайна – Ф. Броделя. Российский философ и политолог А.С. Панарин считал, что в истории человечества Восток и Запад взаимодействуют, причем фазы восточной и западной гегемонии поочередно сменяют друг друга, обеспечивая прогресс. Концепция основана на подтверждаемом историческим материалом чередовании лидерства различных групп цивилизаций и свободна от европоцентризма. Но в ней отсутствует качественная характеристика выделяемых периодов (мировых циклов) и не показано, чем каждая новая фаза мирового цикла отличается от аналогичной, уже имевшей место в прошлом. Мир-системный анализ американского социолога И. Валлерстайна и французского историка Ф. Броделя исходит из того, что мир представляет собой единую систему, сущность и основное содержание которой составляют отношения между Центром (Север − ведущие в экономическом отношении страны) и Периферией (Юг − все остальное человечество). Центр, как более сильный в экономическом, политическом и военном отношении, эксплуатирует Периферию, что и обеспечивает его процветание. Периферия неоднородна. В периоды наибольшей стабильности мировой системы относительно более развитые страны Периферии частично приобщаются к доходам Центра. В периоды дестабилизации эта зона резко сокращается. Смена мировых систем сопровождается глубоким кризисом и максимально возможной дестабилизацией. Причём, типы мировых систем бывают разными. Примерно в 1500 г. произошла смена мир-империи, основанной на политическом властвовании, мир-экономикой. В настоящее время мы живем в мировой системе, определяемой И. Валлерстайном как капиталистическая мир-экономика. В конце XX – начале 19

XXI вв. человечество переживает этап, находящийся непосредственно перед периодом хаоса, из которого должна возникнуть новая мировая система. Однако глобальная структура мира не изменится: Центр (Север) и Периферия (Юг) не поменяются местами. Мирсистемный анализ представляет собой детально проработанную систему, но страдает европоцентризмом, основываясь на предположении о вечном лидерстве стран Запада. Синтезный подход, выявляя некоторые типы цивилизационного развития (Запад и Восток или Север и Юг), представляет историю человечества как смену определенных стадий, характеризующихся своеобразной формой взаимодействия цивилизационных локусов. Все рассмотренные подходы и концепции имеют свои достоинства и недостатки. Их анализ позволяет сделать вывод, что в настоящее время человеческое сообщество развивается, в общем и целом, прогрессивно. ПРОБЛЕМА ПЕРИОДИЗАЦИИ В ИСТОРИИ

«Обязательным предварительным условием познания чего бы то ни было является разделение познаваемого объекта на «составляющие» (независимо от того, существуют они реально или же выделяются условно) и их «правильное» наименование. В истории такое ритуальное расчленение именуется, как известно, периодизацией. Необходимость и научная ценность периодизации как метода научного изучения прошлого ни у кого не вызывает сомнения» (И.Н. Данилевский). Периодизация является необходимым познавательным средством организации любого гуманитарного исследования. Потребность в ней тем более возрастает, когда речь идет об анализе динамично развивающихся исторических феноменов. Периодизация истории это установление определенных, хронологически последовательных этапов в развитии человеческого об20

щества. В ее основе должны лежать решающие факторы, общие для всех стран, или хотя бы для ведущих. За время существования исторической науки разработано множество вариантов периодизации. В одних проводится идея универсальности общественных закономерностей и основных стадий, через которые прошло человечество за время своего существования. Другие отрицают наличие закономерностей в исторической эволюции различных стран, регионов и народов. Критерии, на основании которых производится деление единого целостного процесса, могут быть разными. Например, по критерию экономической организации нередко выделяют: 1) общество охотников и собирателей; 2) аграрное общество (примерно до 1800 г.); 3) индустриальное общество (1800–1960 гг.); 4) постиндустриальное общество (после 1960 г.). Каждая периодизация с необходимостью должна быть одновременно и устойчивой, и достаточно гибкой, т.е. допускать выявление новых этапов и подэтапов и включение их в уже разработанную систему. Одна из распространенных в прошлом периодизаций всемирной истории была обоснована американским ученым Л. Морганом в виде триады «дикость» – «варварство» – «цивилизация». Дикость: в человеческой деятельности господствовали охота, рыболовство и собирательство, отсутствовала частная собственность, существовало равенство; – низшая ступень связана с возникновением членораздельной речи; – средняя ступень начинается с применения огня и появления в рационе людей мясной/рыбной пищи; – высшая ступень начинается с изобретения лука. Варварство: появляется земледелие и скотоводство, возникает частная собственность и социальная иерархия; – низшая ступень связана с появлением гончарного производства; – средняя ступень знаменует переход к земледелию и скотоводству; 21

– высшая ступень характеризуется началом использования железа. Цивилизация - характеризуется возникновением государства, классового общества, городов и письменности. Обычно в периодизациях, обозначая объекты соответствующего класса, отмечают лишь существенный в данном случае отличительный признак. Например, в советской исторической науке таковым считалась эволюция способа производства материальных благ и потому была принята периодизация всемирной истории на основе смены общественно-экономических формаций. ПЕРИОДИЗАЦИЯ ВСЕМИРНОЙ ИСТОРИИ

1. Первобытное общество. Происходит становление человека современного типа (около 30–40 тысяч лет назад), постепенно совершенствуются орудия труда, совершается переход от охоты, рыболовства и собирательства к земледелию и скотоводству, т.е. от присваивающего к производящему хозяйству. Формируются догосударственные общественные структуры на основе кровно-родственных или территориальных связей, господствует религиозная картина мира в виде языческих верований населения. 2. Древний мир. Отсчет ведется с возникновения на Древнем Востоке в V–III тысячелетиях до н.э. первых государств (Вавилон, Шумер, Египет и др.). Окончание эпохи обычно относят к середине V в. н.э. и связывают с падением Западной Римской империи под ударами варваров. В Древнем мире оформляется и институциализируется социальное, политическое и имущественное неравенство людей, широкое распространение получает рабство. Своего расцвета рабовладельческий строй достиг в период античности в Древней Греции и Древнем Риме. Средние века. Среди российских и западных медиевистов нет четкой позиции о дате окончания периода. Хронологически ограничивают чаще всего временными рамками с конца V в. н.э до середины 22

XVII в. Раннее Средневековье (V–XI вв.) ознаменовано становлением нового типа общественных отношений, утверждением сословного строя в Европе. Характерно преобладание натурального хозяйства и значительная роль религии. В развитом Средневековье (середина XI – конец XV вв.) наблюдается становление крупных феодальных государств, возрастает значение городов, которые превращаются в центры ремесла, торговли, духовной жизни, приобретающей все более светский характер. Позднее Средневековье (XVI – середина XVII вв.) иногда характеризуют как раннее Новое время. Начинается постепенное разложение феодального строя, развиваются товарноденежные отношения и мануфактурное производство, усложняется социальная структура общества. В условиях социальных и религиозных противоречий возникают абсолютные монархии. Новое время (середина XVII в. – 1918 г.) – эпоха становления и утверждения промышленной (капиталистической) цивилизации. Английская буржуазная революция (1640–1660-е гг.) положила начало разрушению основ старого сословного строя. Европейское Просвещение проповедовало духовное раскрепощение человека и обретение им веры в силу разума. Промышленный переворот, начавшийся в Англии, охватил континентальную Европу. Быстрыми темпами шло становление капиталистических отношений, развитие мирового рынка и системы международного разделения труда. Начинается и обостряется борьба ведущих держав за колонии и последующий их передел, приведшая к Великой (Первой мировой) войне (1914–1918 гг.) и связанным с нею потрясениям. Новейшее время (с 1918 г. по настоящее время). Кризис индустриальной цивилизации охватывает всю первую половину XX столетия. «Великая депрессия» 1929–1932 гг. поставила на грань катастрофы экономику наиболее развитых стран. Их соперничество, борьба за колонии и рынки сбыта продукции привели ко Второй мировой войне (1939–1945 гг.), результатом которой стали крах колониальной системы и появление двух противоборствующих лагерей – капитализма 23

и социализма. Следствием этого стала «холодная война» и разрыв единства мирового рынка. С изобретением ядерного оружия кризис индустриальной цивилизации стал угрожать гибелью всему человечеству. Качественные перемены, связанные с изменением характера социального и политического развития ведущих государств мира, начинают проявляться лишь во второй половине XX – начале XXI вв. Немало вариантов периодизации истории России было создано в рамках отечественной историографии. Историографией называется процесс развития исторической науки и ее становления. Возникновение отечественной историографии относится ко второй половине XVIII – XIX векам. Таблица 2 Ведущие представители российской историографии XVIIIXX вв. ФИО (годы жизни)

Основные сочинения

Научная школа/ направление общественной мысли

ДОРЕВОЛЮЦИОННАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ Татищев Василий Никитич (1686–1750)

«История Российская с самых древнейших времен»; «Лексикон российский исторический, географический, политический и гражданский» и др.

Карамзин Николай «История государства РоссийскоМихайлович го»; (1766–1826) «Записка о Древней и Новой России» и др.

Представитель просветительского направления, сторонник теории естественного права

Придворный историограф; представитель сентиментализма; «Колумб русской истории» (по словам А.С. Пушкина) Устрялов Николай «Русская история до 1855 года»; Представитель конГерасимович «Сказания современников о Димит- сервативно-охрани(1805–1870) рии Самозванце»; «История царст- тельного направления вования Петра Великого» и др. ГосударственноСоловьев Сергей «История России с древнейших юридическая школа; Михайлович времен»; «Публичные чтения о представитель либе(1820–1979) Петре Великом»; «Император рального направления Александр Первый. Политика, Дипломатия» и др. 24

Продолжение табл. 2 ФИО (годы жизни)

Основные сочинения

Костомаров Нико- «Русская история в жизнеописалай Иванович ниях ее главнейших деятелей»; (1817-1885) «О значении Великого Новгорода в русской истории»; «Бунт Стеньки Разина» Ключевский Васи- «Курс русской истории»; лий Осипович «Древнерусские жития святых (1841-1911) как исторический источник»; «Боярская Дума древней Руси»; «Сказания иностранцев о Московском государстве» и др. Иловайский «История России»; Дмитрий Ивано«Разыскания о начале Руси»; вич (1832–1920) «История Рязанского княжества»; «Руководство к русской истории: Средний курс» и др. Павлов-Сильванс- «Феодализм в Древней Руси»; кий Николай Пав- «Феодализм в удельной Руси»; лович (1869–1908) «Проекты реформ в записках современников Петра Великого» и др.

Научная школа/ направление общественной мысли Представитель демократического направления

Сторонник социологического и экономического подхода; глава Московской исторической школы Представитель консервативно-охранительного направления; автор популярных школьных учебников истории Историк и архивист, последователь Соловьева и Ключевского, социологической школы

СОВЕТСКАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ Покровский Михаил Николаевич (1868–1932)

«Русская история в самом сжатом очерке»; «Историческая наука и борьба классов»

Основоположник советской историографии; первый русский историк-марксист

Греков Борис Дмитриевич (1882–1953)

«Киевская Русь»; «Крестьяне на Руси с древнейших времен до XVII века» и др.

Марксист, крупный специалист по средневековой истории Руси

Дружинин Николай Михайлович (1886-1986)

«Государственные крестьяне и реформа П.Д. Киселева»; «Русская деревня на переломе. 1861–1880» и др.

Марксист, крупный специалист по социально-экономической и политической истории XIX в.

25

Продолжение табл. 2 ФИО (годы жизни)

Основные сочинения

Научная школа/ направление общественной мысли

Сидоров Аркадий «Исторические предпосылки Лаврович (1900– Великой Октябрьской социалис1966) тической революции»; «Экономическое положение России в годы первой мировой войны» и др.

Марксист, крупный специалист по истории империализма в России

Нечкина Милица «История пролетариата СССР»; Васильевна (1901– «Восстание 14 декабря 1825 года»; 1985) «А.С. Грибоедов и декабристы» и др.

Марксист, крупный специалист по истории декабристов, революционных движений в России XIX в., автор вузовских и школьных учебников

Минц Исаак Израилевич (1896–1991)

Марксист, крупный специалист по истории Октябрьской революции и гражданской войны

«История Великого Октября»; «Год 1918-й»

Тихомиров Миха- «Крестьянские и городские восстаил Николаевич ния на Руси XIXIII вв.»; (1893–1965) «Средневековая Россия на международных путях. XIV–XV вв.»; «Российское государство XV– XVII вв.»; «Исследование о Русской Правде»

Марксист, крупный специалист по истории России и народов СССР с древнейших времен до XIX в.

Павленко Николай «История металлургии в России Иванович (р. 1916) XVIII века: Заводы и заводовладельцы»; «Петр Великий»; «Страсти у трона»; «Екатерина Великая»

Марксист, крупный специалист в области истории России XVII– XVIII вв.

Рыбаков Борис Александрович (1908–2001)

Марксист, крупный специалист по археологии, истории, культуре славян и Древней Руси.

«Ремесло Древней Руси»; «Древняя Русь. Сказания. Былины. Летописи»; «Первые века русской истории»; «Язычество древних славян»; «Киевская Русь и русские княжества XII–XIII веков»; «Язычество древней Руси» и др. 26

Продолжение табл. 2 ФИО (годы жизни) Янин Валентин Лаврентьевич (р. 1929 г.)

Основные сочинения «Денежно-весовые системы русского средневековья. Домонгольский период»; «Новгородские посадники»; «Новгородская феодальная вотчина (Историко-генеалогическое исследование)»; «У истоков новгородской государственности. Новгород»; «Денежно-весовые системы домоногольской Руси и очерки истории денежной системы средневекового Новгорода» и др.

Научная школа/ направление общественной мысли Марксист, крупный специалист в области археологии и истории Древней и Средневековой Руси, Новгорода Великого.

Дореволюционный историк С.М. Соловьев в нашем прошлом выделял четыре периода: 1) господство родовых отношений (от Рюрика до Андрея Боголюбского); 2) борьба родовых и государственных начал (от Андрея Боголюбского до начала XVII в.); 3) вступление России в систему европейских государств (с начала XVII в. до середины XVIII в.); 4) новый период русской истории (с середины XVIII в. до реформ 1860-х гг.). Другой историк, живший в конце XIX – начале XX вв., В.О. Ключевский, иначе подошел к вопросу периодизации, хотя в его классификации также четыре стадии: 1) Русь Днепровская, городовая, торговая (VIII–XIII вв.); 2) Русь Верхневолжская, удельно-княжеская, вольно-земледельческая (XIII – середина XV вв.); 3) Русь Великая, Московская, царско-боярская, военно-земледельческая (середина XV – начало XVII вв.); 4) Всероссийский, императорско-дворянский период (начало XVII – середина XIX вв.).

27

ПЕРИОДИЗАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ

Период Древняя (Киевская) Русь Раздробленная (удельная) Русь Московская (царская) Русь Петербургская (императорская) Россия Советская Россия (СССР) Постсоветская (современная) Россия

Хронологические рамки конец IX – середина XII вв. середина XII – вторая половина XV вв. конец XV – XVII вв. XVIII – начало XX вв. 19171991 гг. 1991 г. – по настоящее время

ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ВСЕМИРОНО-ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА:

1. Геополитический фактор (в том числе − колонизация). 2. Природно-климатический. 3. Национально-психологический. 4. Государственный. 5. Экономический. 6. Социально-политический. 7. Культурный (культура, наука и др.). 8. Конфессиональный (религиозный). 9. Реформаторский (модернизация) и др. ПРОБЛЕМА МЕСТА И РОЛИ РОССИИ В МИРОВОЙ ИСТОРИИ

В исторической науке нет единого мнения относительно места России в мировой истории. Перед каждым, кто стремится ответить на этот вопрос, соотнести Россию с другими обществами, определить цивилизационную принадлежность нашего Отечества, встает множество проблем. Сторонники западнических концепций утверждают, что наша страна развивается так же, как и Запад (Европа), но отстала на этом пути, результатом чего и явилось ее историческое своеобразие. Чтобы преодолеть отставание Россия должна осуществить модернизацию и вестернизацию (европеизацию). 28

Вариантом западничества является концепция мирового эшелонированного развития, согласно которой все государства проходят одни и те же исторические фазы, но делают это не одновременно, а с опережением или запаздыванием. Критерием выделения стран первого, второго, третьего и других эшелонов является уровень экономического развития в тот или иной исторический момент. В рамках данной концепции Россия относится к странам второго эшелона. Согласно теории модернизации, Россия, по тем или иным причинам, периодически отстает от западных стран, в силу чего возникает потребность в «быстром рывке» вперед (модернизации), который может быть более или менее всесторонним и более или менее успешным. В истории России обычно выделяют Петровскую модернизацию (реформы первой четверти XVIII в.), Александровскую (реформы середины XIX в.), Столыпинскую (реформы начала XX в.), Сталинскую (индустриализация 30-х годов XX в.) и Ельцинскую (реформы конца XX в.). В качестве ориентира для преобразований во всех случаях выступает Запад. Современные историки-западники рассматривают наше государство как органическую часть западного (европейского) цивилизационного мира, центром которого в настоящий момент считают Западную Европу и США. В такой постановке вопроса России и странам Восточной Европы отводится роль цивилизационной периферии. Предполагается, что им присущи все те же черты, что и цивилизационному центру, но в «ослабленном» виде. Критики этой точки зрения не без основания утверждают, что Россия сама является сферой притяжения других государств и народов. В соответствии с теорией, относящей Россию к обществам восточного типа, утверждается, что все попытки перевести страну на западный путь развития (принятие христианства, реформы Петра I и др.) оказались неудачными. После прихода к власти большевиков страна превратилась в типичную восточную деспотию во главе с тираном – партийным вождем. 29

Новейшим вариантом этой точки зрения является концепция России как изначально азиатско-европейского государства, стремящегося в периоды ослабления внешних регуляторов поведения, в связи с упадком власти, освободиться от всех западных элементов как наносных и чуждых широким слоям населения. В общественной мысли России с давних пор сформировался не менее влиятельный, чем западничество, подход, настаивающий на её культурно-исторической самобытности. Первой подобной версией можно считать, созданную в конце XV в. старцем Псковского Елиазарова монастыря Филофеем теорию «Москва – третий Рим». По мнению автора, Россия это единственное в мире справедливое государство, несущее свет истины – православной веры − другим народам. Её уникальность связана с преемственностью по отношению к исчезнувшему государству – Византии («второму Риму»). Идейными наследниками воззрений Филофея стали славянофилы и евразийцы. Славянофильская концепция возникла на рубеже 30– 40-х гг. XIX в. В соответствии со взглядами ее сторонников, Россия изначально развивалась самобытным путем, но реформы Петра I нарушили естественный ход истории, привнеся чуждые европейские формы организации жизни. Поскольку вернуться в прошлое нельзя, забыть приобретённое невозможно и теперь уже не нужно, следует органически соединить всё лучшее, что было в допетровской Руси (свобода крестьян, верность православию, власть царя, опирающаяся на мнение народа, выражаемое на Земских соборах) с тем, что было заимствовано с Запада. Этот синтез позволит вновь обрести национальную идентичность страны. Таким образом, в истории России славянофилы видели уникальность и западное влияние, причём исконные оригинальные черты выявляли и описывали, но с особенностями Востока или Запада не соотносили, видя в них нерасчленимую целостность. Евразийцы иначе подошли к российской самобытности. Согласно их концепции, Россия представляет собой особое евразийское прост30

ранство, «сложную историческую формацию», «особый исторический мир», органически соединяющий культуры Запада и Востока. Специфика России-Евразии, ее роль духовной твердыни, противостоящей «мировому злу», связана прежде всего с религией. Именно благодаря православию как единственной истинной, универсальной и в то же время индивидуализированной вере, благодаря национальному своеобразию как синтезу двух культурных традиций, РоссияЕвразия сыграет мессианскую роль в истории. В условиях духовного кризиса Запада она, по мнению евразийцев, способна предложить миру альтернативный путь развития и повести его за собой. Эта теория оформилась в 20–30 гг. XX в. в среде русских эмигрантов. Однако когда кризис либерализма на Западе был преодолен, интерес к евразийству упал. Сторонники теории православной (восточно-христианской) цивилизации, объединяющей Россию с Украиной, Беларусью, Сербией, Черногорией, Молдавией, Румынией, Грузией и Арменией по конфессиональному и территориальному признакам, видят в ней цивилизационное ядро притяжения всего православного мира. Недостаток данного взгляда связан с тем, что около 20% населения страны не являются носителями сформированного православием менталитета, а исповедуют такие религии как ислам, буддизм и язычество. Концепция самостоятельной (российской) цивилизации направлена, главным образом, против отнесения нашего Отечества к периферии западного мира. Она акцентирует очевидный для своих сторонников факт, что Россия сама является цивилизационным центром. Уравнивание ее в правах с западной, исламской, конфуцианской, индо-буддийской и другими крупными мировыми цивилизациями основано на размерах страны и ее многонациональном составе, образующим некое наднациональное культурно-историческое единство. Подчеркивая целостность и значимость России, но, отождествляя одну из мировых цивилизаций с границами российского государства, эта точка зрения утверждает, что все другие страны и народы 31

ОСНОВНЫЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ НА МЕСТО РОССИИ В МИРОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

№ п/п

Точки зрения

Направления

Представители

Т.Н. Грановский, 1А Россия – сос- Западничество С.М. Соловьев, тавная часть К.Д. Кавелин, Западного мира Б.Н. Чичерин (цивилизации) Эшелониро- И.К. Пантин, 1Б ванное разви- Е.Г. Плимак, тие В.Г. Хорос

2

Россия – самобытный тип цивилизационного развития.

Славянофильство

Идея исключительности славянства 3Б

Европа – образец передового опыта цивилизации; Россия отстает от Европы в своем развитии; необходима модернизация с целью преодолеть отставание Всегда была разновидностью восточной деспотии; отсутствие в стране сословного общества; гипертрофированная роль государства; неудача всех попыток европеизации страны

Россия – составная часть Восточного мира (цивилизации)

3А

Основные положения

Евразийство

Своеобразный путь развития страны; решающая роль правоА.С. Хомяков, славия в истории госуА.И. Кошелев, дарства; Ю.Ф. Самарин, идея соборности; К.С. и И.С. Акса- высокая духовность; ковы коллективность, общинное устройство социальной жизни Геополитическое положение как важнейший фактор самобытности; сильное влияние тюркского и финно-угорскоН.С. Трубецкой, го начал на формироваП.Н. Савицкий, ние русского (славянГ.В. Флоровский, ского) этноса; Г.В. Вернадский абсолютизация роли государства и церкви в общественной жизни

32

входят в иные цивилизационные ареалы. Поэтому, якобы, Россия ни для кого не является естественным культурным центром, что не соответствует историческому прошлому страны. Существует также мнение, что Россия это цивилизационно неоднородное общество, конгломерат народов, относящихся к разным культурным традициям. На крутых поворотах истории она сдвигается то ближе к Западу, то ближе к Востоку. Поэтому перед Россией всегда остро стояла проблема выбора пути общественного развития. Эта концепция – одна из немногих, учитывающих многонациональность и многоконфессиональность нашей страны, разнообразие форм организации жизни народов, населяющих ее огромную территорию. Причём именно этому фактору отводится решающая роль в определении своеобразия исторического пути России. Еще одна теория относит Россию к обществам смешанного типа исторического развития. Восточный тип наложился на изначальный западный, в результате чего произошло во многом механическое соединение, а частично – их синтез. Приближение российского общества то к восточным, то к западным образцам объясняется отсутствием органического единства столь разнородных элементов. Отнесение России к определенному типу исторического развития представляется конструктивным, поскольку опровергает мнение о том, будто наша страна – исключение из всех правил. В то же время эта точка зрения игнорирует факт многонациональности России. Вывод. Проблема историко-культурной идентичности России, несмотря на хорошую изученность, сложна. Специфика ее исторического пути определяется следующими факторами. Географический (геополитический). Составляющими компонентами здесь являются географический ландшафт, климат, народонаселение, территория государства и его положение среди сопредельных стран. Огромная территория, широкая возможность миграции населения обусловили в значительной степени и характер нашей государственности, и особенности социально-экономических процессов. На33

роду приходилось затрачивать огромные усилия для освоения новых земель, а государство стремилось, по мере своего роста, закрепить население на определенных территориях. Естественная открытость границ, их незащищенность приводили к нашествиям, набегам на наши земли как со стороны Востока, так и Запада. Постоянная угроза военных вторжений требовала колоссальных усилий по обеспечению безопасности страны, огромных материальных затрат, а также значительных людских ресурсов. Долгое время Россия была оторвана от морей и морской торговли, ей пришлось столетиями вести напряженные кровопролитные войны, чтобы пробиться к морям. Природно-климатический. Суровый континентальный климат страны резко сокращал цикл сельскохозяйственных работ. Низкая урожайность, зависимость результатов труда от погодных условий обусловили чрезвычайную устойчивость в России общинных институтов, являвшихся гарантом выживаемости основной массы сельского населения. Природно-климатический фактор способствовал экстенсивному характеру земледелия. Социогосударственный. Климат, размер территории, редкость населения, постоянная напряженность на границах привели к коллективистским формам социальной жизни и мышления русских людей, ибо это помогало выжить в трудных, порой экстремальных условиях. Но эти же обстоятельства обусловили огромную роль государства в истории России. В отличие от стран Запада, именно в сильном государстве люди видели главное условие сохранения своего исторического бытия. Личность, государство, общество были не обособлены, как на Западе, а взаимосвязаны. Этнонациональный. Многонациональность страны способствовала взаимообогащению культур многочисленных народов, населяющих Россию, содействовала формированию уникальной формы их национального общежития. Религиозный. Православие заложило основы менталитета, т.е. си34

стемы духовных ценностей и нравственных ориентиров, миропонимания и социальной психологии народа. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛИВШИЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

Географический (геополитический):  удаленность от древних центров цивилизации;  влияние Византийской империи;  роль Хазарского каганата;  открытость границ и как следствие − внешняя опасность как доминанта внутренних процессов;  постоянно стремление Руси/России к своим естественным границам;  полиэтнический состав формирующегося государства;  предопределенность экстенсивного развития страны. Природно-климатический:  отсутствие высокопродуктивных земель;  короткий цикл сельскохозяйственных работ;  предопределенность экстенсивного развития страны.  спасительная роль общины. 3. Социогосударственный. 4. Этнонациональный. 5. Религиозный. ВЛИЯНИЕ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА ФОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

«Тяжелейшие условия приводили к сохранению длительное время архаического земледелия. Но оно могло обеспечить существование и жизнедеятельность только общества традиционного типа с минимальным объемом прибавочного продукта, с низким уровнем общественного разделения труда» (академик РАН Л.В. Милов).

35

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ПОДОБНОГО ОБЩЕСТВА

1. Слабое, чрезвычайно медленное развитие промышленности. 2. Малая степень урбанизации страны. 3. Ориентация на крайне медленное развитие внутриконтинентальной торговли. 4. Экстенсивность земледелия, необходимость новых территорий под пашни. 5. Дефицит рабочей силы в сельском хозяйстве существовал постоянно на протяжении многих веков, несмотря на относительно стабильный прирост населения страны. 6. Сохранение в течение долгого время общины как залога выживания общества и государства. СПЕЦИФИКА ВОСТОЧНОГО ТИПА ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ

1. Сакральность верховной власти. 2. Деспотический характер власти правителя. 3. Разветвленная бюрократия. 4. Мощная военно-полицейская организация. 5. Государство формирует и направляет деятельность институтов власти. 6. Государство формирует общество и его структуру. 7. Жестокий контроль власти над всеми сферами жизни общества. ОСОБЕННОСТИ ВЛАСТИ В РОССИИ

1. Гипертрофирована. 2. Авторитарна. 3. Определяет все сферы жизни общества. 4. Реформы проводятся «сверху» («революция сверху»).

36

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА РОССИИ

1. Постоянная необходимость насильственного изъятия государством у крестьян прибавочного продукта в размерах, далеко превосходящих то, что крестьянин мог без ущерба для себя отдать. Как следствие – появление весьма жесткого механизма принуждения крестьянства (общества в целом) со стороны государства. 2. Формирование деспотической, самодержавной формы государственной власти (правления). 3. Сочетание «государственного феодализма» с режимом крепостничества в сфере помещичьего землевладения. 4. Миграция русского населения (крестьянства) на сопредельные территории, занятые другими народами и как следствие – усиление военных функций государства. Процесс формирования государственности у народов Западной Европы и восточных славян имел свою специфику. К концу V в. относится падение Западной Римской империи под ударами варваров. В Западной Европе начинается новая эпоха – Средние века. Эта эпоха имеет в своем основании ряд больших исторических процессов. 1. Теснейшее в разных формах взаимодействие Римской империи с окружавшим ее варварским миром. Со своими непосредственными соседями германцами и славянами Римская империя находилась в отношениях взаимных вторжений. В то же время варвары использовались на государственной службе в качестве наемников в римской армии. Мир варваров на протяжении нескольких столетий имел возможности как заимствования ценностей и стандартов мира римлян, так и проникновения в этот мир и влияния на него. 2. Усвоение Римской империей христианства, в отличие от местных языческих верований, отрицающего этнические, социальноправовые и прочие барьеры. В 381 г. христианство было провозгла37

шено государственной религией. Варвары также воспринимали новую веру и таким образом становились органичной и равновеликой частью римского мира. 3. Великое переселение народов в IV–VII вв., имевшее гибельные последствия для Западной Римской империи. Многочисленные и разрушительные вторжения привели к прекращению в 476 г. императорской власти в Риме, к гибели Западной Римской империи. Основанные на ее бывшей территории варварские королевства легко распадались, перегруппировывались, меняли географическое положение, то есть были протогосударственными образованиями, зачастую лишь военно-политическими племенными союзами. 4. Территориальный, экономический и идейный раскол Римской империи. В 395 г. Империя раскололась на две независимые друг от друга части – Рим и Византию. Для формирования облика Средневековой Европы было важно, с какой частью разделенной Империи взаимодействовали разные варварские народы, и характером какого варварского племени пополнились в процессе взаимодействия стороны-оппоненты. Наследники оказались втянуты в идейное и политическое противостояние между Римом и Константинополем. Из их противостояния выросла церковная схизма. Раскол (схизма) христианства на католическую и православную ветви был очевиден уже в VIII−IХ вв., но формально состоялся в 1054 г. 5. Начавшаяся в первой половине VII в. арабская экспансия на Ближний Восток, и с начала VIII в. − в Европу. К 714 г. арабами была завоевана Испания, за исключением маленькой области Астурии на северо-западе Пиренейского полуострова. Арабы перешли Пиренеи, захватили города на юго-западе Галлии и составили серьезную угрозу франкскому королевству. К этому времени в конце IX в. у восточных славян сложились предпосылки для образования своего государства. Киевская Русь (Русская земля) являлась неотъемлемой частью средневекового европейского мира. 38

ТЕМА 2 ГОСУДАРСТВО РУСЬ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ (IX–XIII ВВ.) КИЕВСКАЯ РУСЬ. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ

Предпосылки образования государства у восточных славян

 Общая языческая религия,  схожие обычаи,  общественная психология

 Развитие ремесла, торговли, прежде всего, транзитной;  пашенного земледелия;  рост городов

 Распад родовой общины;  Зарождение социального и имущественного неравенства  Формирование племенных союзов, выделение родоплеменной знати;  Формирование системы управления, внешняя угроза

ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН В ЭТОТ ПЕРИОД ОТЛИЧАЛО:

1) общинная психология, 2) родовые пережитки, 3) сильное влияние язычества, 4) вечевая организация политической жизни, 5) слабое развитие крупного землевладения, 6) существование так называемого «патриархального рабства». Вышеперечисленное предопределило особую роль городов на Ру39

си, специфику системы управления и строительства военной организации, характер социально-экономических и политических процессов в последующие периоды развития страны. КОНЦЕПЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРАРОДИНЫ ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН

Миграционная (пришли на ВосточноЕвропейскую равнину)

«Дунайская» (С.М. Соловьев, В.О. Ключевский)

Автохтонная

«Прибалтийская» М.В. Ломоносов, А.Г. Кузьмин

Славяне как этнос сформировались на территории Восточно-Европейской равнины и были исконным населением (Б.А. Рыбаков)

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

Вопросы, связанные с происхождением терминов «славяне», «Русь», с этнической принадлежностью славян на протяжении уже почти трех столетий вызывают многочисленные споры среди историков. Зачастую они принимали характер не только научных дискуссий, но и острых политических разногласий. К числу духовно-нравственных предпосылок возникновения государственности у восточных славян можно отнести ментальность народов, населявших территорию будущей Древней Руси. Именно эта сторона государствообразующего процесса привнесла то особенное, что затем отличало Русь от европейских и азиатских стран.

40

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА У ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН

Норманская теория (норманизм) – направление в историографии, сторонники которого считают, что народ-племя русь происходит из Скандинавии периода экспансии викингов, которых в Западной Европе называли норманнами. Они, якобы, и стали создателями Древнерусского государства. Антинорманская теория (антинорманизм) – направление в историографии, сторонники которого, не отрицая участия скандинавов в политических процессах на Руси, критикуют преувеличенное, по их мнению, значение такого участия. Главная роль в образовании Древнерусского государства отводится внутренним факторам, связанных с развитием самих восточных славян. Споры о происхождении государства у восточных славян идут со времен становления отечественной историографии. Дореволюционные историки, исходя из информации в «Повести временных лет» о варягах, пришедших вместе с конунгом Рюриком в Новгородскую землю, считали русь пришлой этнической группой. При этом норманисты выводили ее из Скандинавии, а антинорманисты – из других регионов. Однако и те, и другие признавали ее вождей основателями государственности. Советские историки раскрыли социальноэкономические предпосылки политогенеза, и тезис о возникновении Древнерусского государства как результате деятельности отдельных личностей потерял свою силу. Вопрос о происхождении названия «Русь» сохранил значение лишь как одна из составных частей варяжской проблемы. С его решением в определенной степени связана трактовка роли тех или иных регионов и этнических групп в этом процессе. Варяжский вопрос возник в России 30-х гг. XVIII в. не в сфере науки, а в сфере политики, благодаря немецкому историку Г.-З. Байеру. Он не знал русского языка и, оказавшись в России, изучал летописи в немецком переводе. В царствование Анны Ивановны, 41

которое известно как время немецкого засилья, Байер был близок к Бирону. Не удивительно, что он проникся антирусскими настроениями и прочитал русские летописи по-своему.  Выступил против распространенной в русской литературе теории о происхождении Рюрика из Пруссии как потомка кесаря Августа и объявил эту концепцию баснословной.  На место традиционных связей Руси с Западом поставил ее связь с Севером, утверждая, что «Рюрик был варяг, следовательно, пришел из Скандинавии», и тут логика была на его стороне.  По-иному взглянул на появления варягов у славян. Признание мирного прихода, по мнению ученого, не согласуется с известиями самой летописи, поэтому делался вывод о насильственном вторжении завоевателей на славянские земли.  Появление варягов и их князей на Руси было определено как привнесение государственности извне. Славянские и финно-угорские племена рассматривались как своего рода «троглодиты», а бродячие дружины варягов представлялись носителями передового политического сознания. У Байера речь шла не столько о путях создания государства, сколько о тех, кто его строил и создавал. В его изображении легенда о призвании варягов представляла собой умаление русского народа и его государства. В этом состояла идейная задача бироновщины, господствовавшей в то время в стенах Петербургской Академии наук. Таким образом, норманизм родился как откровенно антирусское явление, и не случайно автором этой концепции стал немецкий ученый Байер. Дальнейшее обострение борьбы между норманизмом и антинорманизмом связано с именами Г.-Ф. Миллера, А.-Л. Шлецера, с одной стороны, и М.В. Ломоносова, с другой. 5 сентября 1749 г. в день именин императрицы Елизаветы Петровны на торжественном собрании в 42

Академии наук с докладом «О происхождении народа и имени Российского» выступил Г.-Ф. Миллер. Он поддержал точку зрения Байера, что вызвало возражение Ломоносова. Текст речи обсуждался до марта 1751 г. Позиция Г.-Ф. Миллера. Он обратил внимание на несовместимость легенды о мирном призвании варяжских князей с общей картиной войны славян с варягами, выдвигал иную трактовку: «они (варяги – В.М.) появились здесь в качестве предводителей наемных дружин для охраны Новгородской земли», поэтому их не пустили в Новгород, а рассадили по крепостям (Ладоге, Изборску, Белоозеру). Впоследствии Рюрик узурпаторски захватил власть в Новгороде и стал единовластным правителем. С этого начинается захват власти варягами на русской земле. Этот процесс впоследствии привел к утверждению потомков Рюрика в качестве князей в Киеве. Основной труд А.-Л. Шлёцера назывался «Нестор: русские летописи на древнеславянском языке». В нем историк поддержал норманскую теорию, синтезировав выводы Миллера и Байера. От первого он заимствовал идею призвания варягов в Новгород не как правителей, а в качестве подсобной военной силы. Что касается происхождения варягов, то Шлёцер решительно отверг мнение Миллера, выводившего Рюрика из Пруссии, и принял тезис Байера о его шведском происхождении. Из вокняжения Рюрика Шлёцер делал следующий вывод: «Скандинавы или норманны основали русскую державу, в этом никто не сомневается, они − шведы, произошедшие из Скандинавии и говорящие скандинавским языком». В отличие от норманистов, М.В. Ломоносов начинал русскую историю не с призвания варягов, а на много веков раньше. Он выдвинул важное положение о том, что формирование народов включает в себя сложный процесс взаимодействия и смешения их этнических элементов. В 1766 г., уже после смерти М. В. Ломоносова, была издана его книга «Древняя Российская история от начала Российского народа до кончины Великого Князя Ярослава Первого или до 1054 года», в ко43

торой он выступил против «нормандской теории» происхождения Руси. Как полагал ученый, этнически чистых народов нет, русский народ родился из слияния славян и чудских племен. Ссылаясь на античных авторов, Ломоносов писал о высоком уровне общественного строя восточных славян уже в VI в. Следовательно, у них не было той «тьмы невежества», о которой упорно твердили норманисты. Большое значение Ломоносов придавал появлению на Руси самодержавной власти, которая смогла спасти Русь от разорения. Ломоносову не надо было доказывать, что Рюрик − это первый самодержец в истории Руси, с этим он был согласен. Спор шел по вопросу о происхождении Рюрика и его братьев. Вопреки своим оппонентам, Ломоносов исходил из убеждения, что существовали варяги-росы, из которых он и выводил Рюрика, доказывая, что варяги-росы были славянами. Вопрос о названии Русь решался для Ломоносова сам собой. Это именование принесли с собой варяги-росы. Норманисты же считали, что росами назывались варяги-скандинавы. Оценивая характер призвания варягов на Русь, Ломоносов отмечал, что это было мирное добровольное призвание новгородцами себе князей. На примере Ломоносова можно заметить, что в ходе острой полемики антинорманисты не выдвигали собственных концепций, а стремились лишь к логическому опровержению основных положений норманнской теории. Они исходили из одинаковых с ними методологических подходов, поэтому вслед за норманистами сосредоточили внимание на этническом происхождении варягов, считая, что любое нескандинавское происхождение лучше для русского национального самосознания. Выступление Ломоносова было в большей степени патриотической реакцией на общественную ситуацию в России, сложившуюся в годы бироновщины, нежели результатом специального глубокого изучения источников. Выводы же его оппонентов основывались на изучении источников и опирались на единственно возможную в то время методологию, в соответствии с которой ход истории 44

зависел от деятельности отдельных героев. Их имена – Рюрик с братьями – были прямо названы в древних русских источниках, абсолютно надежных с точки зрения тогдашних представлений, и в них же сообщалось об их варяжском происхождении. Некритическое следование за сообщениями источников было единственно возможной методологией построения тогдашних исторических концепций. Споры о происхождении Варягов-Руси, хотя и с меньшей остротой, продолжились в XIX − начале XX вв. Норманисты или «Скандинавская» школа по-прежнему выводили их из Скандинавии и признавали за норманнов. Представители «Славянской» школы резко отделяли варягов (скандинавов) от Руси (славян), причем одни из них искали Русь на южном побережье Балтийского моря, другие − «у себя дома», на Киевском Приднепровье. Среднюю, примиряющую позицию заняли некоторые норманисты, которые сводили до минимума влияние Варягов-Руси на политический и культурный рост основанного при их участии Русского государства. Кроме того, высказывались гипотезы о финском, хазарском, литовском, готском происхождении Руси. С точки зрения решения спорных вопросов образования Древнерусского государства, норманистами в то время являлись почти все видные российские историки – Н.М. Карамзин, М.П. Погодин, С.М. Соловьев, В.О. Ключевский, А.А. Шахматов и др. Среди их оппонентов были С.А. Гедеонов, И.Е. Забелин. Д.И. Иловайский др. Думается, что в оценке дореволюционных «норманизма» и «антинорманизма» прав М.А. Алпатов, утверждавший, что «борьба норманистов и антинорманистов в XIX в. была борьбой двух русских монархических концепций». Очередной этап развития антинорманизма начался со становления в советской историографии марксистской методологии и пересмотром на ее основе проблемы генезиса восточнославянского государства. Антинорманизм был поставлен на новую основу в виде историко45

материалистической теории происхождения классов и государств. Тем не менее, в 1920–1930-е гг. разногласия норманистов и антинорманистов еще не играли большой роли, хотя среди советских ученых существовали представители обоих направлений. Обоснование и детализация изучаемой проблемы были достигнуты в результате археологических раскопок, которые подтвердили, что к IX−X вв. восточные славяне по своему экономическому и социальному развитию уже достигли стадии складывания государства. Эти выводы археологов заложили прочный фундамент для конкретноисторических исследований процессов образования Древнерусского государства. Осмысление сущности государства как политического института, возникающего на определенной стадии развития общества, делало вопрос о происхождении правящей династии второстепенным. «Образование государства есть не внезапное происшествие, а процесс, причем процесс длительный. Этот процесс заключается в образовании наиболее сильного экономически и политически класса, который берет в свои руки власть над массой населения, организует эту массу», − писал Б.Д. Греков. Из этого следовало, что борьба вокруг сюжета о призвании варягов ничего общего с патриотизмом не имеет и является не более как пережитком прошлого. Однако уже с 1940-х гг. и особенно в период «борьбы с космополитизмом» взяли верх именно «патриоты» подобного толка. На позицию антинорманизма вынужденно перешли почти все историки, потому что «приклеиваемый» в противном случае ярлык «норманиста» превращал учёного чуть ли не во «врага народа». Особую остроту варяжскому вопросу придавала активная политическая спекуляция на норманизме в фашистской Германии, где он широко использовался для обоснования расистской политики в отношении славянских народов. В результате произошло отступление от принципа научной объек46

тивности. Развернувшаяся затем в условиях «холодной войны» борьба с «преклонением перед иностранщиной» потребовала дополнительного исторического обоснования необязательности и даже вредности внешних воздействий и влияний, самодостаточности и приоритета русского общества. Соединение внутри- и внешнеполитических причин привело к бурному подъему антинорманизма, причем в его самом вульгарном понимании. Излишне упрощенная трактовка процессов образования Древнерусского государства проникла на страницы учебников для высшей и средней школ, легла в основу работ, предназначенных для широкого читателя, и формировала психологию «националистического патриотизма». Красноречивое заявление в этой связи сделал Б.Д. Греков: «Легенда о «призвании варягов» много веков находилась на вооружении идеологов феодального государства и была использована русской буржуазной наукой. Ныне американоанглийские фальсификаторы истории и их белоэмигрантские прислужники-космополиты вновь стараются использовать эту легенду в своих гнусных целях, тщетно пытаясь оклеветать славное прошлое великого русского народа. Но их попытки обречены на провал». В 1950–1960 гг. в советской историографии выдвигается масштабная фигура академика Б.А. Рыбакова. Он полагал, что к тому моменту, когда на севере славянского мира появились варяги, в среднем Поднепровье уже сложилась Киевская Русь. Историк признавал реальность Рюрика, но сомневался в двух других героях легенды − Синеусе и Труворе, считая их происхождение анекдотичным. Достоверность легенды, по мнению Б.А. Рыбакова, в целом невелика, хотя он допускал наличие в ней элементов «исторической правды». Кроме того, историк выделял норманский период в истории Руси, охватывающий три десятилетия (882–911 гг.), когда «власть в Киеве захватил норманский конунг Олег, ставший на время киевским князем». Свою концепцию Рыбаков подчинил сокрушению «норманистской легенды». Активная деятельность варягов на Руси со второй половины IX в. ученым не отрицалась, но акцент ставился на конфликтах 47

киевских князей с нанятыми варяжскими дружинами. Выводы же Рыбакова таковы: «наезды варягов ... на формирование русской государственности не повлияли»; никакой «организующей роли норманнов» на Руси не было; само образование Древнерусского государства было следствием движения более развитого Юга на Север и т.д. Воюя с норманизмом, историк сформулировал и далеко идущий методологический итог: «Поиски внешних импульсов безрезультатны. Государственность не импортируется извне и не может возникнуть из необходимости уплаты дани окраинными племенами тем или иным воинственным соседям». В постсоветский период развития историографии, наряду с исследованиями, в которых развивается прежняя «южнорусская» гипотеза, появились работы, обосновывающие концепцию происхождения названия «Русь» от финского обозначения шведов – Ruotsi, т.е. одну из разновидностей скандинавской гипотезы. По мнению филолога Г.А. Хабургаева, так именовались норманские переселенцы южного Приладожья и их ославянившиеся потомки. Гипотезу о южной прародине этнонима «русь» автор отводит без анализа сведений источников, на основе которых она была выдвинута. Историк Д.А. Мачинский полагает, что финское слово Ruotsi происходило от древнегерманского droti – дружина, либо от древнескандинавского roods – гребцы. В Восточной Европе оно обозначало вначале пришельцев-скандинавов, а затем военно-торговые слои сложившегося в конце VIII – середине IX вв. в Приладожье протогосударственного образования, включавшего в себя также группы славян и кривичей. В конце IX в. русь продвинулась на юг, в среднее Поднепровье. Г.С. Лебедев находит упоминание об этнониме «рос» на юге Восточной Европы в первой половине IX в. и связывает его со средним Поднепровьем, к которому относятся и сведения о древнейших росах IV−VI вв. Около рубежа 830−840 гг. вокруг Киева сложилось государственное образование – «Русская земля». Её глава принял титул 48

«кагана». Но бытование на юге древних форм «рос» (рось) могло лишь способствовать закреплению здесь формы «русь», которую Г.С. Лебедев также выводит из Ruotsi и связывает ее с древнесеверным «drot» – толпа, дружина. По его мнению, термин «русь» формировался с середины VIII в. в среде смешанного славяно-финскоскандинавского населения южного Приладожья. Он быстро утратил «адресованную норманнам этническую окраску» и стал обозначением восточнославянского военно-торгового дружинного слоя, в состав которого входил и скандинавский компонент, полностью в нем растворившийся в конце X – начале XI вв. С объединением в 882 г. Олегом «Верхней Руси» и среднеднепровской «Русской земли» произошла контаминация северной формы «русь» и южной – «рось», причем возобладала первая. Социальное значение термина «русь» сохранялось наряду с этническим и территориальным до начала XI в. Е.А. Мельникова и В.Я. Петрухин отмечают, что исходной формой для финского Ruotsi, превратившегося в «русь», было древнескандинавское rod(e)r – гребец, участник похода на гребных судах. Так обозначались по профессиональному признаку скандинавы, приплывавшие на территорию финских племен. С ассимиляцией скандинавов в славянской среде в ходе процессов формирования Древнерусского государства слово «русь» приобрело широкое этническое (древнерусская народность) и территориальное значение, а его социальное значение исчезло. Складывание в среднем Поднепровье территории «Русской земли» в узком смысле авторы относят к X в., а закрепление за ней такого названия – к XII в. Таким образом, современные норманисты и антинорманисты взаимно признают, что образование любого государства является закономерным результатом длительного и сложного процесса вызревания его социальных, хозяйственных, военно-политических предпосылок, и никакая деятельность героев-одиночек не может оказать на него решающего влияния. Неслучайно, что многие предпосылки образования Древнерусского государства аналогичны тем, что сложи49

лись в других странах Европы. Поэтому сегодня акцент в спорах норманистов и антинорманистов сместился исключительно в научную плоскость выяснения вопросов о происхождении термина «русь» и династии киевских князей. В зависимости от их решения ученые делятся на два лагеря. Одни признают северное, скандинавское происхождение, другие настаивают на южном, славянском варианте. А.А. Горский считает, что с лингвистической точки зрения, возможно выведение «Русь» из Ruotsi. Но имел ли место такой переход в действительности – вопрос, на который могут ответить только исторические свидетельства. Единственным историческим свидетельством о переносе названия «русь» в Восточную Европу является «Повесть временных лет» о призвании варягов. Однако, объяснение сторонниками «скандинавской гипотезы» факта существования в раннем Средневековье названия «русь» на Юге Восточной Европы вступает в противоречие с известиями исторических источников. Наиболее раннее упоминание о «руси» относится к началу IX в. – это Ruzzi Баварского географа (между 811 и 821 гг.). ТРАКТОВКА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТЕРМИНА «РУСЬ» Отечественная (М.Н. Тихомиров, Б.А. Рыбаков)

Скандинавская (В.О. Ключевский, В. Томсен)

Русы = норманны = варяги От финск. Ruotsi  Швеция

От названия реки Рось, впадавшей в Днепр южнее Киева

От древнеисланд. Rohts – гребцы, мореходы

Варяги = норманны («северные люди») – Собирательное обозначение скандинавов в древнерусских письменных источниках

От древнесканд. Var  верность, обет, порука 50

От лат. Varangos  телохранитель, воин

КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РУСИ

1. Феодальный характер общества (Б.Д. Греков). Аргументы: к моменту образования государства уже сложилось феодальная собственность. 2. Раннефеодальный характер общества, которое находится на начальной стадии феодального развития (Б.А.Рыбаков, большинство современных историков). Аргументы: еще не развиты основные черты феодального строя, существует много явлений, присущих предшествующим формациям. Главное не преобладание в данный момент того или иного уклада, а преобладающая тенденция развития. Полюдье (дань) – древнейшая форма феодальной ренты. Основные черты феодализма уже присутствуют, хотя и находятся на начальной стадии развития. 3. Раннеклассовый характер общества, в социальном строе которого сочетались элементы родового, рабовладельческого и феодального обществ ни один из которых не преобладает (И.Я. Фроянов). Аргументы: преобладание среди непосредственных производителей материальных благ свободных общинников, значительная роль рабского труда, отсутствие феодального землевладения. Дань – военная контрибуция покоренных киевским князем племен, а не особый вид феодальной ренты. 4. Княжеско-общинный характер общества, которое стояло еще на пороге феодального строя (А.А. Зимин, Ю.Г. Алексеев). Аргументы: основу общества составляют свободные общинники. 5. «Государственный феодализм» – свободные крестьяне-общинники эксплуатируются самим феодальным государством. (Л.В. Черепнин). Аргументы: дань, собираемая с «людей» князем и его дружиной, является и контрибуцией, и общегосударственным нало51

гом («полюдье»). Это сближает дань с феодальной рентой. Часть дани распространяется среди дружины (дружинная корпорация – совокупный господствующий класс) и это компенсирует отсутствие феодальных вотчин.

КОНЦЕПЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА РУСИ

 Раннефеодальная монархия (большинство современных историков).  Федерация племенных княжений, которую во второй половине ХI в. сменяют города-государства с республиканским строем правления (И.Я. Фроянов).

ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ КИЕВСКОЙ РУСИ

 Преобладание свободного населения – земледельцев-общинников.  Преобладание общинной формы землевладения.  Наличие народного ополчения наряду с княжеской дружиной.  Централизованный сбор дани (дань, а не земля считалась ценностью).  Народное вече.  Передача киевского престола не от отца к сыну, а старшему в роду. КИЕВСКАЯ РУСЬ И ЕВРОПА: ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

 Ограничение власти правителя (князь всего лишь «первый среди равных»).  Традиции вассалитета.  Развитие феодального землевладения. 52

 Рост и развитие городов.  Усиление церкви.  Развитие культуры.  Переход к раздробленности. Вывод. Большинство авторитетных историков склоняются к тому, что Древнерусское государство возникло, прежде всего, на основе внутреннего развития восточнославянского мира как результат определенных и закономерных социальных, хозяйственных и военнополитических сдвигов в ходе генезиса (становления, развития) классового общества. Многие предпосылки образования Древнерусского государства аналогичны тем, что сложились в других странах Европы. Но:  в Западной Европе, в условиях развития феодализма, в основе отношений между монархом (правителем) и феодалами лежала система соподчинения, называемая феодальной иерархией, иначе система вассалитета, основанная на договорных началах;  на Руси (России) верховным собственником всех земель в государстве был великий князь (монарх). Кроме того, он имел свои собственные земли (домен-вотчина). Феодальная иерархия выражалась в служебной зависимости феодала от государства. Структура управления Съезды князей Митрополит

Великий князь киевский

Совет

Дружина

Епископы Служилые князья (вассалы) Дружины князей

Тысяцкий

Старшая (бояре)

Младшая (гридни, новики)

Дружины бояр

53

Вече

Посадник Старцы градские Городское ополчение

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КИВСКОЙ РУСИ

I начальный этап: вторая половина IX – конец. Х вв. ─ время первых киевских князей (Олег, Игорь, Ольга, Святослав, Ярополк) Итоги княжения первых Рюриковичей  Расширение межплеменного союза за счет присоединения славянских племен (древлян, северян и др.)  Сбор дани с подвластных племен ─ полюдье.  При княгине Ольге были проведены:

Налоговая реформа  установлены фиксированные размеры дани-налога («уроки») и места сбора («погосты»  система княжеских опорных пунктов)

Административнотерриториальная реформа  разделены на «земли» и «волости» Древлянская, Новгородская, Псковская территории, а также земли по р. Днепр и Десна)

ВЫВОД: Укрепление центральной власти на местах

«Великие князья до времен Ольгиных воевали  она правила государством» (Н.М. Карамзин).  Развитие двусторонних связей с Византией. Борьба с кочевниками и защита торгового пути из «варяг в греки». II этап: конец Х – середина XI вв. – расцвет государства: Княжение Владимира I (980–1015 гг.) и Ярослава Мудрого (1019–1054 гг.). Итоги княжения Владимира I:  завершение объединения восточнославянских племен в рамках единого государства;  укрепление княжеской власти и территориального единства;  укрепление приграничных рубежей от набегов печенежских племен; 54

 принятие христианства в восточном/Византийском (православном) варианте. Значение принятия Русью христианства Укрепление княжеской власти

Дальнейшее развитие русской культуры

Создание церковной организации

Укрепление международного положения и сближение с христианским миром

Итоги княжения Ярослава Мудрого:  укрепление церкви. Основание монастырей. Образование в 1036 г. киевской митрополии;  расширение международных связей. Династические браки;  начало создания кодифицированного русского законодательства «Русской Правды»;  расцвет культуры и просвещения. III этап – переход к феодальной раздробленности: вторая пол. XI – сер. XII вв. Раздробленность – результат поступательного внутреннего развития Древней Руси. Это объективный и прогрессивный этап в развитии феодальных отношений. Сущность – это новая форма государственно-политической организации общества, подготовленная всем ходом исторического развития.

55

ПРИЧИНЫ РАСПАДА КИЕВСКОЙ РУСИ

 Перемещение торговых путей из Европы на Восток, рост новых городов, упадок Киева.  Развитие феодальной собственности на землю: – княжеского вотчинного (доменного) землевладения (прежде всего, князей-наместников), – боярского вотчинного землевладения, – монастырского (церковного). Но государственная собственность на землю доминирует (в отличие от Западной Европы).  Изменения в организации военно-служилой знати: – развитие боярских вотчин приводило к усилению самостоятельности бояр (старшая дружина) и ослаблению ее связи с князем→ дружинная организация начинает распадаться: – бояре-вотчинники (вассалы князя), – княжеский двор («дворяне», «слуги») – в ранний период представляла «младшую дружину».  Господство натурального хозяйства.  Стремление местных княжеских династий к политической и экономической независимости от Киева (съезд князей в Любече в 1097г.); Прекращение «круговорота» князей по «столам» → закрепление отдельных волостей за ветвями великокняжеского рода и стремление обособиться от Киева → формирование самостоятельных княжеств (земель).  Княжеские междоусобицы. Причины: ► в едином государстве – захват власти в Киеве (великий стол), т.е. во всем государстве; ► в условиях раздробленности – укрепление своего княжества (земли); рост и усиление городов как новых политических и культурных центров (оплот князей-наместников на местах) – центры новых 56

земель; усиление противоречий между боярством на местах и великим киевским князем → стремление бояр к политической самостоятельности и опоре на местного князя; объединение местного боярства и князя в противостоянии великому князю; в борьбе против горожан и крестьян-общинников боярство приглашает князей с дружиной (военная, полицейская сила). Такие князья начинают закрепляться в данной земле.  Несовершенство системы наследования княжеского престола.  Отсутствие серьезной внешней угрозы. ПОСЛЕДСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ

Позитивные:  расцвет городов в землях;  складывание (развитие) новых торговых путей;  развитие местных культурных традиций. Негативные:  продолжение княжеских усобиц;  дальнейшее дробление земель;  ослабление оборонной и политической целостности. НО - сохранение единой духовной и культурной общности. Вывод. Феодальную раздробленность от междоусобиц отличает:  кристаллизация отдельных земель;  формирование самостоятельных княжеских (великокняжеских) династий;  великий киевский князь оставался быть первым (старшим«старейшим») среди равных князей. По мысли летописца ХII в., великие киевские князья Владимир Всеволодович Мономах (1113–1125 гг.) и его старший сын Мстислав Владимирович Великий (1125–1132 гг.) пытались не допустить рас57

пада Киевского государства, сохранить его единство. «Добрый страдалец за русскую землю» – так назвал великого князя Владимира Мономаха киевский летописец, автор посмертной статьи-некролога. В древнерусском языке слово «страдалец» многозначно. «Страдать» это не только подвергаться страданиям, но и еще трудиться, с усилием добиваться чего-нибудь. Еще в середине ХI в. первый русский митрополит Илларион в своем знаменитом «Слове о законе и благодати» писал, что великое княжение это тяжелейшая ноша, огромная ответственность перед страной, перед всеми людьми. 1132 г. – после смерти великого князя киевского Мстислава Владимировича летописец записал: « И разъдрася вся русская земля». Период с середины XII до конца XV вв. историки ХIХ в. называли «удельным», а в советской исторической науке - «феодальной раздробленностью». Для него характерно не только огромное количество «земель» (в XIV в. – примерно 250), но и различное их политическое устройство. УДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ

Три основных центра периода феодальной раздробленности, имеющие ярко выраженные специфические особенности: Владимиро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество и Новгородская земля. Ростово/Владимиро-Суздальское княжество Территория – междуречье Оки и Волги («Русь Залесская»). В середине ХI в. досталась младшему сыну Ярослава Мудрого Всеволоду Переяславскому → закрепление в вотчину (родовое владение). Главная особенность его – сильная княжеская власть, слабость вечевых традиций в новых городах (князья проводили политику основания 58

новых городов, где народные собрания не допускались), субъективный фактор – почти все князья были талантливыми организаторами и военачальниками. Идет процесс «окняжения» земель. На новые земли направляется поток мигрантов из центральных и южных областей Руси. Новые города, строящиеся по инициативе князей, не имеют прочных вечевых традиций. 30-е г. ХII в. – обособление от Киева (при Юрии Долгоруком). Князь, являясь верховным собственником земли, формирует свою опору в лице «служилых», «новоприходцев». Структура власти Князь Вече (общество)

Боярство

Вывод. 1. Во Владмиро-Суздальской земле формируется монархическая форма правления. Владимирские князья ведут борьбу за общерусское главенство. Им даже удается подчинить своей воле Новгород (князь Всеволод называл его своей «отчиной»), Муром и Рязань. В подчиненных землях были посажены или сыновья владимирского князя, или его наместники. 2. После смерти Всеволода Большое Гнездо начался длительный период усобиц между его сыновьями, что в конце концов привело к дальнейшему дроблению Владимиро – Суздальской земли. Галицко-Волынское княжество Территория – междуречье Днестра и Прута, Карпаты. Водные пути (Дунай, Западный Буг, Днестр) вели из Западной Европы, Балтики в Византию и на Восток. Стремительное развитие ремесел. На Любечском сьезде князей (1097 г.): – Галицкая земля закрепилась за правнуками Ярослава Мудрого (Володарь и Василько Ростиславичи). Объединилась и обособилась 59

от Киева в 40–50-е гг. ХII в. при перемышльском князе Владимире Володаревиче. – Волынская земля – вотчина потомков Изяслава Мстиславича. Объединилась и обособилась от Киева в 30-е гг. ХII в. при князе Изяславе Мстиславиче (внук Владимира Мономаха).  В Галицкой земле сложилось мощное боярское землевладение.  В Волынской земле сложился княжеский домен. Главная особенность его – сильные позиции боярства в Галиче и сильная княжеская власть в Волынском княжестве, наличие многочисленных городов с устоявшимися вечевыми традициями. Структура власти Боярство (общество)

Князь

Вече

Даниил Романович (сын Романа Мстиславича, в 1199 г. объединивший Галицкую и Волынскую земли) в борьбе с боярством придерживался принципа: «Пчёл не передавив, мёду не едать». Политическая нестабильность Галицко-Волынской земли выражалось в том, что периоды усиления княжеской власти сменялись длительными периодами нестабильности и междоусобиц. Огромную роль в этом играл и внешнеполитический фактор. Новгородская земля Территория – Северо-Западная Русь. Слабое развитие земледелия (природно-климатические условия). Широкое развитие промыслов и ремесел, торговли. Выгодное геополитическое положение. Торговые пути: – «Из варяг в греки» (Балтика – Черное море) – «Из варяг в арабы» (Балтика – Каспийское море – Средняя Азия) Рано сложившаяся мощная боярская вотчина

60

Особое государственно-политическое устройство в форме «боярской республики» Вече Боярство

Князь Уже в Х–ХI вв. город Новгород был первичен по отношению к князю. Великий киевский князь направлял в город своего наместника по согласованию с «мужами вольными новгородскими».  С конца ХI в. параллельно князю новгородское боярство создает свой орган власти – посадничество → князь и его окружение не допускается в вотчинную систему землевладения.  В 1126 г. создается совместный («сместной») суд князя и посадника.  В 1136 г. – по приговору Господина Великого Новгорода изгоняется князь-наместник Всеволод Мстиславович. С этого времени вече становится высшим законодательным органом власти. Приговор Господина Великого Новгорода: «Пойти князь вон, ты нам ненадобен».  В 1156 г. боярство добилось права выбора владыки новгородской церкви – архиепископа, затем утверждаемого митрополитом. К началу ХIII в. вече стало избирать и архимандрита – главу новгородского монашества. Главная особенность – республиканская форма правления с 1136 г. 1. Законодательная власть. Высший орган – общегородское вече, в котором участвовали только владельцы городских дворов и усадеб, а не все мужское население. Функции веча: принятие законов, установление налогов, вопросы внешней политики, избрание высших должностных лиц – посадника, тысяцкого, архиепископа, приглашение князя. 61

2. Исполнительная и судебная власть. Высшее должностное лицо – посадник, который избирался общегородским вече из числа наиболее влиятельных бояр, он решал вопросы текущего управления и вершил суд. Тысяцкий как помощник посадника отвечал за сбор налогов, командовал народным ополчением, ведал торговыми делами. Архиепископ избирался городским вече и затем утверждался киевским митрополитом; он выполнял функции нотариуса по крупным сделкам; у него хранились государственная печать и эталоны мер и весов; вместе с посадником он контролировал государственную казну. 3. Князь занимал особое место в структуре управления Новгородом. С 1136 г. он выбирался из трех княжеских династий: Владимирской (Мономаховичи), Смоленской (Ростиславовичи) и Черниговской (Ольговичи) на условиях невмешательства во внутренние дела Новгорода, ему запрещалось приобретать собственность в городе, его резиденция находилась за пределами Новгорода. Главная функция – военное руководство. Структура управления Посадник (до к. ХI в.) Посадник  глава город. управления Кончанский староста Уличанский староста

ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ КИЕВСКИЙ

Совет господ

Вече Тысяцкий – глава городского ополчения

62

Князь (до 1136 г.) Князь (после 1136 г.) Епископ – Церковный суд, Казна, МИД

Ключевые даты 862 г. – легендарное призвание князя Рюрика новгородцами. 862–879 гг. – правление Рюрика в Новгороде (некоторые исследователи ставят под сомнение сам факт существования Рюрика). 882 г. – поход Олега на Киев, убийство местных князей Аскольда и Дира. Эта дата считается датой начала формирования Древнерусского государства. 912–945 гг. – правление Игоря Старого. 945–964 гг. – правление Ольги. 964–972 гг. – правление Святослава. 980–1015 гг. – правление Владимира I Святого. 988 г. - принятие христианства. 1054 г. – официальный разрыв между западной и восточной ветвями христианской церкви. 1019–1054 гг. – правление Ярослава Мудрого. 1097 г. – Любеческий съезд. 1136 г. – отделение Великого Новгорода от Киева. БОРЬБА С ИНОЗЕМНЫМИ ЗАХВАТЧИКАМИ

В 1237–1241 гг. русские земли подверглись опустошительному нашествию монгольских полчищ («Батыево нашествие»). Русь на 240 лет оказалась в политической и экономической зависимости от Золотой Орды (получение князьями ярлыков на княжение, уплата ежегодной дани «выхода»). ТОЧКИ ЗРЕНИЯ НА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РУСИ И ОРДЫ

1. Традиционная оценка (С.М. Соловьев, В.О. Ключевский и большинство историков) для Руси являлось большим бедствием Иго система отношений завоевателей (монголов) и побежденных (русских), которая проявлялась в: 63

 политической зависимости русских князей от ханов Золотой Орды, выдававших ярлыки (грамоты) на право княжения в русских землях;  даннической зависимости Руси от Орды. Русь платила дань Золотой Орде (продовольствием, ремесленными изделиями, деньгами, невольниками);  военной зависимости – поставкой русских воинов в монгольские войска. 2. Ига на Руси не было (Л.Н. Гумилев). Существовали союзнические отношения Руси и Орды. Русь платила дань, а Орда взамен обеспечивала безопасность русских княжеств. Этимология понятия «Иго»

От древнеслав. – иго

Гнет, господство, владычество, связанное с порабощением, угнетением подвластных людей

ярмо от лат. Jugum –

ПОСЛЕДСТВИЯ ЗОЛОТООРДЫНСКОГО ИГА ДЛЯ РУСИ:

 разрушение старых политических центров,  гибель княжеских дружин,  консервация феодальной раздробленности,  потеря князьями политической самостоятельности (система «ярлыков»),  формирование Золотой Ордой института баскачества для контроля над русскими землями, 64

 утверждение восточной деспотичной политической культуры и отношений подданства,  разрыв связей с Византией и Западной Европой,  снижение темпов экономического, политического и культурного развития Руси,  раскол древнерусской народности,  упадок, запущенность, упрощение зернового земледелия,  граница зернового земледелия отодвигается на Северо-Восток,  прежние южные зерновые районы превращаются в Дикое Поле,  сокращение населения,  бегство населения на окраины,  упрощение, уничтожение целого ряда ремесел,  необходимость выплаты дани («выход», «десятина»). Вначале собиралась натурой, но затем была переведена на деньги («серебро»),  ужесточение нравов, распространение восточных традиций и обычаев. Вывод. Общее замедление темпов экономического, культурного развития русских земель. Но при этом сохранение русскими землями своей государственности. Одновременно с нашествием с Востока Северо-Западной Руси пришлось вести борьбу и с агрессией с Запада. В качестве ударной силы выступили духовно-рыцарские ордена. Ключевой фигурой, вступившей в борьбу с агрессией с Запада стал княживший в Новгороде Великом Александр Ярославич, получивший прозвище «Невский».

65

1202 г. – в Риге образован рыцарский орден Меченосцев. Ориентирован на захват земель ливов (Литва) и дальнейшее движение в сторону Новгорода.

1236 г. – битва при Шауляе – разгром Ордена литовсконовгородскими войском

Папа Римский

1237 г. – образование Ливонского ордена. Организация похода на Новгород

Поход на СевероЗападную Русь

1226 г. – Тевтонский рыцарский орден начал захват земель прусов и дальнейшее движение в Прибалтику и дальше на Новгород.

Союзники:  Швеция  Дания  Германские княжества

Ключевые даты 1223 г. – битва на реке Калке. 1235 г. – решение курултая об организации общемонгольского похода на Запад. 1237–1238 гг. – первый поход Батыя на Северо-Восточную Русь. 1239–1240 гг. – второй поход Батыя на Южную Русь. Декабрь 1240 г. – захват Батыем Киева. 1240 г. – Невская битва. Разгром шведских рыцарей князем Александром Ярославичем, получившим прозвище «Невский». 1242 г. – Ледовая битва («Ледовое побоище»). Разгром войска Ливонского ордена. 1243 г. – получение князем Ярославом Всеволодовичем первого ярлыка на Великое Владимирское княжение. 8 сентября 1380 г. – Куликовская битва («Мамаево побоище»). 1480 г. – «Стояние на Угре» – покончено с зависимостью Руси от ордынской власти. 66

ТЕМА 3 ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. СТАНОВЛЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ «Собирание» русских земель в единое государство началось в XIV в. и завершилось только в первой трети XVI в. ПРЕДПОСЫЛКИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Геополитические ● Осознание необходимости освобождения от Ига. ● Необходимость защиты русских земель от притязаний Литвы, Польши. ● Необходимость воссоздания Русского единого государства. Социально-экономические Важнейшей основой для ликвидации феодальной раздробленности была примерная синхронность в развитии всех земель Северо-Восточной Руси → уровень экономического развития был примерно одинаков.  Возрождение и развитие земледелия, ремесел, промыслов.  Развитие феодального землевладения (княжеского, боярского, монастырского). Но его рост шел: а) за счет княжеского пожалования, б) обояривания черносошного крестьянства, плативших налоги и выполнявших повинности напрямую князю, а не через своих феодалов. 1. Стремление бояр приобрести вотчины в других землях→↓ 2. Начинают рваться рамки отдельных государственных образований (земель) Северо-Восточной Руси. 3. Формирование нового слоя служилых феодалов (дворян), зависящих напрямую от своих князей → их заинтересованность в сильной единой власти. 67

4. Крестьянство, горожане также заинтересованы в сильной княжеской власти в борьбе с произволом феодалов. 5. Усиление сопротивления со стороны крестьянства и горожан гнету феодалов заставляло последних искать опору в лице сильной княжеской власти. Политические 1. Усиление роли и значения титула «Великий князь Владимирский». 2. Потребность в сильной центральной власти у членов княжеского двора (бояр, дворян). 3. Появление и рост новых политических центров (Москва, Тверь и др). 4. Усиление власти великокняжеской – самодержавной. Духовные 1. Единый язык. 2. Единые культурные традиции. 3. Близость правовых норм, идущих от «Русской Правды». 4. Существование единой церковной организации. 5. Поддержка церковью идеи объединения и национального освобождения русских земель. 6. Сохранение общерусского национального самосознания. В ХIV в. сложилась такая ситуация, когда борьбу за политическое лидерство в русских землях, в основном, вели Тверь и Москва. В Западной Европе: ● главной социально-экономической предпосылкой было развитие городов, производства и торговли → капиталистическая, буржуазная основа; ● господство частного землевладения (сеньории); ● определенная степень независимости феодалов от королевской власти. 68

В русских землях – доминирующую роль играли политические факторы. Этапы объединения I этап (начальный): конец XIII в. – первая половина XIV в. - Возвышение и расширение Московского княжества. - Борьба между Москвой и Тверью за ярлык на Великое княжение Владимирское. Причины возвышения Московского княжества  Удобное географическое положение, прохождение торговых путей.  Развитое феодальное землевладение.  Политическая дальновидность московских князей.  Отсутствие распрей в московской княжеской семье (власть передавалась по наследству).  Возглавило борьбу за независимость. Москва

Основные направления соперничества

Отношения с Церковью

Москва сумела добиться политического союза

Борьба за Великое княжение

Тверь

Отношение с Ордой Этапы

1. Москва – верный данник (от Даниила до Ивана II); 2. Москва во главе национально-освободительной борьбы (от Дмитрия до Ивана III)

 Поддержка церкви. II этап: вторая половина XIV – первая четверть XV вв. Утверждение Москвы как центра объединения русских земель Княжение Дмитрия Ивановича («Донского») (1359–1389 гг.) Итоги: 69

 отбиты политические притязания Твери;  строительство белокаменного Кремля;  разгром ордынского войска на Куликовом поле 8 сентября 1380 г.  признание Ордой особой роли Москвы;  передача Дмитрием великокняжеского престола сыну по наследству,  объединение Московского и Владимирского княжеств. Княжение Василия I (1389–1425 гг.) – дальнейшее расширение территории Московского княжества. III этап: вторая четверть XV в. Борьба сил централизации и децентрализации, поражение коалиции удельных князей, пытавшихся отстоять независимость своих княжеств (феодальная война) IV этап: вторая половина XV в. – первая четверть XVI в. Образование единого российского государства Княжение Василия II Темного (14251462 гг.) Итоги:  укрепление великокняжеской власти;  изменения в административной структуре (переход от удела к уезду);  усиление роли боярства (бояре возглавляли Государев Двор);  присоединение к Москве Нижегородско-Суздальского княжества;  подчинение церкви великокняжеской власти (при выборе митрополита решающий голос принадлежал великому князю); непринятие в 1439 г. флорентийской унии с римско-католической церковью. В основном единое Российское государство сложилось в княжение Ивана III Васильевича (14621505 гг.) Итоги княжения Ивана III 70

 Освобождение от ордынской зависимости в 1480 г.  Начало борьбы за выход к Балтийскому морю и возврат утерянных русских земель.  Издание в 1497 г. Судебника – первого свода общерусских законов.  Начало складывания системы управления: центрального (Боярская Дума, Казна, Дворец) и местного (бояре-наместники, волостели).  Появление поместной системы землевладения.  Начало процесса закрепощения крестьянства (введение Судебником правила «Юрьева дня»).  Присоединение Новгорода (1478 г.).  Принятие титула «самодержец».  Гербом российской монархии с 1497 г. стал двуглавый орел.  При занятии государственных и военных должностей был закреплен принцип местничества.  Установление дипломатических отношений с рядом европейских государств.  Начало формирования концепции «Москва – третий Рим». В княжение Василия Ивановича III (1505–1533 гг.) завершается территориальное оформление единой российской государственности. Особенности сформировавшегося государства: гипертрофированная роль государства: оно мобилизует общество и направляет развитие общественных процессов; утверждение отношений подданичества и службы (служилое государство); сложился особый тип феодализма (крепостное право, самодержавие, жесткая зависимость от власти феодального сословия); идеологизация власти. Государь – это герой, вождь, справедливый судья и защитник веры; утверждение самодержавной формы правления. 71

Вывод. На рубеже XV–XVI вв. завершается длительный и драматический процесс «собирание русских земель» в единое государство. В годы правления Ивана III появляется новое название «Россия». По своему составу она была многонациональная и многоконфессиональная. Это было одним из существенных отличий нашей страны от стран Западной Европы, где также завершался процесс складывания единых государств, но на национальных основах. Социально-экономические факторы определяли формы создающихся государств. «…изумленная Европа, в начале царствования Ивана (Васильевича – В.К.) едва замечавшая существование Московии, зажатой между татарами и литовцами, бала огорошена внезапным появлением колоссальной империи на ее восточных границах. Сам султан Баязет, перед которым трепетала Европа, впервые услышал высокомерные речи московита». К. Маркс. Ключевые даты: 1276–1303 гг. – правление первого московского князя Даниила Александровича. 1325–1340 гг. – правление Ивана I Даниловича Калиты. 1359–1389 гг. – правление Дмитрия Ивановича Донского. 8 сентября 1380 г. – битва на Куликовом поле («Мамаево побоище»). 1389-1425 гг. – правление Василия I. 1425–1462 гг. – правление Василия II Темного. 1439 г. – Флорентийская уния, подчинившая Римскому Папе все православные приходы, кроме Северо-Восточной Руси. 1430–1453 гг. – «последняя феодальная война в Московском великокняжеском доме». 1462–1505 гг. – правление Ивана III Васильевича. 72

1471 г. – битва на реке Шелонь, разгром новгородского ополчения. 1478 г. – включение Новгорода в состав Московского государства. 1485 г. – включение Твери в состав Московского государства. 1497 г. – Судебник Ивана III. 1505–1533 гг. – правление Василия III Ивановича. МОСКОВСКОЕ ЦАРСТВО. РЕФОРМЫ «ИЗБРАННОЙ РАДЫ»

Иван IV Васильевич Грозный (1533–1584 гг.). В 1547 г. торжественно венчался на царство в Успенском Соборе Кремля. Избранная Рада – совет близких друзей при монархе. Количество и состав не известен до сих пор. Известно, что в нее входили: митрополит Макарий, дворянин А. Адашев, князь А. Курбский, царский духовник Сильвестр. 1560–1562 гг. – роспуск Избранной Рады. Реформы Избранной Рады (50-е г. XVI в.) В области государственного управления: 1549 г. – созыв первого Земского Собора («Собор примирения»). Цель – получить поддержку сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской Думе – потенциальному противнику реформ. Итог: начало формирования сословно-представительной монархии. Власть монарха опирается на поддержку сословий. 1550-е гг. – создание системы приказов (централизованных органов управления с функциональным разделением обязанностей).

В области местного управления: 1550-1555 гг. – продолжение губной и земской реформы Елены Глинской. Были введены должности выборных старост из дворян (губные старосты), а там, где дворян не было (черносошные земли) – из свободного населения, то есть «от земли» (земские старосты). Цель – наладить контроль центра над местным боярским управлением. 1556 г. – полностью упразднена система кормлений.

73

Общий итог: создан централизованный и достаточно эффективный на тот момент аппарат управления, усилилась власть царя, резко увеличились доходы казны. Судебная реформа: Экономические преобразования: 1550 г. – принятие нового Судебника:  Налоговая реформа 1550 г. – введена новая система поземельного  ограничение суда кормленщиков (изъятие из их ведения детей боналога  единицей обложения стала «соха». Она определялась в завиярских с землями); передача сыска и суда по особо важным делам в симости от качества земли. руки губных старост;  Вновь создаваемые феодалами в городах слободы лишались подат ужесточены наказания за преступления против государственной ных и судебных льгот. власти;  Завершена денежная реформа; унификация мер весов, длины.  введены наказания за взяточничество («за посулы»);  подтвержден «Юрьев день» с увеличением «пожилого».

Военные реформы: 1550 г. - отменен принцип «местничества» при назначении на должность воеводы в военное время;  размещение «избранной тысячи» вокруг Москвы, которая рассматривалась как личная гвардия царя;  создание стрелецкого войска - своеобразное профессиональное ядро будущей постоянной армии. Стрельцы служили на постоянной основе и получали «дачи»; 1556 г. «Уложение о службе»  введение единых принципов комплектования дворянской конницы (дворяне и бояре представляли по одному воину со 150 десятин земли). Принцип «Конно, людно и оружно». Казачество стало наниматься на службу. Вывод. Повышение боеспособности армии.

Церковная реформа: 1551 г. – созыв Стоглавого Собора:  запрет церкви без разрешения царя приобретать новые земли;  создание единого пантеона общерусских святых;  создание единых обрядов;  ужесточение правил поведения священнослужителей.

74

Итоги внутренней политики в этот период: Формирование сословно-представительной монархии. Созыв в 1549 г. первого Земского Собора. Издание нового Судебника в 1550 г. Введение поземельного налога «Большая соха». Создание приказов. Отмена кормлений в 1555–1556 гг. Создание на местах выборного управления (земские и губные старосты). Военные преобразования. Отмена принципа местничества в войсках. Создание стрелецкого войска, дворянского конного ополчения. Регламентация церковной жизни. Стоглавый Собор 1551 г. Итоги внешней политики Присоединение Поволжья, начало освоения Сибири. Ливонская война (1558–1583 гг.) - окончилась поражением России, потерей выхода к Балтийскому морю. ПОЛИТИКА ОПРИЧНИНЫ (1565–1572 гг.)

Опричнина – личный удел Ивана IV с особым управлением и особой организацией войска. Причины поворота внутренней политики Ивана IV к опричнине: Стремление к неограниченному самодержавию. Недовольство темпами централизации и результатами преобразований. Стремление подавить растущее недовольство народа непопулярной Ливонской войной. Психологические особенности личности. Сущность опричнины (точки зрения): Стремление таким образом утвердить государственное начало (С.М. Соловьев). 75

Антиудельная и антибоярская политика (борьба с сепаратизмом князей и бояр  противников централизации) (С.Ф. Платонов). Возникла вследствие тяжелого душевного расстройства и особых черт характера (Н.М. Карамзин). Итоги опричнины: Укрепление режима личной власти царя. Ликвидация пережитков удельной системы. Установление отношений подданства и начало процесса государственного закрепощения крестьян. Экономический кризис. Значительные людские потери. Укрепление режима личной власти царя

Ослаблено сословие бояр Из 43 членов Боярской думы:  Казнено – 19  Пострижены в монахи – 3

Новая опора царской власти Для размещения 6 тыс. опричников из своих вотчин выселены сотни бояр. ‹Современные историки считают, что опричнина изменила не структуру феодальной собственности на землю, а персональный состав феодалов›.

Разрушена экономика страны («ПОРУХА»)  Разорено 40 % крестьянских дворов;  Пахотные земли в Центральных районах сократились с 15 до 4 тыс. десятин.

Огромные жертвы По различным данным (на основе синодиков Ивана IV) от 5 до 20 тыс. человек (Р.Г. Скрынников, В.Б. Кобрин). ‹Во время Варфоломеевской ночи во Франции 24 августа 1572 г. в разных городах было перебито более 30 тыс. гугенотов›

76

ЗНАЧЕНИЕ И ОБЩИЕ ИТОГИ ЦАРСТВОВАНИЯ ИВАНА IV ЗНАЧЕНИЕ

ИТОГИ

 Укрепление и централизация государства.

 Разорение страны «Поруха 70 – 80 гг.».

 Упорядочены действия различных атрибутов власти – Закон, Управление, Налоги, Суд.

 Рост политической нестабильности.  Начало формирования государственной системы крепостного права.

 Сложилась новая социальная опора власти – служилое сословие (дворянство).

 Династический кризис.  Нравственный, мировоззренческий кризис в обществе.

СМУТА («Великое Московское разорение»)

77

ТОЧКИ ЗРЕНИЯ НА СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ ОПРИЧНИНЫ А.П. ХОРОШКЕВИЧ

С.Ф. ПЛАТОНОВ НАЦЕЛЕНА НА ИСТРЕБЛЕНИЕ КНЯЗЕЙ, ЧТО СПОСОБСТВОВАЛО УКРЕПЛЕНИЮ САМОДЕРЖАВИЯ

ОПРИЧНИНА КАК СРЕДСТВО ПОДАВЛЕНИЯ В СТРАНЕ НЕДОВОЛЬСТВА НЕПОПУЛЯРНОЙ ЛИВОНСКОЙ ВОЙНОЙ

ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ ОПРИЧНИНЫ

Н.М. КАРАМЗИН НЕОБУЗДАННЫЙ ХАРАКТЕР ИВАНА IV ГРОЗНОГО, ПАТОЛОГИЧЕСКОЕ СВОЙСТВО ЕГО БЕЗНРАВСТВЕННОЙ ДУШИ, СКЛОННОЙ К РАЗВРАТУ И ДУШЕГУБСТВУ

ОПРИЧНИНА – ЛИЧНЫЙ УДЕЛ ГОСУДАРЯ ВСЕЯ РУСИ С ОСОБЫМ УПРАВЛЕНИЕМ И ОСОБОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВОЙСКА В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ БЕСЦЕЛЬНАЯ ЗАТЕЯ, «ПЛОД ЧЕРЕСЧУР ПУГЛИВОГО ВООБРАЖЕНИЯ ЦАРЯ». НАПРАВЛЕНА ПРОТИВ ЛИЦ, А НЕ ПРОТИВ СИСТЕМЫ

А.М. ПАНЧЕНКО, А.Л. ЮРГАНОВ

А.А. ЗИМИН, В.Б. КОБРИН

ОПРИЧНИНА – РЕПЕТИЦИЯ «СТРАШНОГО СУДА» НА ЗЕМЛЕ

АНТИУДЕЛЬНЫЙ И АНТИКРЕСТЬЯНСКИЙ ХАРАКТЕР ОПРИЧНИНЫ

С.М. СОЛОВЬЕВ ВОЗНИКЛА РАДИ УТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЧАЛА, ПРОТИВОСТОЯЩЕГО РОДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ. ЖЕСТОКОСТЬ – ПОРОЖДЕНИЕ СУРОВОЙ ЭПОХИ

Современная историография. Направлена на укрепление царской (самодержавной) власти.

78

ТЕМА 4 РОССИЯ В НАЧАЛЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ. «СМУТНОЕ ВРЕМЯ» МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА («Великое Московское разорение») ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭПОХИ

По мнению ряда историков, к концу XV в. в Европе заканчивается эпоха Средневековья и начинается другой исторический период – Раннее Новое время, первый этап которого – предындустриальное общество (ХVI–ХVIII вв.) является важным рубежом в европейской истории. В это время совершается крутой поворот от изживших себя феодальных порядков к новому, капиталистическому способу производства. Поскольку при капитализме предприятия и орудия труда принадлежат предпринимателям (буржуазии), а непосредственные производители (наемные рабочие) лишены средств производства, становление капиталистического уклада неразрывно связано с процессом первоначального накопления капитала – отделением средств производства от непосредственных производителей, что ведет к формированию двух новых классов – буржуазии и пролетариата. Процесс первоначального накопления капитала протекал в Европе в разных формах:  обезземеливание крестьянства,  имущественная и связанная с ней социальная дифференциация внутри цехов и между ними. (Средневековые цехи – профессиональные объединения ремесленников одной специальности),  эксплуатация вновь открытых земель и колоний,  система государственных откупов сбора налогов с населения, прямо предполагавшая обогащение сборщиков,  политика протекционизма (защита государством интересов отечественных предпринимателей и торговцев),  система внутренних государственных займов. 79

Становление капиталистического уклада протекало в двух основных формах: мануфактуры и фермерские хозяйства. Характерным признаком новой эпохи – предындустриального общества – было развитие мануфактурного капитализма, возникшего сначала в передовых в общественно-экономическом отношении странах, таких как Голландия и Англия. Мануфактура – это крупное капиталистическое предприятие, основанное на разделении труда, причем в основном ручного. Развитие капитализма в деревне связано с появлением крупного сельскохозяйственного производства. В условиях меняющегося способа производства и формирования буржуазии, превращавшейся во влиятельный общественный класс, произошли существенные изменения не только в экономике, но и в политике. К ХVI в. в наиболее развитых европейских странах сложилось единое централизованное государство в форме сословно-представительной монархии. В ХVI–ХVIII вв. в связи с экономическим усилением буржуазии в единых европейских государствах (Англия, Испания, Франция, Швеция, Пруссия и др.) произошел переход к абсолютной монархии, которая характеризуется неограниченной властью короля, опирающегося на союз слабеющего дворянства и подымающейся буржуазии. Государство проводило политику протекционизма. Английская буржуазная революция 1640–1660 гг. привела к трансформации английской монархии в конституционную после принятия Билля о правах 1689 г. Великая французская революция 1789– 1794 гг., войны Французской республики, а затем наполеоновской Франции привели к утверждению новых буржуазных порядков в Европе. Смута – «возмущение, восстание, мятеж, крамола, общее неповиновение, раздор меж народом и властью» (В.И. Даль) 80

Смутное время – эпоха тяжелейшего социально-экономического, политического, династического кризиса, разразившегося в России в начале XVII в. Он сопровождался народными восстаниями, самозванством, разрушением государственной власти, иностранной интервенцией. Причины Смутного времени

Основные этапы Смуты

 Кризис династии Рюриковичей. Появление самозванцев.  Экономический кризис, вызванный Ливонской войной и опричниной.  Социальный кризис. Недовольство приниженных бояр политикой Ивана IV. Усиление зависимости крестьян от феодалов.  Духовный кризис, вызванный безнравственной и жестокой политикой Ивана IV.

 1598–1605 гг. – династический кризис и попытки его преодоления избранием на царство Бориса Годунова.  1605 –1610 гг. – социальный кризис. Кризис власти. Появление новых «воровских» столиц. Правление самозванцев. Восстание И.И. Болотникова.  1610–1612 – национальный кризис. Открытая польско-шведская интервенция. Народное ополчение под руководством К. Минина и Д.М. Пожарского освободило Москву от поляков осенью 1612 г.

«Православные! Благодарите Бога за спасение нашего солнышка, государя царя Дмитрия Ивановича. Как бы вас лихие люди не смущали, ничему не верьте. Это истинный сын царя Ивана Васильевича. В уверение я целую перед вами животворящий крест и святого Николу Чудотворца». (Богдан Бельский, племянник Малюты Скуратова. Речь на Лобном месте после вступления Лжедмитрия I) «Велишь себя писать в титулах и грамотах «цезарь непобедимый», а то слово по нашему христианскому закону Господу нашему Иисусу Христу грубо и противно. А ты вор и еретик подлинный, растрига Гришка Отрепьев, а не царевич Дмитрий». (Тимофей Осипов – дьяк, убит охраной Лжедмитрия I) 81

В годы царствования Василия Шуйского можно говорить о своеобразном «двоевластии» в России. Василий Шуйский (1606–1610 гг.) Боярская Дума. Контролирует г. Москву, Северные и Северо-Восточные территории страны.

Двоевластие

Лжедмитрий II «Тушинский вор» (июнь 1608 – декабрь 1610 гг.) Боярская дума. Контролировал Южные и Юго-Западные территории страны.

«Тушинские перелеты» – представители боярской аристократии, одно-

временно служившие при двух дворах, получая там и там за службу земли, крестьян, чины.

1613 г. ─ избрание на царство Земским Собором Михаила Романова, окончание Смуты. Из приговора Земского Собора: «Заповедано, чтобы избранник Божий царь Михаил Федорович Романович был родоначальником правителей на Руси из рода в род с ответственностью в своих делах перед Единым небесным Царем».

ПОСЛЕДСТВИЯ СМУТНОГО ВРЕМЕНИ

 расстройство государственного управления; падение престижа царской власти;  экономический кризис;  духовный кризис, падение идеалов Святой Руси;  территориальные потери, закрытие выхода в Балтийское море. 82

ОЦЕНКИ СМУТЫ ИСТОРИКАМИ

Современники

«Божья кара, наказание»

Н.М. Карамзин

Разврат всех сфер русского общества

С.М. Соловьев

Нравственное и моральное разложение общества. Это результат столкновения: – новых государственных начал со старыми дружинными → борьба государей с боярством; – чрезмерное развитие казачества с его противогосударственными стремлениями.

Н.И. Костомаров

Следствие католической интриги

В.О. Ключевский, С.Ф. Платонов

Это социальное движение, зародившееся в верхах русского общества и постепенно втянувшее в это все слои общества «сверху вниз».

Советская историография (В.И. Буганов, В.И. Корецкий и др.)

Это высшая форма борьбы народа против феодального гнета.

Современная историография (Р.Г. Скрынников, А.Л.Станиславский)

Это гражданская война

ВЫВОД. Смута – это:  период безвластия;  потеря пути развития;  общество находится в состоянии развала, оно потеряло нравственные ценности и ориентиры;  российское государство находится на грани уничтожения. «Государство, потеряв свой центр, стало распадаться на составные части, преобразуясь в какую-то бесформенную массу». (В.О. Ключевский) 83

«…Вся правящая и властвующая среда в государстве утратила в глазах народа малейшее нравственное значение, она вся изолгалась, перессорилась, потянулась в разные стороны, преследуя от первого до последнего человека лишь одну цель – захват власти, захват владения…». (И.Е. Забелин) Участники внутриполитической борьбы ставили своей целью: ● старая боярская аристократия – восстановить старые привилегии; ● новое боярство – закрепить свои политические и экономические позиции; ● дворянство – уравнять свои позиции с боярством; ● владельческие и черносошные крестьяне – отменить крепостнические законы; ● посадское население – отменить крепостнические законы, закрепить за собой монополии на торговлю в городе; ● казачество – сохранить свои привилегии и самоуправление. Особенность Смуты – польско-литовско-шведская интервенция. Претенденты на русский престол Многие современники считали, что спасти страну может только «государский сын», которого в России нет. 1. Сторонники шведского варианта (королевич Карл Филипп). «Мы на опыте своем убедились, что сама судьба Московии не благоволит к русскому по крови царю, который не в силах справиться с соперничеством бояр, т.к. никто из вельмож не согласится признать другого достойным высокого царского сана». (боярин В. Бутурлин) Аргумент: короли шведские и цари русские происходят из одного варяжского княжеского рода – Рюрика. 84

2. Сторонники польского варианта (королевич Владислав). «В числе князей нет никого, кто мог бы сказать, что он знатнее других родом и саном…». 3. Сын Лжедмитрия II и Марины Мнишек (в народе его прозвали «ворёнок Ивашка»). 4. Московские партии (В.В. Голицын, Д.Т. Трубецкой, Д.М. Воротынский, Д.М. Пожарский, В.И. Шуйский, М.Ф. Романов). Земский собор 1613 г. показал, что в условиях разорения государства, когда оно стоит на грани гибели именно широкие народные массы («Земщина») сумели не только отстоять Россию, но начать ее возрождение. На Земском соборе в феврале 1613 г. царем был избран Михаил Романов. Его кандидатура представляла своего рода компромисс.

Для боярства

Романовы были для них своими, т.к. являлись одним из самых знатных боярских родов. 16-летний Михаил в годы Смуты был молод и не мог принимать в ней участия на чьей либо стороне. Он казался компромиссной фигурой, гарантировавшей безопасность как бывшим сподвижникам, так и бывшим противникам Б. Годунова.

Для дворянства

Филарет – отец Михаила – возглавлял в 1610 г. делегацию, приглашавшую королевича Владислава на московский престол. Потому сторонники польской партии из числа русских дворян при Романовых могли не опасаться за свою судьбу.

Для казаков

Многие казаки в период Смуты выступали на стороне Лжедмитрия II («Тушинского вора»), а Филарет именно в тушинском лагере получил сан патриарха. Поддерживая Романовых, казаки рассчитывали на их помощь в восстановлении своих привилегий, отнятых Б. Годуновым.

В их глазах новый царь из русских олицетворял преемственность власти, был символом национальной незавиДля крестьянского симости и православной веры. Михаил Романов восприи посадского люда нимался ими как «природный» государь, продолжатель угасшей династии. 85

Различие в понимании «СВОБОДЫ» иностранцами и русскими Участник «Смуты», командир одного из польского отрядов С. Маскевич писал в «Дневнике», что во время бесед с московитами поляки хвалили свою вольность и советовали москвичам соединиться с ними, чтобы обрести свободу. В ответ один из московских бояр заявил ему: «Вам дорога ваша воля, нам – неволя. У вас не воля, а своеволие: сильный грабит слабого, может отнять у него имение и самую жизнь. Искать же правосудия по вашим законам долго: дело завертится на несколько лет. У нас же, напротив того. Самый сильный боярин не властен обидеть последнего простолюдина: по первой жалобе царь творит суд и расправу. Если же сам государь поступит неправосудно, его власть. Как Бог он карает и милует. Нам легче принять обиду от царя, чем от своего брата, ибо он (царь – В.К.) владыка всего света». Завершение Смуты  Земский собор 21 февраля 1613 г. – избрание на царствование Михаила Романова.  В 1614 г. схвачены и казнены казачий атаман И.М. Заруцкий и «ворёнок Ивашка».  В 1617 г. подписан Столбовский мир со Швецией. Россия вернула Новгород. Швеция сохранила за собой балтийское побережье.  1616–1617 гг. походы королевича Владислава на Москву «за короной Российской». В 1618 г. подписано Деулинское перемирие с Речью Посполитой на 14,5 лет. Россия теряла Смоленск и Северские земли.

86

МОСКОВСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ ПЕРВЫХ РОМАНОВЫХ ПЕРВЫЕ ПРАВИТЕЛИ ДИНАСТИИ РОМАНОВЫХ

Михаил Федорович – 1613–1645 гг. Алексей Михайлович (Тишайший) – 1645–1676 гг. Федор Алексеевич – 1676–1682 гг. Начало новой династии – избрание Земским собором в 1613 г. нового царя Михаила Федоровича Романова Усиление влияния Боярской думы Главная роль принадлежала родственникам царя – Романовым, Черкасским, Салтыковым.

Активизация деятельности Земского собора Заседал с 1613 по 1619 г. почти непрерывно. Цель – необходимость получения поддержки централизованной власти со стороны дворянства и верхушки посада.

Возвращение в 1619 г. из польского плена Филарета (Ф.Н. Романова) – стал официальным соправителем царя Михаила Федоровича:  принял сан патриарха с титулом «великий государь»;  меры по укреплению самодержавия – передача крупным светским и духовным феодалам огромных угодий земли и целых городов;  увеличение численности состава Боярской думы;  концентрация власти в руках Ближней думы;  введение в 1625 г. новой государственной печати и появление в царском титуле слова «самодержец»;  постепенное ограничение компетенции Боярской думы и усиление значения приказов, число которых к середине XVII в. возросло до полусотни;  в местном управлении власть в уездах перешла к воеводам;  передача в руки патриарха суда над духовенством и монастырскими крестьянами.

87

Основные тенденции развития России в XVII в.

    

   

Политическая сфера Начало складывание абсолютной монархии. Централизация управления, рост приказной системы управления. Появление «полков нового строя». Фактическое подчинение церкви государству.

   

Экономическая сфера Начало складывания всероссийского рынка. Рост внешней торговли. Товарная специализация регионов. Появление мануфактур. Социальная сфера Вхождение дворянства в правящий класс. Отмена принципа местничества в 1682 г. Юридическое оформление крепостного права Соборным Уложением 1649 г. Оформление сословий. Усиление позиций российского купечества, торговые уставы и политика протекционизма.

Правовая сфера Принятие в 1649 г. Соборного Уложения – кодекса отечественного феодального права.

Духовная сфера 1. Церковная реформа Никона (1650–60-х гг.):  изменение обрядности, исправление богослужебных книг по греческим образцам;  раскол в русской православной церкви;  раскол в обществе. 2. Начало процесса обмирщения в области культуры.

88

XVII век был полон социальных потрясений, современники прозвали его «бунташным» Самые значительные социальные бунты

1648 г. – Соляной бунт в Москве

1650 г. – хлебный бунт в Новгороде и Пскове

1662 г. – Медный бунт в Москве

1667–1671 гг. – восстание под руководством С. Т. Разина

1668–1676 гг. – восстание монахов Соловецкого монастыря «Соловецкое сидение»

Причины бунтов:  оформление крепостного права;  рост налогового бремени на податные слои населения;  усиление центральной власти, расширение функций государства;  широкое распространение процессов по «слову и делу государеву» в период царствования Алексея Михайловича Тишайшего;  вмешательство царской власти в вопросы веры в ходе церковной реформы.

89

ПРИЧИНЫ, ОБУСЛОВИВШИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XVII в. Последствия «Великого Московского разорения»

Расстройство государственного управления, разруха. Политическая изоляция России, ослабление ее военного потенциала.

Неразвитость экономических отношений между россией и странами западной Европы

Отрезанная от морей, важнейших для того времени путей сообщений, Россия имела единственный порт Архангельск (Белое море). Этого недостаточно для развития экономических отношений с Европой.

Неразвитость экономических отношений между россией и странами западной Европы

Все свои проблемы русское государство Решало за с чет внутренних резервов, что делало экономику крайне неэффективной. Это же становилось важнейшим фактором для укрепления в России самодержавия.

90

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 г.

С сентября 1648 по январь 1649 гг. в Москве работал Земский Собор. На его состав огромное влияние оказали бурные события предшествующего времени: многочисленные городские выступления и восстания, изменение роли дворянства в обществе, укрепление царской власти, усиление ее влияния на церковь. Необходимость составления нового Судебника была вызвана и тем, что со времен Судебника 1550 г. было принято 445 новых указов: некоторые из них отменяли статьи Судебника или им противоречили, другие отражали произошедшие в стране социально-экономические и политические преобразования. Соборное Уложение – Кодекс отечественного феодального права, действовавший до 1832 г. Состоял из 25 глав, сгруппированных по какой-либо определенной теме, и 967 статей.

В нем нашли отражения следующие положения:

Закрепление нового титула царя – «самодержец» Усиление зависимости церкви от государства Дальнейшая консолидация сословий

Юридическое оформление крепостного права Прикрепление жителей посада к «тяглу» и месту жительства

91

Причины и этапы оформления крепостного права в России Понятие «крепостное право» происходит от термина «крепость». Оно употребляется в России с конца ХVI в. для обозначения документов, закреплявших права отчуждающейся собственности. Ему предшествовало понятие «крепостное состояние», обозначавшее сословие частновладельческих крестьян. Выражение «крепостное право» появилось в русской публицистике XIX в. (Н.М. Карамзин). Точки зрения на причины становления крепостного права Безуказная теория

Указная теория Крепостное право было введено по инициативе государственной власти: – исходя из потребностей обороноспособности страны, – для обеспечения служилого сословия. (Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев, Б.Д. Греков, Р.Г. Скрынников и др.)

Крепостное право стало следствием реальных жизненных условий, в которых находилась страна и, прежде всего, растущая крестьянская задолженность. Они были лишь оформлены государством юридически. (В.О. Ключевский, М.П. Погодин, М.А. Дьяконов).

Закрепощение крестьянства идет еще со времен «Русской Правды». (Советская официальная историография)

ПРИЧИНЫ УТВЕРЖДЕНИЯ КРЕПОСТНОГО ПРАВА:

 скудность экономических ресурсов страны, отсутствие у государства денег для оплаты службы дворян;  рост цен на сельскохозяйственную продукцию в Западной Европе вызвало стремление российских феодалов увеличить барщинную запашку для увеличения экспорта хлеба, но заставить работать 92

крестьян на барщине можно было только юридически прикрепив их к земле;  негативные последствия опричнины и Ливонской войны вызвали массовое бегство крестьян на окраины, запустение Центральных, Северо-Западных регионов страны;  возросло недовольство дворян, и государство, опасаясь потерять поддержку своей социальной опоры, проводит крепостническую политику;  суровый климат и не слишком плодородные земли не располагали к занятию земледелием → крестьяне стремились переключиться на более выгодный род занятий → не выгодно государству;  обширная территория страны и слабая власть на периферии → остановить бегство крестьян можно было только юридически прикрепив их к земле;  обнищание помещиков (дворян) на фоне их численного роста;  неурожайные годы → массовый голод → эпидемии чумы (70-е гг. XVI в.),  уменьшение численности тяглового населения. Вывод. Российское государство в последней трети XVI в. оказалось в тяжелейшем социально-экономическом кризисе («Поруха»). Именно эти факторы привели к тому, что правительства, сначала Ивана Грозного, затем и Федора Ивановича стали искать выход из создавшегося тяжелейшего положения на путях ограничения, а позднее и прикрепления крестьян и посадских людей к месту. Таким образом, становление крепостного права в России носило экономический характер. Это было вызвано следующими обстоятельствами:  постоянно растущие расходы на поддержание обороноспособности страны и необходимость укрепления ее основы – служилого сословия (дворянства);  низкая экономическая эффективность крестьянских, и как следствие, дворянских хозяйств;  необходимость обеспечения феодалов рабочими руками. 93

Крепостное право – наиболее тяжелая форма зависимости крестьян от феодалов, власть которых распространялась на личность, труд и имущество принадлежавших им крестьян. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЗАКРЕПОЩЕНИЯ

1497 г. – Судебник Ивана III. Время перехода крестьян от одного владельца к другому было ограниченно двумя неделями в году до и после Юрьева дня осеннего (26 ноября) при условии уплаты компенсации за переход – «пожилого» (первоначально 50 коп.). 1550 г. – Судебник Ивана IV – размер «пожилого» несколько увеличен. 1581 г. – начало введения «заповедных лет» (временный запрет перехода в Юрьев день). 1592 г. – предполагаемый указ о полном запрете Юрьева дня. Сам указ не сохранился, но существуют косвенные свидетельства его существования. 1597 г. – Указ об «урочных летах» (пятилетний срок сыска беглых крестьян). 1601-1602 гг. – в связи с голодом в стране были изданы указы Бориса Годунова о восстановлении в ряде районов правила Юрьева дня, если помещик не мог обеспечить своих крестьян продовольствием. 1649 г. – Соборное Уложение – отмена Юрьева дня навсегда и введение бессрочного сыска беглых крестьян, что означало окончательное введение крепостного права.

94

ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

Причины Усиление самодержавия Между «чернослободскими» и «белослободскими» людьми

Усиление роли дворянства

1682 г. – отмена «местничества»

Между «беднейшими» и «лучшими»

Нарастание противоречий в городе

Прикрепление посадских людей к месту

Церковный раскол

Окончательное прикрепление крестьян к земле Расширение владельческих прав феодалов на крестьян Введен бессрочный сыск беглых

Дворянские поместья стали наследственными

Становление государственной системы крепостного права (1649 г.)

Массовое бегство крестьян на окраины

95

Раскол во всех слоях общества Религиозные движения

Антифеодальный, антисамодержавный характер

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЙКОГО ГОСДАРСТВА В XVII ВЕКЕ Задачи

Основные события

Западное направление: 1. Достижение выхода к Балтийскому морю. Политическая и торговая изоляция страны не была преодолена. 2. Возвращение территорий, потерянных в годы Смуты.

1632 г. – провозглашение Земским собором курса на войну с Польшей; Смоленская война (1632–1634 гг.), неудачная осада воеводой Б.И. Шеиным Смоленска; 1634 г. – Поляновский мирный договор, по которому за Польшей оставались Смоленские, Черниговские и НовгородСеверские земли. Отказ Владислава, занявшего польский трон, от русского престола. 1654–1667 – войны с Речью Посполитой: Сентябрь 1653 г. – Земский собор выступил за принятие в Россию Украины. 8 января 1654 г. Рада в Переяславле высказалась за вхождение Украины в состав в России. 1667 г. – Андрусовское перемирие с Речью Посполитой: Россия получила Смоленск, Левобережную Украину с Киевом. Отказалась от Белоруссии. 1686 г. – «Вечный мир» с Польшей. 1656-1658 гг. – Русско-шведская война, Велиесарское перемирие на 3 года. 1661 г. – Кардисский мир. Побережье Балтики осталось за Швецией.

Южное направление: 1. Обеспечение безопасности южных границ от набегов крымского хана. 2. Достижение выхода к Черному морю.

1637–1642 гг. – «Азовское сидение». С начала 70-х гг. обострение отношений с Крымом и Турцией. Притязания Турции на Левобережную Украину; – предательский договор гетмана И.М. Брюховецкого о переходе Украины в подчинение Турции. 1677, 1678 гг. – Чигиринские войны. 96

13 января 1681 г. – в Бахчисарае подписано перемирие с Турцией на 20 лет – Турция признавала право России на Левобережную Украину и Киев. В ходе войны была построена третья засечная черта – Изюмская, прикрывавшая Слободскую Украину от крымцев. 1687, 1689 гг. – неудачные походы князя В.В. Голицына в Крым. 1695, 1696 г. – Азовские походы. Восточное направление: 1. Расширение территории до Тихого океана. 2. Освоение Сибири и Дальнего Востока. Главная цель походов – сбор ясака (налог мехами) с местного населения. В среднем за год в XVII в. из Сибири поступало более 100 тысяч соболиных шкурок. Это составляло до 20% доходной части госбюджета России.

Попытки иностранцев проникнуть в Сибирь (из Архангельска в Мангазею) морским путем: (Г.Гудзон в 1608 г., В. Гордон в 1611 г., Ян Ван Горн в 1612 г.). 1633–1638 гг. поход казаков И. Перфильева и И.И.Реброва, открытие рек Яна и Индигирка. 1643 г. – экспедиция Михаила Стадухина достигла р. Колымы; – отряд казаков Курбата Иванова впервые вышел к Байкалу. 1643–1646 гг. – экспедиция В.Д. Пояркова из Якутска по Сибири. Амуру до Охотского моря. 1648 г. – экспедиция С.И. Дежнева открыла пролив, отделяющий Азию от Северной Америки. 1649–1653 гг. – Е.П. Хабаров осуществил экспедицию в Приамурье. 1689 г. – Нерчинский договор России с Китаем (династия Цинь) – первый договор, определивший отношения между двумя государствами. Государственная граница не была четко определена. Договор предусматривал мирное урегулирование пограничных споров, принцип равноправия в торговых отношениях. 1695–1697 гг. – В.В. Атласов предпринял экспедицию на Камчатку, составил первое этнографическое и географическое описание Камчатки.

97

СТАНОВЛЕНИЕ АБСОЛЮТИЗМА

Государственное управление в XVII веке Во второй половине XVII в. формируется целый ряд приказов, напрямую связанных с царем. Именно через них осуществляется не только управление, но и контроль за государственным аппаратом. Эти приказы стали важным этапом в формировании абсолютизма в России. Централизация власти в середине XVII в. была вызвана необходимостью решения как важнейших внешнеполитических задач, так и внутриполитических. Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная власть. Абсолютизм это форма организации власти, а формы ее реализации могут быть различными. Как форма правления Политический режим с юридически неограниченной деспотической властью.

Как историческое явление Особая социально-политическая система, складывающаяся в ранний период перехода от традиционного к индустриальному обществу и отражающая временный баланс социальных сил.

При абсолютизме:  государство достигает наивысшей степени централизации,  создается разветвленный бюрократический аппарат,  формируется постоянная (регулярная) армия и полиция,  создается общегосударственный судебно-следственный аппарат,  действует разветвленная судебная и фискальная системы,  унифицируется законодательство, административное устройство, система мер и весов,  проводится единая государственная экономическая политика, 98

 усиливается зависимость церкви от верховной власти,  как правило, прекращается деятельность органов сословного представительства. ВРЕМЯ СТАНОВЛЕНИЯ

«Абсолютная монархия возникает в переходные периоды, когда феодальные сословия приходят в упадок, а из средневекового сословия горожан формируется современный класс буржуазии, и когда ни одна из борющихся сторон не взяла верх над другой». (Маркс К. Соч. Т.5. С. 212) ТОЧКИ ЗРЕНИЯ О ВРЕМЕНИ СТАНОВЛЕНИЯ АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ

1. Процесс становления был схож с западноевропейским. Ранний генезис капитализма → в России уже в XVII в. зародилась буржуазия → сложилось равновесие между дворянством и буржуазией. 2. Так называемое «Исчезнувшее равновесие». Абсолютизм был этапом в развитии феодальной монархии, возникший в результате реформ сверху. 3. Абсолютизм в России сформировался вследствие установившегося равновесия между боярами и дворянами. 4. Русский абсолютизм = восточный деспотизм. 5. Абсолютизм в Росси появился в результате заимствования опыта Западной Европы. Западная Европа

Россия

государство государство

феодалы

≈

буржуазия (третье сословие)

боярство 99

≈

дворянство

ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ 1. Неограниченная власть монарха законодательно закреплена в Соборном Уложении 1649 г. 2. Победа государства над церковью, претендовавшей на самостоятельную политическую роль. 3. Прекращение деятельности Земских Соборов (сословно-представительный орган). 4. Изменение социального состава Боярской думы за счет введения в нее дворянства и думных дьяков (до 30%), преданных царю. 5. Ограничение функций Боярской думы. 6. Формирование специальных приказов (приказ Тайных дел). 7. Рост приказной бюрократии – новой опоры царской власти. Процесс складывания чиновничье-бюрократического аппарата абсолютизма находился еще в начальной стадии. 8. Падение значения принципа родовитости («местничества») при назначениях на государственные должности (1682 г.  отмена «местничества»). 9. Усиление роли дворянства в жизни государства. 10. Начало формирования регулярной армии Идеи о необходимости установления абсолютной власти царя были четко обоснованы во второй половине XVII в. в трудах Ю. Крижанича и С. Полоцкого. Они последовательно проводили мысль о благе всех поданных как цели самодержавного правления. Основные положения Юрий Крижанич считал, что при «самовладстве»:  лучше соблюдается всеобщая справедливость («равный суд монарха для всех»),  легче и лучше сохраняются покой и согласие в народе, 100

 это лучший способ правления для защиты страны от опасностей,  «…самовладство подобно власти божией…»,  только при такой форме правления возможны необходимые стране преобразования. Симеон Полоцкий:  только такая власть («царь-самовластец») может обеспечить решение важнейших задач в области внешней политики,  только такая власть может навести порядок внутри страны («…утолить всякие мятежи и установить вечный мир»), обеспечить «всеобщее благо» и «всеобщую справедливость». Препятствия для установления «тирании» («людодерства» по Ю. Крижаничу) С. Полоцкий и Ю. Крижанич понимали, что неограниченная власть монарха сама по себе не гарантирует порядок в государстве, его процветание и всеобщее благоденствие. Огромное значение приобретает сама личность государя, его моральные качества, его «мудрость». Именно этими авторами во второй половине XVII в. была заложена сама идея «просвещенного монарха», идея «просвещенного абсолютизма». С. Полоцкий считал распространение просвещения важнейшим средством исправления нравов, устранения пороков в обществе, ликвидации национальных бед и внутренних неурядиц. При Петре I концепция «общего блага» получила дальнейшее развитие и обоснование в трудах Ф. Прокоповича. Она понималась как достижение благополучия в стране «через служение государственному интересу». Это становилось обязанность каждого подданного в соответствии с его сословной принадлежностью. Таким образом, политическое развитие России характеризуется постепенным превращением сословно-представительной монархии в абсолютную, неограниченную. Первоначально царская власть была слаба и нуждалась в поддержке Земских Соборов, то есть представителей сословий. Поэтому вся первая половина XVII века – это время 101

расцвета Земских Соборов. Их функции: введение новых налогов, вопросы внешней политики, издание новых законов. Земский Собор 1648– 1649 гг. разработал и принял новый Свод законов – Соборное уложение. Однако по мере укрепления царской власти и окончания восстановительного периода в экономике роль Земских Соборов падает и их функции переходят к исполнительным органам власти – приказам, подчинявшимся лично царю. С 1670-х гг. Земские Соборы больше не созываются. Это был первый признак усиления царской власти. Второй признак усиления царской власти – политическое подчинение церкви государству («дело патриарха Никона» 1658–1667 гг.). Третий признак – ослабление позиций знатного боярства в Боярской Думе за счет расширения ее состава и привлечения в нее незнатных дворян, лично преданных царю, а также отмена местничества в 1682 г. Вывод. К концу XVII в. происходит усиление централизации государства; формируется государственная система крепостного права; прикрепляется посадский люд к посадам; монархия из сословнопредставительской постепенно превращается в абсолютную, то есть неограниченную. Процесс этот закончится в ходе реформ Петра I. Ключевые даты 1492 г. – открытие Америки. ХIV–ХVI вв. – Ренессанс – Возрождение античного наследия и светского начала в жизни западноевропейского общества. ХVI в. – Реформация. 1566–1609 гг. – буржуазная революция в Нидерландах. 1640–1689 гг. – буржуазная революция в Англии. 1613 – 1645 гг. – правление Михаила Романова. 1645–1676 гг. – правление Алексея Михайловича. 1649 г. – Соборное Уложение. Принятие нового титула царя. Окончательное утверждение крепостного права. 1676–1682 гг. – правление Федора Алексеевича. 1682 г. – отмена принципа местничества. 102

ТЕМА 5 ВЕК ПРОСВЕЩЕНИЯ. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII в. I. «ПЕТРОВСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» И ЕЁ ЗНАЧЕНИЕ

Отсталость России от европейских государств представляла серьезную опасность для национальной независимости России. Отсталость стала следствием:  низкого уровня развития экономики,  господства феодально-крепостнических отношений,  почти полного отсутствия международных торговых путей,  громоздкого аппарата управления,  слабости Армии и отсутствие военно-морского Флота,  неразвитости науки и отставания в области просвещения в целом. Внешняя опасность была доминантой развития страны. Это стало важнейшей причиной реформ. Причины преобразований

Основные направления преобразований

1. Политическая и экономическая изоляция страны. Отсутствие выхода к морям. 2. Необходимость возвращения утраченных в годы Смуты территорий. 3. Экономическая отсталость страны. 4. Низкая обороноспособность страны. Сложность защиты южных границ. 5. Культурная и научная непохожесть страны на передовые европейские образцы. 6. Ослабление международного положения и авторитета России. Угроза потери независимости.

1. Становление России как морской державы. Укрепление России на берегах Балтийского и Черного морей. 2. Возвращение утраченных в годы Смутного времени территорий, а также «киевского наследства» – русских территорий, входивших ранее в Киевскую Русь. 3. Создание боеспособной регулярной армии, военного и торгового флота. 4. Развитие промышленности и торговли. Интеграция в европейскую и мировую торговлю. 5. Совершенствование государственного и местного управления, судебной системы. 6. Становление и развитие светского образования. Развитие российской науки. Европеизация и обмирщение культуры. 103

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА I. ПЕРВЫЙ ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ И ЕВРОПЕИЗАЦИИ РОССИИ

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

 Начало складывания абсолютной монархии при Алексее Михайловиче.  Создание в 1649 г. Соборного Уложения – кодекса феодального права.  Развитие приказной системы управления, рост бюрократического аппарата.  Подчинение церкви государству. Создание Монастырского приказа.  Начало формирования Всероссийского рынка. Расширение внешней торговли.  Оформление сословной структуры общества. Вхождение дворян в правительственный класс. Появление полков «иноземного» строя. Отмена местничества в 1682 г.  Расширение территории государства. Освоение Сибири. Активная внешняя политика.  Начало процесса секуляризации. Рост интереса к научным изысканиям. Ускорение процесса обмирщения культуры. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА I БЫЛИ НАПРАВЛЕНЫ

 на европеизацию внутренней жизни российского общества,  на модернизацию социально – экономического строя страны,  на модернизацию государственного строя России. Цель реформ – обеспечить могущество страны на мировой арене. 104

ЭТАПЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Первый этап (1695–1715 гг.) – реформы носили непродуманный, непоследовательный характер, были направлены в первую очередь на решение военных задач. Второй этап (1715–1725 гг.) – реформы государственного и местного управления; завершение преобразований в военной и экономической сферах. Провозглашение империи в 1721 г. Окончание Северной войны (1700–1721 гг.) заключением Ништадского миром. Военная сфера 1. Введение новой организации армии, комплектование армии на основе рекрутских наборов; перевооружение армии. 2. Создание регулярного военно-морского флота. 3. Создание единообразных органов управления армией и флотом. 4. Создание системы военного образования.

Государственное управление 1. Учреждение Сената (1711 г.) и коллегий (1718 г.). 2. Создание институтов прокуратуры, фискалов и полиции. 3. Ликвидация патриаршества и образование Святейшего Синода – Духовной коллегии (1719 г.). 4. Деление страны на губернии, провинции и уезды (1708–1719 гг.). 5. Регламентация делопроизводства по всей стране Генеральным Регламентом (1721).

Социальная сфера 1. Складывание единого правящего сословия – дворянства. 2. Образование сословия государственных крестьян. 3. Деление горожан на «регулярных» и «нерегулярных», купцов – на гильдии. 4. Слияние крепостных и холопов. Введение паспортной системы. 5. Издание «Табели о рангах» (1722 г.).

Экономическая сфера 1. Развитие мануфактур. Издание в 1721 г. Указа о посессионных крестьянах. 2. Учреждение цехов и гильдий. 3. Проведение переписи населения

Культурная сфера 1. Создание системы светского образования. 2. Европеизация культуры. 3. Открытие типографий. 4. Введение нового календаря (с 1 января 1700 г.). 5. Издание первой печатной газеты  «Ведомости».

Внешняя политика 1. Борьба за выход в Балтийское море. Северная война со Швецией (1700– 1721 гг.), закончилась подписанием Ништадского мира. Россия получила выход в Балтийское море, Прибалтику и часть Карелии.

105

(1718–1724 гг.) и введение подушной подати. 4. Проведение политики протекционизма и меркантилизма. 5. Развитие внутренней и внешней торговли.

6. Создание первого музея – Кунсткамеры. 7. Возникновение науки. Открытие в 1725 г. Академии наук.

2. 1722–1723 гг. Каспийский поход и подписание договора в 1723 г. с Персией. Упрочение позиций на Каспии и в Закавказье. 3. Борьба за выход в Черное море. 1695, 1696 гг. – Азовские походы (русско- турецкая война). Выход в Азовское море. 1711 г. – Прутский поход.

ОСОБЕННОСТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ

 Проводились по европейскому образцу (Швеция).  Охватили все сферы деятельности и жизни общества.  Проходили на основе государственной системы крепостного права.  Отсутствие четкой системы в проведении реформ.  Зависимость внутренней политики от внешней.  Жесткий курс и быстрый темп реформ. ГЛАВНЫЕ ИТОГИ ПЕТРОВСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ

 Превращение страны в морскую державу. Закрепление России на Балтике.  Создание регулярной армии и флота.  Развитие мануфактурной промышленности.  Складывание абсолютной монархии.  Провозглашение России империей в 1721 г.  Складывание регулярного (бюрократического) и полицейского государства (учреждение института фискалов во главе с оберфискалом).  Основание новой столицы в 1703 г.  Санкт-Петербург.  Создание системы светского образования. НО Культурный раскол общества 106

ВЫВОД Россия превратилась в централизованную абсолютную монархию с неограниченной властью царя, который в 1721г. принял титул императора. Был совершен индустриальный скачок на феодально-крепостнической основе. Реформы были проведены путем усиления налогового и крепостнического гнета, что привело к многочисленным народным восстаниям (самые крупные): 1705 г. – стрельцов и посадских людей в Астрахани; 1707–1708 гг. – казаков под руководством К.А. Булавина на Дону; 1705–1711 гг. – в Башкирии. В целом петровские реформы предопределили дальнейший путь развития страны в направлении еще большего усиления деспотических черт в управлении. Северная война изменила геополитическое положение России. Петровские преобразования стали прорывом России. Однако модернизация была проведена на основе самодержавно-крепостнического строя и закрепила его окончательно; было создано военно-бюрократическое и полицейское государство. ОЦЕНКА ПЕТРОВСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ Досоветская историография Западники Сторонники петровских реформ, благодаря которым Россия стала великой державой и приобщилась к европейской цивилизации. (М..В. Ломоносов, В.Н.Татищев, Н.Г. Устрялов, С.М. Соловьев)

Славянофилы (почвенники) Противники петровских реформ, т.к. итогом было разрушение национальных русских устоев. (И.С. и К.С.Аксаковы, А.С. Хомяков, И.В. Киреевский)

«Мы стали гражданами мира, перестав быть гражданами России. Виною – Петр». Н. М. Карамзин 107

«Петр I делал историю, но не понимал ее... Чтобы защитить Отечество от врагов, Петр опустошил его больше всякого врага... После Петра государство стало сильнее, а народ беднее... Государство пухло, а народ хирел» В.О. Ключевский Советская историография Прогрессивный характер петровских преобразований в рамках классовых оценок исторического прошлого (Е.В. Тарле, Н.Н. Молчанов, В.И. Буганов, Н.И. Павленко и др.) Современная историография Реформы Петра I носили противоречивый характер, проводились насильственно-репрессивными методами и привели к перенапряжению народных сил (Е.В. Анисимов, А.Б. Каменский) «Великое дело Петра – создание системы государственного попечительства промышленности. Россия была земледельческой страной, бедной капиталами, с ограниченными внутренними возможностями их концентрации, с малыми людскими ресурсами и с высокой долей непроизводительных расходов. Петровская промышленная система вывела ее на тот уровень, что западноевропейские морские державы достигли в ходе «революции цен», открывшей дорогу частной инициативе и первоначальному накоплению капитала». Н.И. Цимбаев Ключевые даты 1689–1725 гг. – правление Петра I. 1700–1721 гг. – Северная война. 1714 г. – Указ о единонаследии. 1721 г. – рождение Российской империи. 1722 г. – Указ о престолонаследии. 1725 г. – создание Академии наук. 108

РОССИЯ В XVIII ВЕКЕ. ДВОРЦОВЫЕ ПЕРЕВОРОТЫ

Смерть Петра I в 1725 г. привела к длительному династическому кризису власти. По образному выражению В.О. Ключевского этот период отечественной истории получил название «дворцовых переворотов». Причины 1. Указ Петра I о престолонаследии, изменивший традиционную процедуру избрания монарха (теперь правитель мог передать престол по завещанию). 2. Борьба за власть между старой и новой аристократией. 3. Установление династических связей с германскими государствами. 4. Создание Петром I гвардии, ставшей инструментом власти.

Смена правителей России в период 1725–1762 гг. 1725–1727 гг. – Екатерина I, вторая жена Петра I. 1727–1730 гг. – Петр II, внук Петра I. 1730–1740 гг. – Анна Иоановна, племянница Петра I. 1740–1741 гг. – Иван Антонович, сын племянницы Анны Иоановны (Анна Леопольдовна – регент). 1741–1761 гг. – Елизавета Петровна, дочь Петра I и Екатерины I Алексеевны. 1761–1762 гг. – Петр III, племянник Елизаветы Петровны.

Тенденции развития Российской империи в период с 1725 по 1762 гг. Экономическая сфера  Строительство новых мануфактур.

Социально-политическая сфера Расширение привилегий ства: 109

дворян-

 Изменение географии размещения промышленности и появление новых промышленных центров.  Усиление крепостничества  Отмена внутренних таможенных пошлин (1754 г.).  Вовлечение в хозяйственный оборот новых земель (Урал, Южные районы страны.  Развитие дворянского предпринимательства.  Рост барщинных и оброчных повинностей крестьян.

1. Усиление зависимости крестьян от помещиков (право сбора подати (1731 г.); помещик получил право наказывать крестьянина за побег и приносил за него присягу на верность императору). 2. Рост дворянского землевладения и снятие ограничений на наследственную передачу поместий (1731 г.). 3. Сокращение сроков службы дворян до 25 лет (1736 г.), а с изданием в 1762 г. «Манифеста о вольности дворянства» дворяне освобождались от обязательной государственной и военной службы. 4. Попытки Петра III провести секуляризацию церковных земель и объявить веротерпимость.

Ключевые даты 1726 г. – создание Верховного тайного совета. 1755 г. – учреждение Московского университета. 1762 г. – «Манифест о вольности дворянства».

II. XVIII ВЕК В ЕВРОПЕЙКОЙ И МИРОВОЙ ИСТОРИИ. ВЕК ПРОСВЕЩЕНИЯ

XVIII столетие вошло в историю как век Просвещения. На волне большого общественного подъема, сопровождающего глубокий кризис феодальных отношений, в Европе и некоторых странах Американского континента возникает просветительское движение. 110

Просвещение – явление философской и политической мысли, зародившееся в Англии в середине XVII в. и распространившееся на европейском континенте и в Северной Америке в XVIII в. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ МЫСЛИ

Естественные права человека ─ это право на жизнь, свободу и собственность

Миром правит Разум; культ науки; свобода вероисповедания и веротерпимость

Государство создано на основе общественного договора и должно стоять на страже естественных прав человека-гражданина

Защита от деспотизма в правильных законах и разделении властей

Идеи Просвещенного абсолютизма в Западной Европе  Покровительство развитию промышленности и торговли.  Улучшение сельского хозяйства.  Осознание и улучшение положения сельской массы.  Равенство всех перед законом («один закон для всех»).  Свобода печати.  Светская власть окончательно подчиняет духовную.  Бюрократическая централизация, вытеснение чиновничеством общественных сил в борьбе с дворянством. Идеологи Просвещения: М.Ф. Вольтер, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо (Франция); Дж. Локк, Т. Гоббс, А. Смит (Англия); 111

И. Кант (Пруссия); Н.И. Новиков, А.Н. Радищев (Россия). III. «ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ» В РОССИИ

Просвещенный абсолютизм Екатерины II Просвещенный абсолютизм – политика, направленная на уничтожение «сверху» или преобразование отживших и наиболее устаревших феодальных институтов, осуществление реформ в области образования, судопроизводства, социальной сфере. Политика «просвещенного абсолютизма» проводилась в Англии, Франции, Пруссии, Австрии. В России осуществление подобного курса связано, прежде всего, с царствованием Екатерины II Алексеевны (1762–1796 гг.). Царствование Екатерины II – второй этап модернизации и европеизации России. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ II В ПЕРИОД 1762 – 1773 гг.

(до восстания под предводительством Е.И. Пугачева) 1. Курс на продолжение реформ Петра I:  борьба с автономией и ликвидация гетманства на Украине;  превращение церкви в идеологический институт власти – секуляризация церковных владений (1764);  укрепление единоначалия – реформа Сената и его превращение в высшую судебную инстанцию. 2. Попытки реализовать в политической, экономической и социальной сферах ряд положений просветительской мысли  Созыв Уложенной комиссии (1767–1768 гг.): всесословное (кроме крепостных) учреждение должно было составить новый зако-

112

нодательный кодекс России на основе современных просветительских принципов.  Составление Екатериной II «Наказа», в котором она обосновала необходимость проведения либеральных реформ при сохранении самодержавия. Однако новый кодекс создан не был, Уложенная комиссия была распущена. Причины: неготовность российского общества даже к умеренным реформам; «пропасть» между сословиями. Основным направлением внутренней политики Екатерина II на втором этапе своего царствования (1775–1796 гг.) стало проведение реформ по централизации и унификации высших и местных органов управления, законодательное закрепление сословных права населения. Во многом преобразования стали следствием восстания (17731775 гг.) под предводительством Е.И. Пугачева. Причины пугачевского восстания: распространение крепостного права вширь и вглубь, рост налогового бремени и повинностей крестьян, ущемление прав и привилегий казачества, бесправное положение инородцев. Причины поражения: стихийность и локальность движения, социальная неоднородность участников восстания, плохое вооружение; отсутствие четко разработанной программы. ВАЖНЫЕ ИТОГИ ЦАРСТВОАВАНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II В ПЕРИОД 1775–1796 гг.

1. 1775 г. - Проведение губернской реформы. Страна поделена на 50 губерний; губернии делились на уезды. В основе формирования административных единиц лежала численность податного населения. Во главе губернии стоял назначенный императрицей губернатор; уездом управлял капитан – исправник. 113

Было произведено разделение административных, финансовых и судебных дел. Суд стал сословным. В губерниях создавались Приказы общественного призрения; дворянство получило право местного самоуправления. 2. 1785 г.  Издание Жалованных грамот:  дворянству – дворяне окончательно превратились в свободное привилегированное сословие;  городам – оформление привилегий купечества; попытка Екатерины II развить городской самоуправление и создать необходимое для реформ сильное третье сословие. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПОЛИТИКИ ПРОСВЕЩЕННОГО АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ Попытка создать принципиально новую систему права

Выводится из просветительских идей Запада теоретическим путем Стремление обеспечить социальный контроль над властью Постоянное соотношение идеала и действительности

ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ

Отрыв от реальных условий общественного развития

Конфликт между целями («общее благо») и средствами достижения («принуждение») Опора на дворянство за счет наступления на интересы других сословий

Реформы периода «просвещенного абсолютизма»  Созыв Уложенной комиссии 1767 года.  Подготовка «Наказа» к Уложенной комиссии.

114

 Указ 1762 г., запрещавший продавать казенных крестьян на заводы и покупать частновладельческих крестьян для работы на заводах.  Указ 1775 г., объявлявший свободу занятия промышленной деятельностью лицам недворянских сословий и отменявший казенные сборы с промышленный предприятий.  Указы 1780-х гг., освобождавшие промышленников от обязательных поставок продукции государству.  Указы от 1763, 1765, 1767 гг., давшие дворянству почти безграничные права в отношении крестьян.  Секуляризация церковного землевладения.  Завершение генерального межевания  «Учреждения для управления губерний» (1775 г.).  Жалованные грамоты дворянству и городам (1785 г.). Политика «просвещенного абсолютизма» в царствование Екатерины II нашла отражение:  в частичной реализации принципа разделения властей; при проведении губернской реформы были разделены административная, финансовая и судебная сферы;  в активном законотворчестве самой императрицы, ее попытках создать новый законодательный кодекс при активном участии всех сословий (Уложенная комиссия, Наказ);  в проведении социальной политики со стороны государства: создание Приказов общественного призрения;  в законодательном оформлении прав и привилегий дворянства, купечества и городских сословий;  в развитии местного выборного самоуправления;  в реформе образования: провозглашение принципа бессословного образования; создание народных училищ; появление женских учебных заведений. Особенности и противоречия «просвещенного абсолютизма» в России: 115

 стремление сочетать передовые просветительские идеи и традиционную политическую систему, основанную на неограниченном самодержавии и крепостном праве;  опора только на дворянство, интересы других сословий ущемлялись;  реформы осуществлялись в рамках феодальной системы, что сдерживало естественный ход общественного развития в сторону буржуазных отношений и капиталистического производства;  господство методов «принуждения» во имя «общего блага»;  низкий уровень образования, отсутствия у большей части российского общества потребности в собственном просвещении;  насильственная и потому поверхностная европеизация российского общества; духовная невостребованность европейской культуры, прежде всего, в средних и низших слоях населения. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVIII ВЕКЕ

Европейское направление Задачи Войны и их итоги 1. Борьба за выход к Балтий- 1700–1721 гг. – Северная война со скому морю; прорыв экономи- Швецией. Закончилась подписанием ческой и политической изоля- Ништадского мира. Россия получила территории Прибалтики, часть Кареции России. 2. Приобретение хозяйственно- лии и выход в Балтийское море. освоенных земель в Прибалти- 1741–1743 гг. – война со Швецией. ке; обеспечение безопасности Абосский мир закрепил успехи Росзападных и северо-западных сии в Прибалтике, достигнутые в Северной войне. границ России. 1756–1762 гг. – участие России в 3. Возвращение украинских Семилетней войне. Война закончиземель, входивших в состав Речи Посполитой («киевское лась подписанием Парижского мирного договора в 1763 г. Россия укренаследство»). 116

4. Борьба с распространением пила свои позиции на международной идей французской буржуазной арене и ослабила Пруссию. революции 1789 г. 1780 г. – «Декларация о вооруженном нейтралитете» 1788–1790 гг. – война со Швецией. Закончилась подписанием Верельского договора. Россия сохранила свои позиции в Балтийском море и Прибалтике. 1733–1735 гг. – война «за польское наследство». 1772, 1793, 1795 гг. – разделы Польши. Присоединение украинских и белорусских земель, Литвы к Российскому государству. 1793 г. – Англо-русская конвенция о совместной экономической блокаде Франции. 1795 г. – участие в антифранцузском союзе с Англией, Австрией и Турцией. Борьба с распространением идей французской буржуазной революции. Южное направление Задачи

Войны и их итоги Русско-турецкие войны: 1. Борьба за выход к Черному 1710–1713 гг. – при подстрекательстве европейских держав Турция объяморю. 2. Обеспечение безопасности вила войну России. Прутский поход Петра I закончился неудачей. Ясское южных границ России. 3. Приобретение новых терри- перемирие 1711 г. Андрианопольский мир 1713 г. Россия лишилась Азова. торий и новых подданных. 4. Упрочение позиций России 1735–1739 гг. – велась Россией за выход к Черному морю. Подписан Белна Каспии и в Закавказье. 117

градский договор (1739 г.), по которому Россия вернула Азов. 1768–1774 гг. – Турция пыталась ослабить позиции России в Польше. Победа России. Подписан Кючук-Кайнарджийский мир (1774 г.). Россия получила выход в Черное море. 1783 г. – присоединение Крыма. 1787–1791 гг. – войну начала Турция с целью вернуть Крым, присоединенный к России в 1783 г. Завершилась победой России, подписанием Ясского договора (1791 г.), подтвердившего присоединение к России Крыма и Кубани. 1722-1723 гг. Каспийский поход Петра I. Победа России. Подписание договора с Персией (1723). Присоединение к России южного побережья Каспийского моря и части территории Персии. 1733, 1735 гг. – возврат Персии каспийских территорий. 1783 г. – Георгиевский трактат – переход Грузии под протекторат России.

118

Ключевые даты 1775–1783 гг. – Американская революция. Война за независимость североамериканских колоний и образование США. 1789–1794 гг. – Великая Французская революция. 1762–1796 гг. – правление Екатерины II. 1773–1775 гг. – восстание под предводительством Е.И. Пугачева. 1768–1774 гг. – русско-турецкая война. 1774г. – Кючук – Кайнарджийский мир (Керчь, Еникале, Кинбурн отошли России, получен выход к Черному морю). 1783 г. – Манифест о вхождении Крыма в состав России. 1787–1791 гг. – русско-турецкая война. 1789 г. – победа А.В. Суворова при Фокшанах и на реке Рымник. 1790 г. – взятие Измаила. Июль 1791 г. – разгром турецкого флота у мыса Калиакрия эскадрой адмирала Ф.Ф. Ушакова. Декабрь 1791 г. – Ясский мирный договор, по которому Россия получила Крым, территорию между Бугом и Днестром, протекторат над Восточной Грузией. 1788 – 1791 гг. – русско-шведская война, которая шла одновременно с русско-турецкой, по инициативе Швеции и Англии. Целью ее было отвлечь внимание России от Турции, но Россия смогла вести войну на два фронта. 1772 г. – первый раздел Речи Посполитой (к России отошла Восточная Белоруссия). 1793 г. – второй раздел Речи Посполитой (к России отошла Правобережная Украина и Центральная Белоруссия). 1795 г. – третий раздел Речи Посполитой в связи с национальноосвободительным движением Т. Костюшко (к России отошла Центральная Белоруссия, Литва и Курляндия)

119

ТЕМА 6 РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛЬНОМУ ОБЩЕСТВУ В XIX в. ОСОБЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА В РОССИИ I. МЕСТО И РОЛЬ XIX ВЕКА В МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ II. ИСТОРИИ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

Промышленный переворот и его социально-политические и экономические последствия XIX век  время промышленного переворота. В этом столетии человечество сделало огромный шаг вперед на пути технического прогресса, к либеральной экономической и политической моделям развития. Промышленный переворот  это прорыв в области технологии и организации производства, который способствовал переходу от ручного труда к машинной технике и от мануфактуры к фабрике, формированию новых классов общества и нового уклада жизни. Предпосылки промышленного переворота 1. Либеральные социально-политические преобразования, утверждающие принципы гражданского равенства, экономической свободы, неприкосновенности личности и собственности. 2. Аграрная революция: капитализация сельскохозяйственного производства, высокая производительность, продуктивность и рентабельность этого сектора экономики. 3. Накопление капиталов, на основе которых отдельные предприниматели строили новые заводы и фабрики (следствие пункта 1, развития торговли, ограбления колоний). 120

4. Формирование постоянного рынка вольнонаемной рабочей силы (следствие пункта 1 и 2). 5. Создание новых механизмов, облегчавших процесс производства и позволявших углубить разделение труда и частично заменить ручной труд. 6. Совокупность благоприятных географических и природноклиматических факторов. Первой страной промышленного переворота была Англия, где он начался уже в последней трети XVIII столетия. Но уже в XIX в. промышленным переворотом были охвачены все европейские страны, а также Япония и США. В промышленном перевороте выделяют 2 этапа. 1-й этап: последняя треть XVIII в. – первая половина XIX в. На этом этапе главным достижением стало появление нового источника энергии ─ парового двигателя. Именно это изобретение русского горного специалиста И.И. Ползунова и лондонского университетского механика Дж. Уатта открыло возможности дальнейшего развития машинного производства. Начало использования энергии пара в промышленном производстве – центральное событие промышленного переворота. 2-й этап: вторая половина XIX в. – конец 30-х гг. ХХ в. – завершение промышленного переворота, индустриализация и складывание индустриальной цивилизации, складывание монополистического капитализма. На смену пару как главному источнику энергии пришло электричество. Итоги промышленного переворота 1. Появление новых отраслей индустрии (нефтяной, химической, цветных металлов, автомобильной, станкостроительной, авиационной). 2. Началось широкое использование электроэнергии, а в качестве энергоносителей  нефти и газа. 121

3. Монополизация производства и экономики в целом. 4. Урбанизация: а) уменьшилось сельское население, свыше 60 млн. европейцев в последней трети XIX в. покинули деревню; б) более половины городского населения составляли рабочие, из которых большинство были заняты в тяжелых отраслях производства; в) рост численности промышленной буржуазии, растет и ее влияние в общественной и политической жизни. 5. Изменился характер и структура потребительского рынка: а) сформировался рынок доступных и качественных товаров для всех; б) сложилась магазинная торговля, выросло число торговых фирм с представительствами в разных частях страны; в) повысился уровень жизни (улучшились жилищные условия, повысилось качество питания; технические достижения изменили быт каждой отельной семьи). 6. Формирование массовой культуры (появились дешевые книги в мягкой обложке и дешевые газеты, получила развитие индустрия развлечений). 7. Утверждение либеральных идей, либеральной модели экономического развития; демократизация политической и общественной жизни (возникновение партий, всеобщее избирательное право). 8. Совершенствование системы образования (введение обязательного начального образования, возрос престиж образования в целом; появились вечерние курсы, воскресные школы, публичные лекции, женское образование). 9. Активизация научных исследований и внедрение результатов в производство; открытия в области естествознания изменили представления о строении материи, пространстве, времени, движении, развитии флоры и фауны, о месте человека в природе, о происхождении жизни на земле; формирование современной концепции естествознания. 122

Основные тенденции мирового развития в XIX в.

Политическая сфера Светское государство, разделение властей, конституционный строй, демократизация политической жизни, включение населения в политический процесс через выборы и партийную деятельность

Экономическая сфера Господство идей экономического либерализма, складывание государственно-монополистического капитализма

Международные отношения. Окончательное складывание колониальной системы; рост национальных движений за независимость; напряженность между ведущими мировыми державами за обладание колониями, стремление к переделу сфер влияния

Социальная сфера Упрощение социальной структуры, рост классовых противоречий

Духовная сфера Складывание массовой культуры, появление общественного мнения и общественных движений; появление и развитие новых политических доктрин. Развитие науки и образования

Промышленный переворот начался в России в 30-е гг. XIX столетия, закончился в 7080-е гг. XIX столетия. Особенности промышленного переворота в России  Сжатые сроки развития.  Регулирующая роль государства.  Крепостное право. После отмены крепостного права в деревне сохранялся общинный строй и феодальные пережитки.

Особенности российского капитализма  Быстрые темпы развития.  Значительное участие государства в формировании и эволюции капиталистических структур.  Политическая и экономическая слабость российской буржуазии. Низкая предпринимательская культура российского общества. 123

 «Некапиталистическое» использование закупленной иностранной машинной техники.  Не предшествовала аграрная революция.  Отсутствие сильного третьего сословия.

 Крепостное право, а после его отмены сохранение в деревне общинных порядков. Незавершенность аграрного переворота.  Сочетание капиталистического сектора с крепостнической мануфактурой.  Существование наряду с крупной фабрично-заводской промышленностью мелкотоварного производства, мануфактур, системы домашнего труда, крестьянских промыслов.  Неравномерная концентрация производства.  Самодержавная форма правления, отсутствие в обществе гражданских свобод.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЭТАПЫ И ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО РЕФОРМАТОРСТВА В XIX ВЕКЕ

Реформаторская политика в России в XIX веке была обусловлена необходимостью:  не допустить промышленного и военного отставания страны от ведущих западных держав;  отмены крепостного права, которое сдерживало экономический и промышленный рост в стране;  обеспечить сбалансированное развитие экономики и финансовой сферы;  создания благоприятных условий для присутствия страны на мировом рынке и притока иностранных инвестиций;  контроля и регулирования социальными процессами. 124

Особенности российского реформаторства:  реформы инициировались «сверху» – самодержцем и опирались на идею государственности;  реформы чаще всего осуществлялись жесткими и насильственными методами, российский народ выступал в качестве материала для социального экспериментирования;  в условиях регулирующей роли государства реформы разрабатывались и проводились представителями бюрократической среды, модернизация управленческих структур являлась частью реформ;  судьба реформ напрямую зависела от соотношения реформаторских и контрреформаторских сил. В XIX в. Россия вступила, оставаясь самодержавным, феодальным государством с крепостнической экономикой. Несмотря на многочисленные изменения и реформы, страна не получила ни правильной капиталистической экономики, ни адекватного социального устройства, ни профессионального государственного управления. Даже европеизация культуры носила поверхностный характер, затронув только верхний пласт российского общества, его «цивилизацию», но не «почву». Как образно заметил Н. А. Бердяев: «… к XIX веку Россия оформилась в огромное, необъятное мужицкое царство, закрепощенное, безграмотное, но обладающее своей великой культурой, основанное на вере, с господствующим дворянским классом, ленивым и малокультурным, изрядно утерявшим религиозную веру и национальный образ, с царем на верху, в отношении к которому сохранилась религиозная вера, с сильной бюрократией и очень тонким и хрупким культурным слоем». Российский феодализм практически полностью исчерпал внутренние ресурсы дальнейшего развития, модернизация внутри системы уже не отвечала новым вызовам времени. В погоне за Европой, шагающей семимильными шагами по пути технического прогресса и либерализации, российским самодержцам предстояло задуматься о глубоком реформировании социальной (отмена крепостного права) и политической (конституционное ограничение самодержавной власти) систем. 125

II. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА I ─ «ВРЕМЯ УПУЩЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ»

Негласный Комитет (1801–1803 гг. – Александр I, П.А. Строганов, В.П.Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский): Изучение реальной обстановки в стране

Задачи Негласного Комитета

Обсуждение внешней политики России

Реформы государственного аппарата, учреждение Конституции Обсуждение постепенной отмены крепостного права

Деятельность М.М. Сперанского 1. «Введение к Уложению государственных законов» (1809 г.). М.М.Сперанский: «Цель общежития – установить между людьми нравственный порядок». Принципы работы государственного механизма

Выборность распорядительных и исполнительных органов власти

Разделение властей

Независимость судебных властей

НО: Средоточие всех властей – император

126

СХЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Император (обладает всей полнотой власти) Сенат (высший судебный орган)

Государственный Совет (высший законосовещательный орган)

Комитет Министров (высший административный орган)

Синод (высшее церковное руководство)

Собственная его Императорского Величества канцелярия (орган личного управления Императора)

Министерства

Отделения

2. Указы 1809 г. «О придворных званиях» и «Об экзаменах на чин». 3. Попытки финансового оздоровления страны: сокращение выпуска ассигнаций, увеличение налогов, Указ «О прогрессивном налоге на дворянские имения» (1810–1811 гг.). ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Политическая сфера Создание 30 марта 1801 г. для обсуждения государственных постановлений Непременного Совета; в 1810 г. был преобразован в Государственный Совет, ставший совещательным органом при императоре. Создание в 1802 г. министерств; реформирование в 1802 г. Сената, ставшего высшим судебным и контролирующим органом. Разработка М.М. Сперанским «Введения к уложению государственных зако-

Социальноэкономическая сфера 1801 г. – предоставление права покупки земли другим сословиям; запрет на раздачу населенных земель и казенных крестьян в частные руки. 1803 г. – издание «Указа о вольных хлебопашцах»; давал право помещикам освобождать крестьян с землей за выкуп. 1816–1819 гг. – отмена крепостного права в Прибалтике. 127

Духовная сфера Реформа образования Создание 4 типов учебных заведений (сельское приходское училище, уездное училище, гимназия, университет), преемственных в программном отношении и составлявших законченную систему образования. На низших ступенях обучения действовал принцип

нов» (1809 г.) – либерального проекта реформирования государственного устройства России, в основе которого принцип разделения властей, создание законодательных учреждений (дум), введение гражданских прав. Реализован не был. Подписана в 1815 г. Конституция Царства Польского в составе России. Создание Н.Н. Новосильцевым проекта российской Конституции «Уставной грамоты Российской империи» (1819 г.). Осталась в проекте.

1816 г. – начало организации военных поселений: зачисленные на военную службу государственные крестьяне совмещали ее с занятием сельским хозяйством. Цель: снизить расходы армии и создать обученный резерв. 1818 г. – разработан проект (А. А. Аракчеев) отмены крепостного права, по которому крестьяне выкупались за счет средств казны у помещика и наделялись землей. Реализован не был.

бессословного и бесплатного образования. Открытие новых учебных заведений. 1804 г. – принят Университетский устав, дававший автономию университетам. Создание привилегированных учебных заведений – лицеев. 1803 г. – либеральный цензурный устав. Запрещение в России тайных обществ и масонских лож (1822 г.).

Таким образом, осуществленные Александром I преобразования значительно отличались от задуманных им более глубоких и значительных реформ (отмена крепостного права, конституционное ограничение монархии). Переход к реакции:  «разгромлены» Казанский, Харьковский и Петербургский университеты,  в армии введена тайная полиция,  помещикам вернули право ссылать крестьян,  крестьянам вновь запрещалось жаловаться на своих господ.

128

ПРИЧИНЫ, ПО КОТОРЫМ АЛЕКСАНДР I ТАК И НЕ РЕШИЛСЯ ОБНАРОДОВАТЬ КОНСТИТУЦИЮ И ОТМЕНИТЬ КРЕПОСТНОЕ ПРАВО:

1. Неготовность российского общества к реформам (большая часть общества не понимала и даже не испытывала потребности в глубокой модернизации). 2. Оппозиция дворянства, боявшегося потерять с крепостными крестьянами одновременно свой статус и привилегии. 3. Протестный потенциал чиновничества и, прежде всего, высшей бюрократии, опасавшейся утраты власти в ходе возможных либеральных преобразований политической системы. 4. Революционные события в Европе 1815–1821 гг. 5. Перемены в душевном состоянии Александра I (постоянные неудачи, угрызения совести, связанные с участием в заговоре против отца, глубокие переживания от сдачи Москвы Наполеону во время военной компании 1812 г., разочарование в своих возможностях, в своем окружении, внутренний страх и нерешительность перед возможным ограничением собственной власти, погружение в религию). В итоге в последние пять лет своего правления Александр I осуществлял консервативно-охранительный курс. Такой сдвиг во внутренней политике царя не совсем понятен, ведь даровал же он Конституцию Польше и Финляндии, настоял на конституционной монархии во Франции. Свертывание Александром I конституционных реформ означало крах государственного либерализма и мрачным эпилогом блестящего царствования стали военные поселения. После Отечественной войны и блестящей военной компании 1813–1814 гг. у Александра I были и возможности и поддержка среди либерального дворянства для глубоких преобразований (конституция и отмена крепостного права), но эти возможности были упущены, модернизация страны была отложена на 30–40 лет. 129

«…Одна из главных причин неудовольствия россиян на нынешнее правительство есть излишняя любовь его к государственным преобразованиям, которые потрясают основы империи, и коя благотворность остаётся доселе сомнительною…»» Н.М. Карамзин «Император и его сотрудники хотели построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве, т.е. они надеялись добиться последствий раньше причин, которые их производили». В.О. Ключевский Ключевые даты 1801–1825 гг. – Правление Александра 1. 1801 г. – начало деятельности Негласного комитета, в который входили молодые друзья царя – своеобразное «теневое правительство». Они разрабатывали проекты реформ, в т.ч. проект Жалованной грамоты российскому народу (предоставление всему населению гражданских прав). Этот проект рассматривался как введение к будущей Конституции. 1802 г. – начало министерской реформы, замена коллегий министерствами, которые мыслились как будущая исполнительная ветвь власти и реформа Сената. 1803 г. – указ о «вольных хлебопашцах». 1803 г. – Демидовский лицей в Ярославле. 1809г. – конституционный проект Сперанского. Создан Госсовет, который, однако, не стал верхней палатой Парламента, как предполагал Сперанский. 1811 г. – Царскосельский лицей. 1815 г. – Конституция Царству Польскому.

130

III. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ ПРИ НИКОЛАЕ I

Николай I вступил на престол в очень непростой для России период – после первого открытого выступления представителей дворянства против существующего строя. Восстание заставило Николая проводить охранительную политику с целью не допустить повторения подобного развития событий. Вместе с тем, проекты и планы декабристов требовали от императора проведения определённых преобразований. «Два обстоятельства оказали особенно сильное действие на характер царствования. Император Николай I не готовился и не желал царствовать». «Правление императора Николая I крепко держалось правила не вводить ничего нового, не упорядочив существующего и не подготовив умов к нововведению». В.О.Ключевский «Всё сведено к немногим основным представлениям о власти и государстве…, которые казались простыми и отчётливыми, как параграфы воинского устава, и скреплены были идеей долга, понятой в духе воинской дисциплины, как выполнение принятого извне обязательства». А.Е.Пресняков «Я смотрю на всю человеческую жизнь только как на службу, так как каждый служит». «Странная моя судьба: мне говорят, что я один из самых могущественных государей в мире, и надо бы сказать, что всё должно бы быть для меня возможным… На деле, однако, именно для меня справедливо обратное. А если меня спросят о причине этой аномалии, есть только один ответ: долг!» Николай I 131

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

1. Укрепление самодержавной власти, усиление централизации управления и регламентации всех сторон жизни государства и общества; курс на усиление бюрократического начала в управлении государством. 2. Вместо коренных преобразований «частичные улучшения» («не реформировать, но поправлять»). 3. Стремление духовно и политически изолировать Россию от Запада, не допустить проникновение «революционной заразы» и «вредных» либеральных идей. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теория официальной народности»: Самодержавие – Православие – Народность (граф С.С. Уваров).

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КОНЕРВАТИВНО-ОХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

 Создание в 1826 г. Собственной Его Императорского Величества канцелярии, ставшей над министерствами и Государственным Советом.  Создание Корпуса жандармов в 1826–1827 гг.  Введение цензурного «чугунного» устава в 1826 г.  Упразднение польской Конституции (1831 г.).  Ликвидация автономии университетов (1835 г.).  Введение в 1827 г. запрета на обучение в средних и высших учебных заведениях крепостных. Школьный устав 1828 г. давал право обучаться в гимназиях только дворянам. Пересмотр учебных программ.  Укрепление и консервация дворянского сословия (1845 г.).

132

Несмотря на консервативно-охранительный курс, у Николая I были несомненные заслуги перед Россией ─ это:

 Издание в 1830 г. «Полного собрания законов Российской империи» (45 т.) В 1833 г. ─ «Свода законов Российской империи» (15 т.). – М.М. Сперанский.  Учреждение в 1832 г. званий потомственного почетного гражданина и почетного гражданина (освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний).  Было положено начало самоуправлению городов. В 1846 г. было принято Городовое положение Санкт-Петербурга, основанное на принципах общественного управления через выборных от всех городских жителей. В городской думе, избиравшейся по отдельным сословиям, было представлено все городское общество.  Денежная реформа ─ введение серебряного рубля (Е.Ф. Канкрин, 1839–1843 гг.).  Прокладка первых железных дорог (Царскосельской и Николаевской). Николай I понимал необходимость перемен, хотя и опасался их. Слишком сильным было лобби противников реформ со стороны высшей бюрократии. Если в политической сфере жестко прокладывался курс на отказ от конституционных преобразований, укрепление абсолютизма, то в социально-экономической сфере были проведены денежная реформа и реформа управления государственными крестьянами. «Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его понимании, есть зло, для всех ощутительное, но прикасаться к нему теперь было делом ещё более губительным». «Я не хочу умереть, не совершив… отмены крепостного права». Николай I 133

 Реформа управления государственными крестьянами (П.Д. Киселев,18371841):  государственные крестьяне получили статус свободных людей;  в государственных деревнях было введено самоуправление, открывались школы и больницы; министерством государственных имуществ предпринимались попытки повысить агротехнический уровень крестьянского земледелия;  малоземельные сельские общины переселялись;  подушная подать была заменена на поземельно-промысловую. «Мрачное семилетие» – 1848–1855 гг.  Ужесточён цензурный надзор (над обычной цензурой был поставлен секретный комитет Д.П. Бутурлина).  Резко сокращён приём в университеты.  Начались гонения на сектантов и старообрядцев.  С.М. Соловьёву запретили чтение публичных лекций по истории. Важнейшим направлением внутренней политики во все периоды царствования Николая I был «контроль над умами и душами населения». «Подавление мысли было в течение многих лет руководящим принципом правительства. Следствия подобной системы не могли иметь предела или ограничения – ничто не было пощажено, всё подверглось этому давлению». Ф.И. Тютчев ИТОГИ ПРАВЛЕНИЯ НИКОЛАЯ I (18251855 гг.):

сохранение самодержавно-крепостнического строя, отказ от глубоких преобразований, отгороженность от естественных процессов общественного развития, протекавших и в стране и в Европе привело к промышленному и военному отставанию от Европы, и как следствие, к поражению в Крымской войне (18531856 гг.). 134

Ключевые даты 1825–1855 гг. – правление Николая I. 1826 г. – «чугунный» цензурный устав. 1827 г. – запрет принимать детей крепостных крестьян в гимназии. 1828 г. – школьный устав  введение принципа сословности в народном образовании. 1831–1837 гг. – закрытие ряда наиболее популярных журналов: «Европеец» И.В. Киреевского, «Телескоп» Н.И. Надеждина, «Московский телеграф» Н.А. Полевого. 1835 г. – новый университетский устав (отмена автономии университетов, введен административный контроль). 1837–1841 гг. – реформа в государственной деревне графа П.Д. Киселева. 1842г. – указ об «Обязанных крестьянах», по сути, аналогия указу 1803 г. «О вольных хлебопашцах». 1848–1855 гг. – «мрачное семилетие». IV. РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II В КОНТЕКСТЕ БУРЖУАЗНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

В середине 50-х годов XIX в. Россия переживала один из самых тяжелых периодов в своем развитии. Поражение в Крымской войне, упадок экономики вызывали растущее недовольство в обществе. «Смерть Николая больше, нежели смерть человека, это смерть начал, неумолимо строго проведённых и дошедших до своего предела». А.И. Герцен О царствовании Александра II «…Александр начал свою «революцию сверху» не только когда стало нужно, но и когда стало … возможно довести её до конца». Н.Я. Эйдельман 135

«Я более типично русского не видел… Он был всегда влюблён, и поэтому почти всегда благожелателен к людям…» О. фон Бисмарк «Этот человек освободил крестьян, ввёл земство, самоуправление, прекрасный суд вместо старого, дрянного, отменил рекрутчину, уничтожил телесное наказание, без срама выпутал нас из проигранной войны…, умиротворил Кавказ, мирно… присоединил к России богатейшие земли Дальнего Востока». М.А. Алданов

ПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ БЫЛО ВЫЗВАНО ФАКТОРАМИ:

 Внешнеполитический Проигранная Крымская война показала полную несостоятельность внутриполитического курса Николая I, технико-экономическую отсталость страны, создала угрозу превращения России во второстепенную державу.  Социально-экономический Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, который проявился в сокращении экспорта хлеба за границу, в увеличении крестьянских повинностей, в кризисе дворянства как сословия (3,5 % дворян были беспоместными, 45,9% – имели менее 20 душ крестьян); антикрепостнические выступления крестьян; необходимость преодоления промышленного и военного отрыва от ведущих европейских стран (завершение промышленного переворота и переход к индустриализации).  Политический Активизация либерально настроенной части общества и ряда правительственных чиновников; осознание самим Александром II необходимости проведения реформ, создание при императорском дворе либерального кружка. 136

ПОДГОТОВКА КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ

3 января 1857 г.

Создание Секретного комитета по крестьянскому делу из высших сановников, который рассматривал проекты предыдущих царствований.

20 ноября Рескрипт Александра II виленскому генерал-губерна1857г. тору В.И. Назимову об учреждении губернских комитетов для под-готовки проектов крестьянской реформы. 5 декабря Рескрипт Александра II генерал-губернатору Петербур1857г. га П.Н. Игнатьеву об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы. 8 января 1858 г.

Преобразование Секретного комитета в Главный комитет по крестьянскому делу. Создание дворянских комитетов в 46 губерниях. Обсуждение отмены крепостного права стало носить гласный характер.

17 февраля Создание редакционных комиссий при Главном комите1859 г. те во главе с Я.И. Ростовцевым для рассмотрения материалов губернских комитетов и составления правовых актов, регламентирующих отмену крепостного права. 10 октября Роспуск редакционных комиссий в связи с передачей 1860 г. документов по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а затем в Государственный Совет для обсуждения. 19 февраля Император подписал основные правовые документы по 1861 г. крестьянской реформе (всего их было 17), главные из которых:  Манифест «О всемилостивейшим даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта».  «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».  «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости, о содействии правительства в приобретении ими в собственность полевых угодий». 137

В процессе разработки содержания реформы можно выделить 3 этапа Идея освобождения крестьян без наделов При освобождении сохранить, по Абсолютистски-либеральный возможности, крестьянам землю за выкуп Допускались различные варианты Абсолютистскиреформы и максимум уступок крекрепостнический постникам Манифест 19 февраля 1861 г. Помещичий

 Личная свобода крестьян, гражданские права, крестьянское самоуправление.  Право помещика на все земли.  Выкуп усадьбы.  Обязательная аренда надела за оброк или барщину в течение 10 лет («временнообязанные»).  Выкуп надела: 80% – государство, 20% – община, долг – за 49 лет под 6% годовых.  Отрезки – 40–65 % (в т.ч. луга, выгоны, водопои).  Прирезки – 3–15 %.  Без земли: дворовые, крестьяне мелких помещиков.  Право помещика до выкупа переносить крестьянские усадьбы, обменивать наделы на свою землю и др. Значение и результаты крестьянской реформы 1861 г. «Император Александр II выкупил душу и тело крестьян. Он сделал их свободными от помещичьей власти, но не сделал их свободными сынами отечества, не устроил их быта на началах прочной закономерности». С.Ю. Витте Значение Положительное Отрицательное 138

Формирование рынка рабочей силы из освобождённого крестьянства. Развитие буржуазных отношений в экономике.

Многие крестьяне были морально-психологически не готовы к «воле». Большинство помещиков не смогло вписаться в новые экономические условия. Важный шаг к преодолению со- Крестьянское малоземелье, диксловного неравноправия, к граж- тат общины, огромные налоги и данскому обществу. выкупные платежи. В сельское хозяйство проникают Крестьяне остались в положении элементы буржуазного уклада. «полусвободных», что приводило Рост товарности крестьянских хо- к деградации крестьянства. зяйств. РЕФОРМЫ 18601870-х гг. XIX в. Судебная реформа 1864 г.: создание бессословного суда, гласность и состязательность судопроизводства, суд присяжных заседателей, институт адвокатуры, равенство всех перед законом, независимость и несменяемость судей, выборность некоторых судебных органов (мировые судьи); предварительное следствие изъято у полиции, его ведут следователи Земская реформа 1864 г.: создание системы местного самоуправления на основе всесословного представительства. Городская реформа 1870: создание органов общественного самоуправления – городских дум. Военная реформа (1860–1874): переход от рекрутских наборов к всеобщей воинской повинности, сокращение сроков службы, создание всесословных военных училищ, перевооружение армии и флота.

Университетская реформа 1863 г. – восстановление автономии университетов. Реформа печати 1865 г. – смягчение цензуры. Финансовая реформа: 1862–1866 гг.: гласность бюджета и финансовый контроль. Учреждение Государственного банка. ИТОГИ РЕФОРМ 18601870-х гг. XIX в.:

- отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав и значительно продвинули страну по пути социально139

экономической модернизации. Россия окончательно стала на путь буржуазного и капиталистического развития; - форсировали развитие и завершение промышленного переворота в России; - стали попыткой компромисса между властью и обществом. - повлияли на психологический климат в стране, в общественном сознании начался переход от идей крепостного и служилого государства к идее государства свободного; - открывали дорогу конституционным преобразования в политической сфере. ПРОТИВОРЕЧИЯ РЕФОРМ

Политическое переустройство страны не было завершено, Россия оставалась самодержавной монархией. Реформы, в первую очередь, носили вынужденный, компромиссный характер. Главные цели: вернуть положение ведущей европейской державы, устранить промышленную и военную отсталость России; укрепить позиции власти в обществе, сохранить самодержавие. Компромиссный характер реформ вызывал критику как со стороны консерваторов, так и со стороны радикалов. Представители радикального лагеря считали реформы незавершенными, в своем стремлении идти быстрее по пути демократических перемен нередко прибегали к террору. Крестьянская реформа 1861 г. не решила проблем крестьянского малоземелья; в деревне сохранялись феодальные пережитки и община, мешавшие развитию капиталистических отношений. Бывшие крепостные крестьяне на неопределенно долгий срок остались в двойной зависимости от государства (выкупные платежи) и помещиков (временнообязанное положение, аренда отрезков). КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЕКТ М. Т. ЛОРИС-МЕЛИКОВА 1881 г.

(подписан 28.01.1881 г.; отменен 29.04.1881 г.) Главная идея: переход от чрезвычайных мер «К законному порядку управления» с введением народного представительства. 140

ВЫВОД. Отмена крепостного права и другие преобразования стали в истории России рубежом, революцией «сверху», мощным стимулом капиталистического развития. По своему характеру это были либерально-буржуазные, прогрессивные реформы, охватившие три основные сферы – социально-экономическую (освобождение крестьян, финансы), политическую (введение местного самоуправления, реформа суда и армии) и культурно-образовательную (реформа школ, университетов и цензуры). Вне этого процесса остались тольСоздание Всероссийского Законосовещательного представительного учреждения на основе земской системы представительства

Депутаты губернских земских собраний ( по 2 от губернии) Создание 2-х временных подготовительных комиссий для подготовки законопроектов

Создание правительства, ответственного перед императором

Депутаты городских дум крупных городов

Государственные чиновники

по финансовым вопросам по вопросам местного управления

Проведение внутренних реформ

Преодоление крестьянского безземелья

Расширение прав и полномочий земских организаций

Освобождение печати от части цензурных запретов

ко высшие органы государственной власти. Стремление во что бы то ни стало сохранить самодержавие, отказ от конституционных преобразований, сочетание либеральных начинаний с репрессивной поли141

тикой (подавление Польского восстания 1863–1864 гг., борьба с ростом национального самосознания, полицейский контроль за печатным словом) привели к тому, что эйфорию реформ, светлых надежд и кипучей деятельности сменили годы горького разочарования и озлобления. 1 марта 1881 г. – убийство Александра II революционерами – народовольцами.

V. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС АЛЕКСАНДРА III

О царствовании Александра III: «Злоба дня состоит в борьбе с социализмом…» Б.Н. Чичерин, записка «Задачи нового царствования». «Он не был великим государственным деятелем, как предыдущие цари. Он не искал оригинальности, и не было в нём блеска и исчезающего энтузиазма широкой русской натуры, но взгляд его был ясен, и он придерживался намеченной цели. Счастливо человечество и русский народ, что император Александр III крепко держался идеи всеобщего мира и считал осуществление этой идеи своей первой и наибольшей обязанностью». Британская газет «Таймс» «Александр III имел стальную волю и характер, он был человеком своего слова, царски благородный и с царскими возвышенными помыслами, у него не было ни личного самолюбия, ни личного тщеславия, его «я» было неразрывно связано с благами России, так как он их понимал» С.Ю. Витте

142

Точки зрения на внутреннюю политику Александра III Эпоха «контрреформ»

Консервативная стабилизация Корректировка курса Александра II

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ АЛЕКСАНДРА III

1. В эти годы правительство действует зачастую не только вопреки требованиям времени, но даже вопреки интересам дворянства, которое изменилось в условиях пореформенного развития. 2. Если в предыдущий период наблюдалась внешняя готовность к реформам даже тогда, когда их не собирались осуществлять, то в царствование Александра III правительство повторяло о своём отказе от уступок даже тогда, когда их фактически совершало. Политическая сфера 1. Отказ от конституционных преобразования, укрепление самодержавия, усиление полицейского режима. 2. Насаждение православия, русификация российских окраин. 3. Борьба с революционным движением, проникновением западных либеральных идей; пересмотр и «улучшение» законов и учреждений, появившихся в ходе реформ 60–70-х гг. XIX в.

1881 г. – Манифест о незыблемости самодержавия 1881 г. – Положение об усиленной и чрезвычайной охране. 1889 г. – Положение о земских участковых начальниках.

143

1890 г. - Новое положение о земских учреждениях, ограничившее в них крестьянское представительство. 1892 г. – Новое «Городовое положение» ограничило городское самоуправление, поставило его под контроль правительства; от участия в выборах отстранялась мелкая буржуазия и трудящиеся массы. Увеличение дворянского представительства в суде присяжных (1887 г.) и изъятие из его ведения политических дел (1889 г.), ограничение гласности и открытости судебных заседаний (1887 г.). Духовная сфера 1. Ужесточение административного контроля за высшими учебными заведениями. 2. Ограничение доступа к образованию представителям низших сословий. 3. Усиление административного контроля за периодическими изданиями, ужесточение карательной цензуры. 4. Приоритет русской «национальной самобытности», преследование религиозного инакомыслия, ограничение прав иноверцев, русификация национальных окраин.

1882 г. – Новые «Временные правила о печати» вводили жесткий административный надзор. 1884 г. – Отмена автономии университетов новым университетским уставом. 1887 г. – Циркуляр «О кухаркиных детях» министра народного просвещения И.Д. Делянова, запрещавший принимать в гимназии и прогимназии детей кухарок, лакеев, прачек и т.п.

144

Социально-экономическая сфера 1881 г. – отмена временнообязанного положения крестьян, обязательный выкуп надела (с 1883 г.), снижение выкупных платежей. 1882 г. – Учреждение Крестьянского банка. 1887 г. – отмена подушной подати. 1882, 1885, 1886 г. – первые попытки законодательно регламентировать отношения между рабочими и предпринимателями. Создана фабрично-заводская инспекция. 1889 г. – Начало переселенческой политики. Но  Увеличение налогов с государственных крестьян, прямых (на 1/3) и косвенных (в 2 р.) налогов со всего населения.  Меры, направленные на укрепление крестьянской общины (переделы земли дозволялись не чаще, чем через 12 лет; запрет на аренду надела не членам общины и др.)  Поддержка дворянского землевладения (создание в 1885 г. Дворянского земельного банка; расширение прав нанимателя-землевладельца).

ВЫВОД Задача так называемых «контрреформ» – корректировка правительственного курса Александра II в соответствии с идейными установками Александра III, идущими зачастую вразрез с реальными условиями мировых процессов. VI. ОБЩЕСТВЕННАЯ МЫСЛЬ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ XIX ВЕКА

Общественная мысль и общественные движения в первой половине XIX века 145

Судьбу России во многом определяла общественно-политическая мысль, которая в XIX в. была необычайно полнокровна и разнообразна по содержанию. В начале столетия она распалась на два течения: правительственное и оппозиционное; позднее же приобретает более сложный вид. Консерватизм – течение, направленное на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни. Либерализм – объединяет сторонников парламентского строя, буржуазных свобод и свободы капиталистического предпринимательства. В основе лежит идеал свободной и ответственной личности. Главное средство решения поставленных задач – политический и социальный компромисс. ДЕКАБРИСТЫ

Причины возникновения тайных обществ 1. Усиление консервативных тенденций во внутренней политике Александра I, его отказ от либеральных реформ. 2. Стремление передовой части российского дворянства преобразовать российское общество на либеральных началах, неприятие самодержавной формы правления и крепостного права. 3. Знакомство молодых дворян-офицеров в ходе заграничных походов русской армии 1813–1814 гг. с общественно-политической жизнью западных стран, с переменами под влиянием Французской революции. Тайные общества  1816 –1818 гг. – Союз спасения (А.Н. и Н.М. Муравьевы, С.И. и М.И. Муравьевы-Апостолы, С.П. Трубецкой и др.) Главная цель – замена самодержавного строя конституционным, отмена крепостного права. 146

 1818–1821 гг. – Союз благоденствия (А.Н. и Н.М. Муравьевы, С.И. и М.И. Муравьевы-Апостолы, П.И. Пестель, И.Д. Якушкин, М.С. Лунин и др.). Руководящий орган – Коренной Союз; Устав – Зеленая книга. Цели: уничтожение самодержавия, крепостного строя, военных поселений, введение конституционного строя, равенства всех граждан перед законом.  Март 1821 г. - создание Южного общества. Лидер – П.И. Пестель. Программа – «Русская Правда».  Осень 1822 г. – создание в Санкт-Петербурге Северного общества. Лидеры: Н.М. Муравьев, С.П. Трубецкой. Программа – «Конституция». Основные программные положения Северного и Южного обществ Северное общество. «Конституция» (Н.М. Муравьев)

Южное общество. «Русская Правда» (П.И. Пестель)

Замена самодержавия конституционной монархией. Император – глава исполнительной власти, законодательная власть принадлежит народному вече. Высший судебный орган – Верховное судилище. Вводился суд присяжных, адвокатура, принцип несменяемости суде. Россия провозглашалась федерацией 14 держав и 2-х областей со столицей в Нижнем Новгороде. Крепостное право отменялось. Земля оставалась в собственности помещика. Крестьяне получали по две десятины на двор. Декларировались гражданские

Россия провозглашалась республикой. Высший орган законодательной власти – народное вече (однопалатный парламент), избираемое всем народом сроком на пять лет. Высший орган исполнительной власти – Державная дума в составе пяти человек. Из состава членов Державной Думы избирался президент. Высшая контрольная власть – Верховный собор, членами которого являлись заслуженные и уважаемые граждане, избираемые пожизненно. Россия оставалась унитарным государством со столицей в Ниж147

права и свобода вероисповедания. Реализация проекта Планировалось вынести на рассмотрение Учредительного Собрания.

нем Новгороде Крепостное право отменялось, половина земельного фонда страны передавалась крестьянам. гражданские Декларировались права, равенство всех перед законом. Реализация проекта Планировалось ввести декретом Временного революционного правительства, обладающего диктаторской властью.

Основные события 14 декабря 1825 г. – восстание Северного общества в СанктПетербурге. Планировалось уничтожить самодержавие, созвать Учредительное Собрание, которое решит вопрос о форме правления, ликвидировать сословный строй, отменить крепостное право. Восстание потерпело поражение. 29 декабря 1825 г. – 3 января 1826 г. – восстание Черниговского полка, организованное Южным обществом. Цель: упразднить монархию, установить республику. Было подавлено. Причины поражения:  отсутствие единой продуманной программы действий;  спешность подготовки восстания, тактика заговора;  отсутствие широкой поддержке в обществе (все для народа, но без народа);  отказ от общественной поддержки самих декабристов, патерналистская жалость к народу, стремление осчастливить народ для «блага и процветания государства»;  душевные переживания самих декабристов, вызванные планами цареубийства, мятежа против царя – первого дворянина государства. 148

КОНСЕРВАТИВНОЕ, ЛИБЕРАЛЬНОЕ И РАДИКАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ МЫСЛИ ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX В.

Либерализм

Консерватизм

Западники (П.Я.Чаадаев, Опирается на теории, доказывающие незыблемость самодержавия. С.М. Соловьев, Теоретик ─ Н.М. Карамзин. Т.Н. Грановский) Теория официальной народноотстаивали европейский путь сти (С.С. Уваров) развития, видели образец государСамодержавие ─ единственно ственного устройства в парлавозможная в России форма госументской монархии (Англия, дарственного устройства. Франция) Православие ─ духовная основа общества. Славянофилы Народность – «единение царя с (Ю.Ф. Самарин, А.С. Хомяков, народом» И.К. и К.С. Аксаковы) – идеализировали допетровскую Русь, предлагали возродить Революционно-демократиЗемские Соборы, были ческое направление сторонниками монархии, (А.И. Герцен, Н.Н. Огарев, В.Г. Белинский) – в крестьянской общине видели насильственное свержение элемент гражданского общества самодержавия и отмена крепостного права. критическое отношение к крепостному праву и существующей форме правления; выступали против засилия бюрократии и отсутствия в России гражданских прав и свобод ОБЩЕСТВЕННАЯ МЫСЛЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. КОНСЕРВАТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: дворянство, духовенство, купечество, значительная часть крестьянства. 149

Основные положения 1. Сохранение самодержавия, свертывание реформ и проведение контрреформ. 2. Укрепление позиций дворянства и сохранение помещичьего землевладения. 3. Отстаивание принципов патриархального образа жизни, религиозности, безусловного подчинения власти. 4. Во внешней политике развитие идей панславизма – единения всех славянских народов вокруг России. Идеологи консерватизма: К.П. Победоносцев – обер-прокурор Святейшего Синода в период с 1870 по 1905 гг. М.Н. Катков – публицист, критик, издатель. Д.А. Толстой – министр внутренних дел в правительстве Александра III. ЛИБЕРАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: часть буржуазии и помещиков, интеллигенция. Основные положения 1. Идея общего с Западной Европой пути исторического развития. 2. Введение конституционного правления, демократических свобод, продолжение реформ, расширение прав и функций местных органов самоуправления – земств. 3. Отстаивание эволюционного пути развития, считали реформы главным методом социально-политической модернизации России. Особенности российского либерализма: 1. Близость к консерватизму; готовность сотрудничать с самодержавной властью. 150

2. Отсутствие устойчивой и организационно оформленной оппозиции правительству. 3. Преимущественно дворянский характер из-за политической слабости буржуазии. 4. Объединение с консерваторами против радикалов. Идеологи либерализма: К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин − историки, философы, правоведы, публицисты, одни из основателей государственной школы в русской историографии. Сторонники сильной власти, обосновывали решающую роль государства в русской истории. РАДИКАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: разночинная интеллигенция (выходцы из различных сословий: духовенства, купечества, мещанства, мелких чиновников), студенческая молодежь, частично офицерство и чиновничество. Основная цель – переустройство общества, построение общества социально ориентированного. Метод – революционный путь. Этапы: 1860-е гг. – складывание революционно-демократической идеологии и создание тайных разночинских кружков. «Нигилизм». 1870-е – начало 80-х гг. – оформление народнического направления и деятельность организации революционных народников. Народничество – направление общественной мысли и общественное движение. Основные положения:  капитализм – упадок, регресс для России;  признание самобытности русского социально-экономического строя и крестьянской общины; 151

 главная цель – миновать капитализм и построить социализм с опорой на крестьянскую общину. Направления народничества

пропагандистское бунтарское (П.Л. Лавров) (М.А. Бакунин)

заговорщицкое (П.Н. Ткачев)

Социалистическая мысль России Западноевропейский пролетарский социализм – марксизм

Русский крестьянский социализм – народничество либеральное революционное

ЧЕРТЫ НАРОДНИЧЕСТВА Революционного (60–70-х гг.)

Либерального (80–90-х гг.)

1. Отрицание господства капитализма в России. 2. Отрицание фабрично-заводских рабочих как передовых борцов всего пролетариата. 3. Проповедовался социалистический переворот, исходящий из крестьянской общины. 4. Отрицалось значение политической революции и буржуазных политических свобод.

1. Признание капитализма в России регрессом, упадком. 2. Признание самобытности русского экономического строя вообще и крестьянина с его общиной, в частности. 3. Игнорирование связи интеллигенции и юридико-политических институтов страны с интересами различных классов.

ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВОЛЮЦИОННОГО НАРОДНИЧЕСТВА

(1860 – начало 1880 гг. ХIХ в.) 152

1. Пропагандистские кружки 60–70 гг. ХIХ в. («чайковцы», «долгушинцы», «москвичи», «ишутинцы» др.). 2. Конспиративные общества («Земля и воля» 60-х годов и «Земля и воля» 70-х годов). 3. «Хождение в народ» 1874–1875 гг. Цель – вызвать крестьянскую революцию и искупить историческую вину интеллигенции перед народом. 4. Тактика индивидуального террора (4.04.1866 г. – покушение Д.В. Каракозова на Александра II). 5. Переход к политической борьбе, к прямому наступлению на самодержавие и создание первой политической партии в истории России – «Народной воли» (1879 г.) – жёстко централизованной, строго законспирированной организации профессиональных революционеров со своей Программой и Уставом. Конец 70-х годов – идейный кризис революционного народничества, переход лидеров «Чёрного передела» («деревенщиков») на позиции марксизма. Либеральное или легальное народничество стало организационно оформляться после провала «хождения в народ» в 1874–1875 гг. Основные идеи народничества были изложены:  Н.К. Михайловский «Что такое прогресс?» (1869 г.) – акцент на совершенствовании форм кооперации в социальных преобразованиях; теория «героев и толпы».  И.И. Каблиц, Я.В.Абрамов «Теория малых дел» – главная задача народников – это кооперация, создание ссудно-сберегательных касс, забота о местном самоуправлении и т.д., то есть «культурничество».  Н.Ф. Даниельсон и В.П. Воронцов – народники-экономисты, одними из первых предприняли попытку анализа особенностей процесса модернизации народного хозяйства в аграрной стране. Признали развитие капитализма в сельском хозяйстве. 153

1880–1890-е гг. – начало распространения марксизма, создание первых социал-демократических групп. Марксизм (политическая составляющая) – учение о социалистической революции и диктатуре пролетариата (Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, Ю.О. Мартов, Л.Д. Троцкий.). Первая русская марксистская организация – группа «Освобождение труда» – была создана в 1883 г. в Женеве во главе с Г.В. Плехановым. Плеханов обосновал вывод о том, что Россия не может прийти к социализму, минуя капитализм. Главной революционной силой, по его мнению, являлся пролетариат, а не крестьянство. Все усилия революционеров, полагал он, должны быть направлены на политическое воспитание рабочего класса и создание политической партии, призванной стать во главе массового пролетарского движения. Социалистической революции в России должна предшествовать буржуазно-демократическая. 1895 г. создание в Петербурге единой социал-демократической организации – «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ НАРОДНИЧЕСТВОМ И МАРКСИЗМОМ

Народничество

Марксизм

1. Признание особого истори- 1. Признание общности историческоческого пути развития России. го пути России и Западной Европы. 2. Отрицание капитализма 2. Признание капитализма прогресили признание его регрессом, сивной, исторически закономерной упадком. для России стадией развития. 3. Община порождает социалистические отношения.

3. Община порождает капиталистические отношения.

4. Революционный класс – 4. Революционный класс – пролетакрестьянство. риат. В России возобладали революционные, радикальные тенденции общественного развития. 154

Причины  Реформы Александра II, проведенные в короткий срок, резко изменили психологический климат в стране: новые знания, новые ценности (научные истины, демократические принципы, социалистические теории) жадно впитывались образованной молодежью; традиционные символы веры заменялись новыми: прогресс, наука, община, социализм, народ.  В XIX в. российская буржуазия не смогла стать ведущей силой освободительного движения, ей принципиально была чужда либеральная идеология, поскольку не обеспечила бы ей тех сверхприбылей, которые она имела от союза с самодержавием.  Слабость и малочисленность социальной базы для реализации либерального курса.  Отсутствие у российской интеллигенции возможности участвовать в политической и социальной жизни, нетерпимость властей к свободной мысли, равнодушие правительства к темноте и невежеству социальных низов приводили к тому, что для демократически настроенной части интеллигенции характерным становилось социальное и политическое отчуждение от государства, презрение к власть придержащим, царствующей династии. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XIX ВЕКЕ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

Европейское направление Борьба с наполеоновской Участие в 3-й (1805 г.), 4-й (1806 г.) Францией антифранцузских коалициях. Военные поражения от Наполеона. Между Россией и Францией в 1807 г. подписан русско-французский мирный договор в Тильзите. Россия присоединилась к 155

континентальной блокаде Англии. Отечественная война 1812 г. Причины – Стремление Наполеона к мировому господству. – Ущерб внешней торговле России, нанесенный присоединением к континентальной блокаде Англии и постепенный отказ от нее. – Наполеон поддерживал стремление поляков к независимости. Цель Наполеона – не захват России, а в результате кратковременной компании заключение нового, более жестокого мирного договора. Итог: уничтожение вторгнувшейся в Россию наполеоновской армии. Заграничные походы русской армии 1813-1814 г. Разгром наполеоновской Франции. Венский конгресс 1815 г.: создана новая система международных отношений; определились новые границы европейских государств; к России отошло «герцогство Варшавское» (Царство Польское в составе России). Сентябрь 1815 г. – создание Священного Союза (Россия, Австрия, Пруссия). Главная цель – сохранение status quo в Европе, консолидировать монархические силы, противостоять революционному движению. Обеспечение безопасности Русско-шведская война 1808 1809 гг. северо-западных границ Россия одержала победу. 1809 г. – Фридрихсгамский мирный договор – Финляндия и Аландские острова вошли в состав России (Великое 156

княжество Финляндское). Борьба с революционной 1830–1831 гг. – революции во Франции опасностью в Европе и Бельгии – предложение России об интервенции (отвергнуты Австрией, Пруссией). Конец 1830 – середина 1831 гг. – Подавление польского восстания. 1833 г. – восстановлен Священный Союз. 1849 г. – участие в подавлении революции в Венгрии. Восточное направление Обеспечение безопасности южных границ, распространение и укрепление политического влияния в Ближневосточном и Балканском регионах, установление контроля над Черноморскими проливами (Босфор и Дарданеллы), закрепление Кавказа и Закавказья в составе России.  Русско-турецкая война (1806–1812 гг.) По Бухарестскому мирному договору (май 1812 г.) к России отошла Бессарабия.  Русско-иранская война (1804–1813 гг.). Гюлистанский мирный договор (ноябрь 1813 г.). Присоединение к России, Грузии, Дагестана, Северного Азербайджана.  1817 г. – начало Кавказской войны, которая приобрела затяжной характер.  20-е гг. – Россия участвует в разрешении «греческого вопроса». Итогом стало образование независимой Греции (1830 г.)  Русско-турецкая война (1828–1829 гг.). По Адрианопольскому мирному договору к России отошла территория от устья реки Кубань до Поти и Ахалцихская область.  Русско-иранская война (1826–1828 гг.). Туркманчайский мирный договор обеспечил России свободу торгового мореплавания на Каспии, были присоединены Эриванское и Нахичеванское ханства. 157

 Июнь 1833 г. – заключение Ункяр-Искелесийского мирного договора с Турцией; подтвердил Адрианопольский договор.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В СЕРЕДИНЕ XIX В. КРЫМСКАЯ ВОЙНА

Начало войны – ноябрь 1853 г. Причинами войны явилось стремление: 1. России разгромить Турцию, захватить черноморские проливы и расширить свое влияние на Ближнем Востоке. 2. Англии, Франции и Австрии  к собственному упрочению в регионе и вытеснению России. 3. Турции (поощряемой Англией и Францией)  отторгнуть от России Крым и Кавказ. Этапы войны: 1. Ноябрь 1853 – апрель 1854 гг. – русско-турецкая кампания (Дунайский фронт); 2. Апрель 1854 – февраль 1856 г. – англо-франко-турецкосардинская интервенция в Крым; попытки высадки английских войск на Аландских островах, на Соловках и на Кольском полуострове, в Петропавловске-Камчатском. Два фронта: Крымский и Кавказский. Основные сражения: Синопское сражение (30 ноября 1853 г. черноморская эскадра под командованием вице-адмирала П.С. Нахимова уничтожила турецкий флот); на реке Альма (2–8 сентября 1854 г.), 349-дневная оборона Севастополя (13 сентября 1854 г. – 30 августа 1855 г.). После взятия союзными войсками Малахово кургана, русские войска оставили южную часть Севастополя (9 сентября 1855 г.). Осада и взятие русскими войсками крепости Карс на Кавказском фронте (июнь-ноябрь 1855 г.). Причины поражения России в войне: 1. Дипломатическая изоляция. 158

2. Отсталая военная промышленность, базировавшаяся на крепостном труде. 3. Слабая подготовка командного состава, плохая обученность войск, устаревшее вооружение. 4. Отсутствие развитой дорожно-транспортной системы. Окончание войны – март 1856 г. – подписание Парижского мирного договора между Турцией, Англией, Францией, Австрией, Пруссией, Сардинией – с одной стороны и Россией – с другой. Россия потеряла:  южную часть Бессарабии с устьем Дуная и Карс (обменян на Севастополь);  возможность иметь военный флот и береговые укрепления на Черном море;  выход в Черноморские проливы;  право покровительствовать православному населению Османской империи. Последствия войны для России:  южные границы оказались беззащитными,  подорвано влияние на Ближнем Востоке и в мире,  международная дипломатическая изоляция,  потеря статуса великой державы. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ ХХ ВВ.

Характерные черты  Из циркуляра Министра иностранных дел России кн. А.М. Горчакова русским дипломатическим представителям от 21 августа 1856 г.: «Говорят, Россия сердится. Россия не сердится, Россия сосредоточивается».

159

 1860–1870-е гг. – основные усилия направлены на проведение внутренних реформ. Соответственно стремление избегать обострения международных конфликтов.  Отказ от принципа легитимизма создал благоприятные условия для внутренней политики.  После поражения в Крымской войне основная задача – отмена ограничительных условий Парижского договора.  Сближение с Францией. Обострение экономических отношений с Германией.  Возникновение противоборствующих военно-политических блоков в конце XIX – начале ХХ вв.  Неравномерность и противоречивость мирового развития на рубеже XIX–ХХ вв. Обострение проблемы разделения сфер влияния и передела мира. Причины, ход, последствия русско-японской войны. Другие направления внешней политики России этого периода. Основные направления

Содержание

«Восточный вопрос»  борьба за пересмотр итогов Крымской войны,  стремление вернуть статус великой державы. Итог. Пересмотрен Парижский договор; укрепились позиции России на Ближнем Востоке и Балканах.

Ведущее направление.  Главное – отменить статьи о нейтрализации Чёрного моря. Март 1871 г. – Лондонская конвенция об отмене статей Парижского трактата (отмена статьи о нейтральности Чёрного моря)  Обострение отношений с Турцией в середине 1870-х гг. Центральный вопрос – Балканы. 1877–1878 гг. – Русско-турецкая война. Успехи России. 19.02.1878 г. – Сан-Стефанский предварительный мирный договор. Недовольство западных держав усилением позиций России на Балканах, были возвращены 160

Южная Бессарабия и Карская область. Успехи России обеспечили полную независимость Сербии и Черногории → Июнь-июль 1878 г. – Берлинский конгресс: трактат, изменивший условия СанСтефанского договора.  Столкновение интересов России, Англии, Германии в Персии. Европейское Направление Складывание военнополитических блоков.

 Отношения с Германией и Австро-Венгрией. От союза до отчуждённости. Октябрь 1873 г. – оформление «Союза трёх императоров» (Россия, Австро-Венгрия, Германия). 1881 г. – 2-й «Союз трёх императоров», 1884 г. – продлён ещё на 3 года, 1887 г. – «договор перестраховки» на 3 года. Одновременно: 1879 г. – тайный союз Германии и Австро-Венгрии против России и Франции. 1882 г. – к нему присоединилась Италия. На 9 лет. 1891 г. – продлен. → Оформление Тройственного блока  Отношения с Францией. Сближение. С 1887 г. Франция предоставляет регулярные займы России. 1893 г. – оформление русско-французского военного союза.  Миротворческая деятельность. По инициативе России: 1899 г., 1907 г. – конференции в Гааге по ограничению вооружений (приняты конвенции). 1904 г. – англо-французское соглашение (l’Entente cordiale  «сердечное согласие» – Антанта) о разделе сфер влияния в Се161

верной Африке (Египет – Англия; Марокко – Франция). 1907 г. – договор России с Англией о разделе сфер влияния в Иране и фактическое присоединение Англии к русскофранцузскому союзу завершил процесс формирования Антанты. Среднеазиатское направление Завершение процесса территориального формирования Российской империи: присоединение Средней Азии и Дальнего Востока.

Активизация России на этом направлении, в том числе, в связи со значением этого региона как рынка сбыта промышленных товаров, источника сырья для текстильной промышленности, а также в связи со стремлением Англии усилить своё влияние в этом регионе. (Англия – Россия – «Большая игра»). Начало 1850-х гг. – завершение присоединения к России южной части Казахстана (Старшего жуза). 1858 г. – Азиатский департамент МИД России: в Среднюю Азию и сопредельные с ней страны направить 3 русские миссии: – научную (руководитель – востоковед Н.В. Ханыков), – дипломатическую (посольство Н.П. Игнатьева) – торговую (руководитель – Ч.Ч. Валиханов). 1863 г. – заседание Особого комитета: начало активных военных действий. 60–70-е гг. – военные экспедиции. Итог: Ташкент, Кокандское ханство, Мерв (добровольно) вошли в состав Российской империи, Самарканд, Бухара, Хива – вассалы России. С 1886 г. официальное название – Туркестанский край (Туркестанское генералгубернаторство) 162

Дальневосточное направление (особенно с конца XIX века)

Столкновение интересов: объекты  Китай, Корея и Маньчжурия; субъекты  Франция, Германия, Англия, США, Япония, Россия  Россия – Китай 1858 г. – Айгунский договор: земли по левому берегу Амура возвращены России (были отторгнуты по Нерчинскому договору 1689 г.), а территория Приморья (от р. Уссури) оставалась во временном общем владении двух сторон. 1860 г. – Пекинский трактат: Пекин отказался от притязаний на Приморье в пользу России. В результате России отошла огромная территория и с 1860-х гг. начинается её освоение русскими переселенцами. 1896 г. – в Москве подписан секретный договор об оборонительном военном союзе, вступающем в силу при нападении Японии на Китай, Корею или Россию. В нём также о предоставлении концессии Русско-Китайскому банку на строительство КВЖД (осуществлено в 1897 1903 гг.). 1898 г. – конвенция об аренде Россией южной части Ляодунского полуострова, в том же году – договор о безвозмездной аренде Россией Порт-Артура (военноморская база) в течение 25 лет.  Россия – Япония 1850-1870-е гг. – торговые и дипломатические отношения, разграничение владений Японии и России на Дальнем Востоке. 1855 г. – Симодский договор «О мире и дружбе»: право России на Курильские 163

острова (за исключением их южной группы), о. Сахалин (раньше принадлежал России) передавался в совместное («нераздельное») владение. Колонизация японцев. Обострение ситуации. → 1875 г.  Петербургский трактат: Сахалин – России, Курилы – Японии. 1896 г. – договор о равных правах России и Японии в Корее. Вооружённая экспансия Японии, утверждение её в Корее и Маньчжурии, укрепление России в Маньчжурии → рост напряженности. 1904-1905 гг. – русско-японская война. По Порт-смутскому договору Россия уступает Японии Южный Сахалин, Курильскую гряду.  Россия – США 1860-е гг. – укрепление дипломатических отношений. 1867 г. – продажа русских владений в Северной Америке (Аляски и Алеутских островов) – 1,5 млн км² за 11,2 млн руб. ($7,2 млн).

164

ТЕМА 7 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ В НАЧАЛЕ ХХ в. I. НАЧАЛО КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

Экономическая политика в 18801890-е гг. Курс на модернизацию промышленности на основе политики протекционизма Реформаторская деятельность Николай Христианович Бунге (18231895) Министр финансов в 18811886 гг. Председатель Кабинета министров в 18871895 гг. Не прямое финансирование, а создание благоприятных условий, прежде всего, системой налогообложения. Экономические реформы должны сопровождаться и политическими переменами  Повышение таможенных пошлин  Поддержка частных акционерных банков  Реформирование системы налогообложения и введение новых налогов на недвижимость, торговлю, промыслы, денежные операции  Ликвидация «временнообязанного состояния» и понижение выкупных платежей крестьянам (1881)  Создание Крестьянского банка для льготного кредитования крестьян (1882)  Отмена подушной подати (1885) Идея введения «золотого стандарта»

Иван Алексеевич Вышнеградский (18311895) Министр финансов в 18871892 гг. Видимое улучшение финансов в ближайшее время с целью участия в заграничных биржевых операциях и давления на иностранный рынок  Принятие нового таможенного тарифа (1891)  Повышение косвенных налогов и расширение налогообложения торговых и промышленных предприятий  Усиление роли государства в регулировании хозяйственной деятельности частного предпринимательства  Подчинение частных железных дорог государству  Идея введения «золотого стандарта» Добился устойчивости финансовой системы

Сторонники политики протекционизма 165

Реформы С.Ю. Витте – курс на индустриализацию России «В России необходимо проводить реформы быстро и спешно, иначе они большей частью не удаются и затормаживаются». С.Ю. Витте Концепция индустриальной модернизации России нашла отражение: 1. В развитие транспортной инфраструктуры: строительство за счет казны железнодорожной транспортной сети («кровеносной системы рынка»), выкуп в казну частных нерентабельных железных дорог. 2. В политике протекционизма, которая ограждает отечественную промышленность от иностранной конкуренции, во вмешательстве государства в рыночную экономику. 3. В расширении внешней торговли, в строительстве своего торгового флота; в активизации торгово-финансовых контактов с южными и дальневосточными соседями России (создание Русскокитайского и Русско-корейского банков, ускоренное строительство железных дорог через Сибирь, на Дальнем Востоке, в Китае). 4. В реализации финансовой реформы: бумажные деньги приравнивались к золоту и обеспечивались им. 5. В увеличении косвенных налогов, введении винной монополии. 6. В привлечении иностранного капитала. Итог реформаторской деятельности С.Ю. Витте:  переход к индустриализации (резкое увеличение темпов роста промышленного производства, его преобладание над сельскохозяйственным производством);  концентрация и монополизация производства и капиталов. 166

ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ ХХ ВВ.

 Многоукладность экономики (наряду с капиталистическим существовало мелкотоварное, патриархальное и натуральное производство).  Несоответствие между высокоразвитой промышленностью, финансово-банковской системой и отсталым аграрным сектором, в котором сохранились феодальные пережитки.  Активное вмешательство государства в экономическую жизнь страны.  Складывание системы государственно-монополистического капитализма.  Широкое внедрение иностранного капитала.  «Военно-феодальный» характер империализма в России. Дворянство (1,5%) Почётные граждане

Купечество (0,5%)

Духовенство (0,5%)

Мещане (10,7%)

Социально-классовая структура российского общества (Перепись 1897 г.: население Российской империи – 125,6 млн. чел., из них 75%  в сельской местности)

Пролетариат (наемные рабочие в промышленности, на ж\д транспорте, в строительстве и в с/х. ≈ 7 млн. чел.) ≈ 6% 167

Крестьяне (77%)

Сословные категории (казаки (2,5%), однодворцы, разночинцы)

Буржуазия (2,4 млн. чел) ≈ 1,5%

Дворянство:  Российский императорский дом (около 60 чел.).  Титулованные фамилии (около 830 семей).  Личные дворяне – 34% (0,52% населения страны).  Потомственные дворяне – 66% (0,98% населения страны).  Около 40%  помещики (100 000 хозяйств).  Около ½ помещиков – мелкопоместные (до 100 дес.): помещичьих хозяйств помещичьих земель 16% 80% 83% 20% Пролетариат Особенности российского (наёмные рабочие): пролетариата: – тесная связь с крестьянством, с деревней, 55% – потомственные рабочие, – многонациональность ¼ – женщины и дети, – высокая концентрация на 1,5 млн. – фабрично-заводские, крупных предприятиях: 3,5 млн. – сельскохозяйственные, ¾ промышленных рабочих 2 млн. – в мелкой промышленности, – на предприятиях с более 1 млн. – в строительной, 100 работниками, из них 2 млн. – в лесной, чернорабочие, ½  с более 500 работниками. + 41,7 млн. чел. (с семьями). Полупролетарии. Основные формы землевладения Европейская Россия, начало ХХ в.: Частновладельческая земля (в %) 140

80

120

60

100

надельная

40

дворянское

80

20

крестьянское

60

частновладельч еская

40

казенная

0

остальное 1860-е гг.

20

начало ХХ

0 млн.дес.

168

Аренда земли:  Вненадельная и внутринадельная.  Предпринимательская (16,3%) < из нужды (83,7).  Бедняцкие хозяйства сдают в аренду 30-90 % своих земель. Крестьянское хозяйство 140

35

120

30

100 80

надельная

60

купчая

40

арендованная

25

до 5 дес.

20

5-8 дес.

15

8-15 дес.

10

15-30 дес.

5

свыше 30 дес.

0 крест.дворов

20 0 млн.дес

 Из 14,7 млн. крестьянских дворов 2,4 млн. – безземельные.  27% хозяйств – безлошадные, около 29%  однолошадные.  Сельская буржуазия – 20% (от 3,2 до 30%). На её долю – 1/3 надельной, 3/5 арендованной, 2/3 купчей земли; более 60% рабочего скота; 8090% улучшенных орудий; товарность хозяйства – 3040%; ½ товарного хлеба России. Помещичье хозяйство  Мобилизация землевладения внутри сословия: 1862-1904 гг. – дворяне:  продали – 81,4 млн дес. укрепляется помещичье землевладение  купили  45,5 млн дес.

за счет сокращения мелких владений.

 К 1905 г. из 28 тыс. крупных частных латифундий (> 500 дес.) только 18 тыс. принадлежали дворянам. Остальные – «чумазым лендлордам».  Проданы за долги:

1886 г. – 166 дворянских имений, 169

1893 г. – 2237 дворянских имений.  Развитие капитализма в помещичьем хозяйстве: в 1880-е гг. в Европейской России 19 губерний – капиталистическая система (найм), 17 губерний – отработочная, 9 губерний – смешанная. А.Н. Энгельгардт – крупнейший помещик-капиталист считал, что капиталистический прогресс в сельском хозяйстве, несомненно, был, но шел очень медленно. Возможные пути развития сельского хозяйства крестьянско-буржуазный (фермерский, американский)

помещичье-буржуазный (прусский)

1 млн. дес. – 10,5 млн.крест.дворов (в среднем на 1 двор – менее 7 дес.)

70 млн. дес. – латифундии (в среднем на 1 владение – 2333 дес.)

Основа социального конфликта

ИМПЕРИАЛИЗМ Конец XIX – XX вв. характеризуется вступлением ведущих мировых держав, в том числе и России, в новую эпоху своего экономического и политического развития, именуемую империализмом. Термин «империализм» в оборот ввел английский либерал Джон Аткинсон Гобсон в книге «Империализм»(1902 г.). Империализм изначально определялся как захватническая внешняя политика, как господство одних стран над другими. Однако подход к характеристике империализма в начале XX в. изменился в связи с появлением 170

новых факторов. Соответственно изменялось определение империализма. Наиболее точное определение империализма содержится в работе В.И. Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма» (1916 г). ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ИМПЕРИАЛИЗМА:

 Концентрация производства и образование монополий.  Концентрация банковского капитала.  Сращивание промышленного и банковского капитала. Образование финансовой олигархии.  Вывоз капитала доминирует над вывозом товаров.  Борьба за рынки сбыта и сырья, их передел. В каждой из индустриально развитых держав особенности империализма обусловлены тем, что на рубеже XIX–XX вв. ведущие страны мира вступили в эпоху буржуазной модернизации. Этому предшествовал промышленный переворот, происходивший в разных странах в разные временные отрезки и с разной степенью интенсивности. Раньше всего он произошел в Англии. В середине XIX в. он имел место во Франции и Германии. В России он начался в 30-е гг. и завершился в 80-е гг. Следом за промышленным переворотом началась индустриализация. В зависимости от скорости и интенсивности ее протекания к концу XIX в. образовались четыре группы стран: 1) индустриальные (Англия); 2) индустриально-аграрные (Германия); 3) аграрно-индустриальные (Франция, Россия); 4) аграрные (Китай).

171

Факторы, обусловившие особенности российского империализма исторические – Россия перешла к капитализму позднее многих стран Европы экономико-географические – огромная территория с различными природными условиями и ее неравномерным хозяйственным освоением социально-политические – сохранение самодержавия, помещичьего землевладения, сословного неравноправия, политического бесправия народных масс, национальное угнетение национальные – различный уровень экономического и социокультурного развития многочисленных нерусских народов империи, составлявших 51% населения

II. АГРАРНАЯ РЕФОРМА П.А. СТОЛЫПИНА

«Сначала успокоение, а потом реформы» П.А. Столыпин Цели реформы

Политические: сформировать новую социальную опору режима в лице крестьянсобственников

Экономические: увеличить производство сельскохозяйственной продукции, чему препятствовало общинное землевладение

172

Социальные: решить проблему перенаселенности центральных районов и проблему малоземелья, не затрагивая помещичье землевладение

Основные мероприятия реформы:  разрешение крестьянам свободного выхода из общины с закреплением надельной земли в собственность;  реорганизация Крестьянского банка: выходящим из общины крестьянам и переселенцам выдавались ссуды на льготных условиях;  организация переселения всех желающих на окраины (Сибирь, Казахстан, Средняя Азия);  широкое строительство школ и вовлечение в систему народного образования огромных масс населения. Итоги реформы:  увеличение почти в 2 раза экспорта пшеницы; освоение новых посевных площадей, улучшение обработки земли, применение новых агротехнических приемов промышленный подъем 1909–1913 гг.;  формирование достаточно широкого слоя зажиточных собственников – возникло 400 тыс. хуторских хозяйств;  политические и социальные задачи решены не были (значительная часть крестьянства не приняла реформы, широкого слоя собственников – опоры власти – создано не было, сохранялось крестьянское малоземелье, реформа осуществлялась насильственным методом, из-за социальной и материальной дифференциации обострялась ситуация в деревне). Вывод. Итоги реформы крайне противоречивы. С точки зрения развития экономики они положительны: увеличение почти в 2 раза экспорта пшеницы, освоение новых посевных площадей, улучшение обработки земли, применение новых агротехнических приемов. Все это послужило базой для промышленного подъема 1909–1913 гг. Однако политические и социальные цели решены полностью не были: в 1916 г. из общин вышло примерно 25–27% крестьян, из них только половина перешла на хутора и отруба; другая половина крестьян продала наделы и уехала в города, еще более усугубив проблему безработицы. Новая массовая социальная опора государства в ли173

це мелких собственников, о которой говорил П.А. Столыпин, создана не была. Не решена и проблема малоземелья, переселилось на окраины около 2 млн человек, но почти ¼ из них вернулись обратно. К тому же реформа часто проводилась насильственными методами, был нарушен принцип добровольного выхода из общины, что привело к росту недовольства среди населения и ненависти к вышедшим из общины. В целом же итоги оказались не совсем такими, которые прогнозировал П.А. Столыпин. После его гибели в 1911 г. темпы реформ резко снизились.

III. РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КРИЗИС В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Первая русская революция была крупнейшим и закономерным событием в истории России начала XX в. Феодально-крепостнические пережитки стали главным тормозом на пути экономического и политического развития страны. Перед Россией стояли задачи буржуазно-демократической революции, решенные Европой в предыдущие столетия: введение демократической государственности, общественных свобод, национального равноправия, свободы предпринимательства в аграрной и промышленной сферах. РЕВОЛЮЦИЯ 19051907 гг. ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, ИТОГИ

Причины революции: экономические  нерешенность аграрного вопроса (сохранялось крестьянское малоземелье и патриархальные общинные традиции, промышленность развивалась крайне однобоко, отсутствовало трудовое законодательство); 174

Задачи революции: политические: заменить самодержавие конституционной монархией или республикой; социальные  решение аграрного и рабочего вопросов.

политические  сохранение самодержавия; отсутствие в обществе гражданских прав и демократических свобод; стремление буржуазии к участию в государственном управлении через парламент; нерешенность национального вопроса; социальный гнет малоимущих слоев населения. Ускорителем стало поражение России в войне с Японией (1904 1905 гг.). Этапы революции: I. январь-декабрь 1905 г. – восходящий этап революции; 9 января 1905 г. – начало революции («Кровавое воскресенье»). 7-17 октября 1905 г. – Всероссийская октябрьская политическая стачка  кульминация этапа. 17 октября 1905 г. – Манифест о даровании народу демократических прав и свобод. II. 1906 – 3.06. 1907 г. – «думский» период революции. 3 июня 1907 г. – окончание революции, государственный переворот, роспуск II Государственной Думы, консервативные изменения в избирательном законе.

175

Итоги революции: 1. Появление Государственной Думы с законодательными функциями. 2. Возникновение многопартийной системы. 3. Формирование общественных организаций и профессиональных союзов. 4. Отмена выкупных платежей, реализация аграрной реформы П.А. Столыпина. В целом по характеру это была неоконченная буржуазно-демократическая революция. Стоявшие перед страной проблемы она решила только наполовину.

Система власти в России в 1906-феврале 1917 г. Император Парламент Государственный

Собственная Его Императорского Величества канцелярия

Государственная

Святейший Синод

Правительствующий Сенат

Совет министров

ХАРАКТЕР ИМПЕРАТОРСКОЙ ВЛАСТИ

«Императорская власть – самодержавная и неограниченная власть» Свод законов Российской империи (СЗ РИ) 1832 г. «Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть». Свод законов Российской империи (ОЗ РИ) 1906 г.  Глава исполнительной власти: назначал и смещал министров, руководил внешней политикой, имел право объявлять войну, заключать мир, являлся верховным главнокомандующим.  Законодательную деятельность осуществлял совместно с Государственной думой и Государственным советом. (Ст. 86 ОЗ РИ: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Госсовета и Госдумы и воспринять силу без утверждения императора»).  Обладал правом издавать высочайшие указы в перерывах между сессиями Думы.  Обладал правом вето на любой законопроект, одобренный Гос176

думой и Госсоветом. Законопроект, отклоненный императором, нельзя было повторно рассмотреть в ту же сессию Госдумы (ст. 112 ОЗ РИ).  Обладал правом созыва Госдумы и право роспуска до истечения 5-летнего срока, право определять сроки сессии Госдумы. Государственный Совет  Законодательный орган: ► ½ назначается императором пожизненно. Но ежегодно император пересматривает списки. ► ½ избирается от учреждений и организаций на основе высокого имущественного ценза губернскими земскими собраниями, дворянскими обществами, духовенством, университетами, от Финляндского сейма, от Синода. Избирался на 9 лет, каждые 3 года обновляется 1/3 состава.  Имел право принимать или отклонять законопроекты, принятые Госдумой. Законопроект, принятый Госсоветом, шел на утверждение императору. Законопроект, отклоненный Госсоветом, считался не принятым. Его можно было повторно рассмотреть в ту же сессию Госдумы, но с разрешения императора (ст. 112 ОЗ РИ). Государственная Дума  Созывалась сроком на 5 лет.  Сроки выборов, продолжительность сессии, право роспуска принадлежало императору.  Имела право рассматривать и принимать законы, которые далее поступали в Госсовет.  Не имела права изменять и дополнять Основные законы РИ.  Утверждала государственный бюджет, но не могла обсуждать доходы и расходы военного министерства, а также министерства императорского двора, т.е. бюджет царской фамилии. 177

Механизм принятия закона Законопроект, предложенный министерством, рассматривается на думском совещании (председатель Думы, секретари Думы и их товарищи) и выносится предварительное заключение о направлении законопроекта в одну из комиссий Думы. Принятое заключение утверждается на общем заседании Думы. Законопроект направляется в комиссию. Комиссия даёт экспертную оценку, после чего законопроект вместе с заключением комиссии выносятся на непосредственное обсуждение депутатами Думы. Каждый законопроект рассматривается в 3-х чтениях. После голосования в целом законопроект направляется в Государственный Совет, а затем на подпись царю. В случае подписания, он становится Законом. IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ НАЧАЛА ХХ ВЕКА

Опыт думского парламентаризма КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ (идеологическая установка  «Пра-

вославие – Самодержавие  Народность»). «Союз русского народа», «Русский народный союз» им. Михаила Архангела (черносотенцы, лидеры В.М. Пуришкевич, А.И. Дубровин). ЛИБЕРАЛЬНО-ОППОЗИЦИОННЫЕ ПАРТИИ

 Конституционно-демократическая партия народной свободы (кадеты, лидер П.Н. Милюков): утверждение конституционной монархии и парламентского устройства, обеспечение гражданских свобод, решение аграрного и рабочего вопросов.  Союз 17 октября (октябристы, лидер А.И. Гучков)  утверждение конституционной монархии с сохранением сильной власти самодержца, разрушение общины, сохранение «единой и неделимой» России. 178

РАДИКАЛЬНЫЕ (РЕВОЛЮЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ) ПАРТИИ Социал-демократические 1898 г.  РСДРП (Российская социалдемократическая рабочая партия). 1903 г. раскол на большевиков (В.И.Ленин) и меньшевиков (Ю.О. Мартов, Г.В.Плеханов). Социалистическое переустройство общества

Неонароднические Партия социалистов революционеров - эсеров (В.М. Чернов). Социалистическое переустройство общества. Тактика индивидуального террора

Деятельность Государственных дум Основные вопросы и направления деятельности Председатель – кадет С.А. Муромцев. Две крупные фракции кадетов и крестьянских депутатов – трудовиков. Основные проекты: кадеты (42 деп.), трудовики (104 деп.). Общее: создать в стране государственный земельный фонд для обеспечения крестьян землёй (в пользование, а не в собственность) Расхождения Кадеты

Трудовики

За изъятие из фонда В фонд: помещичьи + удельных образцовых имений + + монастырские + надельные крупные имения, где земли(de facto население находит заработок, обсудить на местах, за плату бесплатно Горемыкин: неприкосновенность помещичьей земли. 4 июля  Дума: обратиться к населению с «разъяснением» по аграрному вопросу. Николай II: Дума не успокаивает, а разжигает народ. 8 июля – Дума распущена Николаем II.

дума

I Государственная дума 27 апреля – 8 июля 1906 г.

Основной вопрос – аграрный

179

II Государственная дума 20 февраля – 2 июня 1907 г. III Государственная дума 19071912 гг.

Председатель – кадет Ф.А. Головин. Большинство мест у трудовиков, кадетов, социал-демократов, эсеров. Дума встала в оппозицию правительству.  К.-д.  «бережение Думы».  Основной вопрос – аграрный. Отказ Думы утвердить основные положения «столыпинской» аграрной реформы. Аграрная комиссия: необходимость отчуждения помещичьих земель в пользу крестьян.  Бюджет 1907 года.  Помощь голодающим и др. В ночь на 3.06. по сфабрикованному обвинению арестованы члены с.-д. фракции Думы. 3.06.1907 г. – роспуск Думы + новый избирательный закон, ограничивший представительство большей части населения. Вся полнота власти сохранялась за императором, законодательные права Думы были ограничены.  Аграрный вопрос. Законы: Указ 9.11.1906 г. + 14.06.1910 г. (узаконил выход крестьян из общины + о беспередельных общинах) + Закон 29.05.1911 (право землеустроительных комиссий переводить общины на наследственное землевладение).  Рабочий вопрос: 1912 г. – закон о государственном страховании от несчастных случаев (за счёт предпринимателей) и по болезни (за счёт взносов из зарплаты рабочих и отчислений предпринимателей). Распространялся только на 15% рабочих.  Национальный вопрос: 1.О введении земств. Введены царским указом в 9 украинских и белорусских губерниях в 1910 г. 2.О Холмщине. Выведена из состава Царства Польского и стала внутренней губернией в 1912 г. 3.О Финляндии: лишена автономии в вопросах о налоге, суде, охране порядка, таможне и т.д. 4.«Дело Бейлиса».

180

19121917 гг.

IV Государственная дума

 К.-д.  «левые демонстрации»  демократические законопроекты (о свободе союзов, всеобщем избирательном праве и т.д.).  Март 1914 г. – попытка объединения «прогрессивных сил» (от к.-д. до с.-д.).  Острая борьба по вопросам внешней политики.  Требование «ответственного правительства».  Лишение депутатской неприкосновенности и арест с.-д. депутатов.  Август 1915 г. – Прогрессивный блок (до ¾ депутатов):  проблемы «правительства общественного доверия», политической амнистии, автономии Польши, решения финляндского вопроса, отмены религиозной дискриминации и т.д.  ноябрь-декабрь 1916 г. – сессия Думы. Речь П.Н.Милюкова («Глупость или измена?»). 26 февраля 1917 г. – Указ Николая II о роспуске Думы.

Особенности российского парламентаризма: слабость буржуазии; отсутствие демократических свобод; неспособность и нежелание Николая II понять необходимость политической модернизации в стране. Вывод. В России в начале XX в. существовал широкий спектр политических партий и движений, от крайне правых до крайне левых. Всего к 1917 году в России было около 50 различных партий. Особенностью является то, что почти все они действовали в полулегальной, а то и нелегальной обстановке, их деятельность всячески тормозилась самодержавным политическим режимом. Это предопределило оппозиционный характер большинства партий, слабость политического центра, тенденцию к всё большей поляризации и радикализации общественно – политических сил.

181

ТЕМА 8 РОССИЯ В УСЛОВИХ ВЕЛИКОЙ (МИРОВОЙ) ВОЙНЫ И ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО КРИЗИСА На рубеже XIX–XX вв. возник конфликт между государствами «первого эшелона», или «центра», и странами «второго эшелона», или «полупериферии»: первые уже достигли высокого уровня экономического развития, вторые же, стремившиеся сравняться с ними в этом, практически достигли своей цели, опережая их по темпам развития. Причиной этого стало появление новых отраслей экономики, которое поставило последних в более выгодное положение, поскольку они могли создавать их «с чистого листа», тогда как государствам «центра» приходилось перестраивать уже существующую систему. Так, первое место в мире по валовому объёму промышленной продукции принадлежало США, второе – Германии, Англия же занимала третье место, начиная проигрывать им борьбу за рынки сбыта. Постоянный рост промышленного производства вёл к экономической экспансии, следствием чего стала экспансия политическая, а затем и военная: так, с 1898 г. по 1914 г. по миру прокатилось 50 локальных войн. Началом борьбы за передел мира стала испаноамериканская (1898 г.) война, завершившаяся победой США. Она стала началом поворота в американской внешней политике: США впервые нарушили доктрину Дж. Монро, по которой они ограничивали зону своих интересов Западным полушарием, добровольно устраняясь от участия в европейских делах. В итоге США получили стратегический плацдарм в Тихом океане. Продолжением этого процесса стали англо-бурская (1899 – 1902 гг.) и русско-японская (1904 – 1905 гг.) войны, а завершением – Первая мировая война. 182

К началу ХХ в. мир в значительной мере оказался «поделён» между многонациональными и колониальными империями, большинство из которых полагали подобный раздел несправедливым и стремились изменить существующее положение вещей. В этих условиях особое значение приобретало формирование международных союзов и блоков: для ведущих государств участие в них позволяло ещё сильнее укрепить свои позиции, а шансы на успех более слабых государств в этом случае существенно повышались. К началу XX в. в Европе сложились два основных блока. Наиболее острыми были стратегические противоречия Германии и Великобритании. После поражения в войне с Японией, Россия пыталась не быть втянутой в новый вооруженный конфликт. Именно такой линии придерживался министр иностранных дел граф А.П. Извольский (1906-1910 гг.). Многие исследователи утверждают, что именно Первая мировая война закончила «длинный» XIX в. и начался новый, чрезвычайно бурный ХХ в. Два противостоящих блока в Европе Сердечное согласие (Антанта) Тройственный союз  Англия  Франция  Россия

Геополитические противоречия

 Германия  Австро-Венгрия  Италия

колонии, сферы влияния, рынки сырья и сбыта

В ходе войны состав блоков менялся. В состав Тройственного согласия в 1914 г. вступила Турция, в 1915 г. – Болгария. В состав Антанты в 1915 г. вошла Италия, в 1916 г. – Румыния, в 1917 г. – США. 183

Из письма П.Н. Дурново Николаю II (февраль 1914 г.) Убеждая царя не допустить втягивания России в войну, бывший министр внутренних дел писал: «Начнётся с того, что все неудачи будут предписаны правительству. В законодательных учреждениях начнётся яростная кампания против него, как результат которой в стране начнутся революционные выступления. Они сразу же выдвинут социалистические лозунги, единственные, которые могут поднять и сгруппировать широкие слои населения. Армия, лишившаяся за время войны надёжного кадрового состава, охваченная стихийно общим крестьянским стремлением к земле, окажется слишком деморализованной, чтобы послужить оплотом законности и порядка. Законодательные учреждения и лишённые авторитета в глазах народа оппозиционно-интеллигентные партии будут не в силах сдержать расходившиеся народные волны, ими же поднятые, и Россия будет ввергнута в беспросветную анархию, исход которой не поддаётся даже предвидению». Начало Великой войны («Отечественная война», «Мировая война») 15 июня 1914 г.  убийство в Сараево (Босния) наследника австро-венгерского престола Франца-Фердинанда. Повод к войне. 15 июля 1914 г.  начало военных действий Австро-Венгрии против Сербии. 18 июля 1914 г.  указ Николая II о мобилизации русской армии и требование Германии о прекращении этой мобилизации. 19 июля (1 августа) 1914 г.  объявление Германией войны России. 3-4 августа 1914 г.  объявление Францией и Англией войны Германии. 28 октября 1914 г.  Россия объявляет войну Турции. Вступление Турции в Тройственный союз. 184

ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ РУССКОЙ АРМИИ Август 1914 г. (Восточно-Прусская операция) Вступление русских войск в Восточную Пруссию с целью не допустить разгрома Франции. Поражение 2-ой армии и оставление Восточной Пруссии.

Сентябрь 1914 г. (Галицийская операция) Разгром противника. Взятие Львова и Галича. Март 1915.- взята крепость Перемышль. Выход русских войск к Карпатским перевалам.

Октябрь 1914 г. Успешные действия русской армии на Закавказском фронте против Турции. Итог: Франция спасена. Активные военные действия привели к обескровливанию армий обеих сторон и крушению планов быстрой войны. Российская промышленность, в отличие от германской, не сумела перестроиться и обеспечить свою армию снарядами и вооружением к лету 1915 г. Лето 1915. Наступление австро-германских войск. Потеря Россией Польши, Галиции, Литвы, части Латвии и Белоруссии. Причины военных поражений России

1. Военно-техническое и экономическое превосходство Германии. 2. Пассивность Англии и Франции на Западном фронте.

Итог: Германии не удалось вывести Россию из войны; война приобрела позиционный – затяжной характер. 1916 г. Январь-апрель – русские войска взяли турецкие крепости Эрзерум и Трапезунд. Июнь 1916 г. «Брусиловский прорыв» русских войск Юго-Западного фронта в Галиции. Разгром Австро-Венгерских войск. Возможность выхода из войны Австро-Венгрии.

1916 г. Август. Вступление в войну Румынии на стороне Антанты. Декабрь. Оккупация Румынии немецкими войсками.

Итог: русское наступление вновь позволило французской армии отстоять крепость Верден («верденская мясорубка»); Германия потеряла стратегическую инициативу. 1917 г. Июнь-июль – наступление русских войск Юго-Западного и Румынского фронтов. Вследствие несогласованности действий командования и начала разложения армии перешедшие в контрнаступление австро-германские войска нанесли поражение русским армиям. Фронт стабилизировался. Сентябрь-октябрь – Моонзунское сражение – попытка германского флот прорваться в Финский залив. Провалилась. Германская армия заняла Ригу. Итог: русская армия деморализована; усталость общества – требование мира. 9 февраля 1918 г. Германия, Австро-Венгрия подписали сепаратный мир с Центральной Радой Украинской Народной Республики. 3 марта 1918 г. - Советская Россия подписала мирный договор с Германией, Австро-Венгрией и Турцией.

185

ВНУТРЕННЯЯ ЖИЗНЬ СТРАНЫ В ГОДЫ ВОЙНЫ

К началу 1915 г. русская армия использовала все запасы, заготовленные на случай войны, а слабая промышленность России не смогла вовремя перестроиться на выпуск военной продукции. Поэтому фронт испытывал острый недостаток в вооружениях и боеприпасах. Ослабленные войска не смогли остановить мощный напор превосходящих сил Германии, и наша армия отступила. Это обострило политическую ситуацию в стране. Оппозиция в Государственной думе объединяется в Прогрессивный блок. Октябристы

Кадеты

Август 1915 г. Образование Прогрессивного блока в IV Государственной думе

Умеренные националисты

Прогрессисты

Требования Прогрессивного блока

Создание правительства, облечённого доверием общества

Ответственность правительства перед Государственной думой

186

Привлечение к управлению страной авторитетных общественных деятелей

Общественные и политические организации России, борющиеся против самодержавия в период Первой мировой войны Легальные

Нелегальные

Земский союз Городской союз Прогрессивный блок Военно-промышленные комитеты

РСДРП Эсеры Бунд Анархисты Сепаратисты

Рост дневной заработной платы рабочих в Москве (руб.) июль 1914 г. Плотники и столяры Каменщики и штукатуры Маляры и обойщки Кузнецы Слесари Печники и трубочисты Чернорабочие

1,62 1,72,35 1,82,2 1–2,25 0,9–2 1,5–2 11,5

июль 1916 г. 46 46 3–3,5 45 3,56 4–4,5 2,5–4,5

Рост цен на предметы первой необходимости в Петрограде Товар Мясо (1 фунт) Хлеб (1 фунт) Рыба (1 фунт) Крупа (1 фунт) Брюки Сапоги 3-х комн.кв. (наём) Дрова (1 воз) Спички

Перед войной 2325 коп. 2,5 коп. 30 коп. 6 коп. 615 руб. 610 руб. 45 руб.

Декабрь 1915 г. 4550 коп. 4 коп. 5070 коп. 9 коп. 1525 руб. 1525 руб. 65 руб.

Август 1916 г. 8090 коп. 6 коп. 1 руб. 20 коп. 15 коп. 30100 руб. 2540 руб. 100 руб.

89 руб. 1 коп.

1213 руб. 3 коп.

2526 руб. 7 коп.

187

Сокращение промышленного производства. Кризис топливной промышленности и ж/д транспорта. Падение с/х производства. Ухудшение снабжения продовольствием городов и армии.

Социальноэкономическое и политическое положение России в годы войны

Назревание всеобщего недовольства в стране неудачами в войне и ухудшением качества жизни. Рост нестабильности в обществе, «министерская чехарда», политические стачки и протесты против продолжения войны.

В октябре 1916 г. только в столице бастовали 250 тыс. рабочих (почти столько же, сколько бастовало рабочих в апреле 1912 г. после Ленского расстрела). В Петрограде, Москве и других крупных городах прошли массовые антивоенные митинги и политические стачки рабочих. Из легальных рабочих организаций остались в основном только больничные кассы, в которых активно работали представители революционных партий. Широкая антиправительственная кампания, активно проводившаяся либералами, привела к утрате симпатий к царской семье и династии в широких массах народа и армии. В начале 1917 г. страна переживала всесторонний экономический и политический кризис, который был частью более страшного – системного кризиса всего общества. Политический и экономический строй царской России, господствующая идеология и мораль полностью исчерпали свой потенциал. 188

Из сводки директора департамента полиции по циркулярной телеграмме тов. Министра внутренних дел об общественном настроении. 30.10.1916 г. «Поступающие в вверенный мне департамент полиции из различных источников сведения о настроении различных кругов населения страны в последнее время стали носить весьма тревожный характер… Наибольшая степень раздражения и озлобления масс под влиянием указанных причин (прежде всего, продовольственных, и связанных с ним дороговизной – В.К.) наблюдается в обеих столицах. Сравнение настроения Петрограда и Москвы и отношения его к центральному правительству в данное время и в период 1905–1906 гг. устанавливает, что теперь оппозиционность настроений достигла таких исключительных размеров, до которых она далеко не доходила в широких массах в упомянутый смутный период. Вся тяжесть ответственности за переживаемые родиной невзгоды возлагаются ныне уже не только на правительство, в лице министров, но даже и на верховную власть (выделено нами – В.К.)… Во внутренней России продовольственная неурядица и дороговизна объясняются неумением или нежеланием центрального правительства урегулировать эти вопросы, почему отношение к нему также, в подавляющем большинстве случаев, крайне отрицательное… В связи с описанным находится и наблюдаемое повсеместно и во всех слоях населения как бы утомление войной и жажда скорейшего мира, безразлично, на каких условиях таковой ни был заключен… Наконец, что касается революционного движения в империи, то в отношении его розыскные органы отмечают, что в настоящее время, благодаря призыву в войска массы партийных деятелей и распылению непризванных членов революционных партий по общественным учреждениям, работающих на оборону, – революционных организаций, как таковых почти нигде не существует…».

189

Резолюция о политическом моменте, принятая съездом Союза городов 9.12.1916 г. «…Жизнь государства потрясена в ее основах мероприятиями правительства, страна приведена к хозяйственной разрухе, питание армии и населения находятся в критическом положении, а новые меры правительства довершают расстройство и грозят социальной анархией. Выход из настоящего положения, ведущего Россию к несомненной катастрофе, один – реорганизация власти, создание ответственного министерства. Государственная Дума должна с неослабевающей энергией и силой довести до конца свою борьбу с постыдным режимом. В этой борьбе вся Россия с нею…».

190

ТЕМА 9 РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ 1917 г. I. ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ: ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, ИТОГИ ВЛИЯНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В РОССИИ

Война стала тяжелым испытанием для всех ее участников. Она потребовала перестройки всего народного хозяйства – интересы войны требовали переориентации экономики на военные нужды.  Соединение государства и финансовой олигархии в условиях войны формировало в воюющих державах государственно-монополистический капитализм, усиливало роль государства в экономике.  Война легла на плечи трудящихся – вводилась трудовая повинность, реквизиции, использовался труд военнопленных, карточная система на продовольственные и промышленные товары.  В тяжелом положении оказался транспорт, прежде всего железнодорожный.  Война расстроила государственные финансы – вырос внешний долг с 8,8 млрд руб. в 1913 г. до 50 млрд руб. в 1917 г. 

Ухудшилась и общественно-политическая ситуация в стране  монархию и правительство стали критиковать различные слои общества. Монархия потеряла доверие общества. Причины революции:  Экономические  крестьянское малоземелье, незавершенность аграрной реформы, однобокое развитие промышленности, отсутствие трудового законодательства;  политические  завершить исторический цикл, начатый в 19051907 гг. (отсутствие объявленных Манифестом 1917 г. демократических свобод и гражданских прав); 191

ФЕВРАЛЬСКАЯ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ Причины Кризис «верхов»

Кризис «низов»

 Военные поражения  Частая сменяемость министров  «Распутинщина» Революция как результат обще-национального кризиса и неспособности верховной власти справиться с назревшими проблемами

Основные события

 Усиление стачечного и антивоенного движения  Продовольственный кризис зимой 19161917 гг. Мировая война, обострившая все проблемы и ускорившая революцию

22.02.1917 г.  Объявление об увольнении 30 тыс. рабочих на Путиловском заводе в Петрограде 23-25.02.1917 г.  Всеобщая забастовка в Петрограде 26.02.1917 г.  Указ Николая II о роспуске IV Государственной думы

Импульс для забастовочного движения

Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов

Временный 26-27.02.1917 г. комитет IV  Переход войск на сторону Государственной бастующих. думы  Формирование 2-х центров власти 2.03.1917 г.  Отречение Николая II  3 марта – отречение Михаила Романова от престола. Россия не была провозглашена республикой, по мнению «партии власти» – кадетов – это могло сделать только Учредительное Собрание. 2.03.1917 г. Образование Временного правительства

192

Двоевластие

 социальные  социальный гнет малоимущих слоев населения, составлявших почти 50% населения;  Первая Мировая война вызвала кризисную ситуацию в стране, ускорила падение авторитета правительства. Вывод. Главными причинами революции стали экономический и политический кризис, дестабилизация обстановки из-за затянувшейся первой мировой войны; падение морального авторитета царизма из-за «распутинщины». Характерной чертой Февральской революции был ее стихийный характер. Ни одна партия не была готова к революции. Итоги Февральской революции:  свержение монархии;  установление режима двоевластия (Временное правительство и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов); Причины и сущность Двоевластия

Переплетение двух течений и двух ветвей власти после победы Февральской революции 1917 г. Революционносоциалистическое Власть революционной демократии: рабочих и крестьян

Буржуазно-либеральное Государственные интересы, интересы имущих слоев российского общества Власть Временного правительства

193

Кадеты, октябристы

Большевики: «Вся власть Советам!»; «Никакой поддержки Временному правительст!

Эсеры, меньшевики

Власть Советов рабочих и крестьянских депутатов

Созыв Учредительного собрания

 провозглашение демократических свобод, всеобщего избирательного права;  фактическое установление республики (официально провозглашена только 1 сентября1917 г.). Февральскую революцию 1917 г. можно считать законченной буржуазно-демократической революцией. РЕЖИМ ДВОЕВЛАСТИЯ

Альтернативы развития страны в условиях Двоевластия Буржуазно – реформистский путь развития

Пролетарскодемократический путь к социализму Реставрация старых порядков в различных вариантах

Альтернативы в решении других проблем Продолжать войну или заключить демократический мир.  Оставить власть в руках буржуазии или передать ее Советам.  Выкупить землю у помещиков или отдать крестьянам безвозмездно.  Сохранить частную собственность на средства производства или национализировать ее. 

Выбор альтернативы зависел от многих факторов:  Внутренней и международной обстановки  Активности классов и социальных слоев  Стратегии и тактики политических партий  Авторитета и влияния их лидеров на массы и т.д. 194

Возможные пути общественного развития России Путь Военная диктатура

Последствия  Продолжение участия России в Первой мировой войне.  Подавление революционного движения и ликвидация Советов.  Созыв Учредительного собрания.  Частичная демобилизация армии.  Наделение крестьян землей.

Власть Временного правительства

 Продолжение участия России в Первой мировой войне.  Созыв Учредительного собрания.  Сотрудничество с Советами.  Проведение земельной реформы.

Диктатура большевиков

 Выход из войны и заключение сепаратного мира.  Установление диктатуры пролетариата в форме Советов.  Национализация промышленности и земли.  Наделение крестьян землей.

Анархия  Возможная утрата национальной независии распад страны мости.  Распад страны на отдельные территории.  Развал экономики.

После Февральской революции борьба противостоящих сил не только не утихла, а еще более разрослась с новой силой. Это происходило в условиях усиливающейся революционизации масс.

195

ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Успехи

Неудачи

 Введение полного перечня  Продолжение участия России в демократических свобод Мировой войне  Провозглашение республики

 Затягивание решения аграрного вопроса

 Принятие демократического избирательного законодательства

 Периодическое откладывание выборов в Учредительное собрание

 Отмена смертной казни за политическое преступление

 После неудачного наступления на фронте восстановление смертной казни за военные преступления в зоне военных действий  Введение военно-революционных судов  Невозможность создания местных органов власти  Главная партия русской буржуазии – кадеты – взяла курс на закрепление единовластия Временного правительства и упразднение Советов, призвала к продолжению войны и сохранению частной собственности, выкуп земли у помещиков. Такая позиция не имела поддержки масс. Оказавшись в эмиграции, кадеты признались: «Опыт превращения России в Англию не удался».

196

КРИЗИСЫ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Время Председатель пребывания правительства у власти 2.03.–6.05. 1917 г.

Князь Г.Е. Львов

6.05.–24.07. 1917 г.

Князь Г.Е. Львов

Партийнополитический состав

Причины кризиса

Кадеты, Нота П.Н. Милюкова октябристы, союзникам по поводу прогрессисты, продолжения участия беспартийные России в войне Кадеты, эсеры, меньшевики

Разногласия в правительстве. Неудачное наступление на фронте. Июльские события в Петрограде. Конец двоевластия.

24.07.–25.09. А.Ф. Керенский 1917 г. (03–25.09. 1917 г. – Директория)

Кадеты, эсеры, меньшевики

Углубление социальноэкономического и политического кризиса в стране. Создание Предпарламента. Рост большевистского влияния в обществе.

25.09.–25.10. А.Ф. Керенский 1917 г.

Кадеты, эсеры, меньшевики

Взятие власти большевиками

197

Июльский кризис в Петрограде (3 – 4.07. 1917 г.) Различные оценки

Поражение на фронте

Попытка большевиков захватить власть Распад коалиционного правительства

Провокация Временного правительства с целью дискредитации большевиков

Демонстрация рабочих, солдат, Матросов под большевистскими лозунгами «Долой Временное правительство!» и «Вся власть Советам!» Беспорядки в городе и расстрел демонстрации по приказу Временного правительства и санкции Петроградского Совета

Образование Коалиционного правительства во главе с А.Ф. Керенским

Ликвидация Двоевластия

Объявление большевиков германскими шпионами Приказ Временного правительства об аресте В.И. Ленина

Репрессии против большевиков VI cъезд РСДРП(б) 27.07-08.1917 Курс на вооруженное восстание

Общая причина кризисов Временного правительства – упорное нежелание и неумение решать назревшие проблемы (о войне, земле, политическом строе) до созыва Учредительного Собрания. Причем выборы в Учредительное Собрание постоянно откладывались, что вело к падению авторитета правительства. Продолжение войны. Итогом стало катастрофическое ухудшение обстановки в стране.

198

Корниловский мятеж 25 – 31.08. 1917 г. Цели:  установление военной диктатуры;  подавление революционного движения;  ведение войны до победного конца;  вывод страны из кризиса

Действия: движение на Петроград 3-го конного корпуса ген. А.М. Крымова («Дикая дивизия»), снятого с фронта

Отпор: объединение Временного правительства и всех революционных сил («левый блок») с помощью:  агитационных мер,  революционного саботажа железнодорожников,  частичных военных действий Последствия:  арест Л.Г. Корнилова и его сподвижников,  углубление социально-экономического кризиса в стране,  усиление позиций большевиков и большевизация Советов,  резко упал престиж кадетов, паралич власти,  разгром Л.Г. Корнилова принципиально изменил ситуацию в стране.

199

ОСЕНЬ 1917 Г. – УСИЛЕНИЕ КРИЗИСА ВЛАСТИ

Кризис в промышленности Падение производительности труда в 1917 г.:  на 22,8% по отношению к 1913 г.  на 27,0% по отношению к 1916 г. Годы 1913 1914 1915 1916 1917

Валовая продукция промышленности млн. руб (довоенных) % к 1913 г. 4,76 100 4,70 98,7 5,28 110,8 5,24 110,2 3,80 79,8

Рост цен на предметы первой необходимости в Москве Наименование ситец (аршин) мужская обувь спички (за 1 пачку) керосин (за ведро) дрова (за 1 воз) металлические изделия (в среднем)

Август 1914 г. (руб.)

Август 1917 г. (руб.)

Повышение, %

0.11 12 0.1 1.7 10

1.4 144 0.5 11 120

1173 1097 400 547 1200

1

20

2000

В среднем промышленные товары народного потребления подорожали на 1109%, т.е. более чем в два раза больше чем повышения заработной платы рабочих. Рост социальной напряженности в 1917 г. Месяц Март Апрель Май Июнь Июль Август

Общее число выступлений рабочих 66 11 5 29 177 217 200

В том числе забастовок 2 1 3 11 100 140

Сентябрь Октябрь

212 206

107 150

Был ли неизбежен приход к власти большевиков? Большинство историков в настоящее время придерживается «теории двух альтернатив». Ее суть: обстановка в стране к осени 1917 г. из-за бездействия Временного правительства ухудшилась настолько, что выйти из кризиса теперь можно было только при помощи жестких радикальных мер, то есть установления диктатуры либо «справа» (военные, Корнилов), либо «слева» (большевики). И те, и другие обещали быстро решить все проблемы, не дожидаясь выборов в Учредительное Собрание. Попытка установления диктатуры «справа» провалилась, оставалась единственная альтернатива – большевистская диктатура «слева». Вывод: приход большевиков к власти в тех конкретно-исторических условиях логичен и закономерен.

II. ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ. ПРИХОД К ВЛАСТИ БОЛЬШЕВИКОВ

Причины Октябрьской революции:  кризисы Временного правительства, вызванные неудачами во внутренней и внешней политики;  неумение или нежелание российских либералов и умеренных социалистов быстро решить злободневные вопросы российской жизни (о войне, о земле); разочарование большей части российского общества в дееспособности этих политических сил;  Корниловский мятеж и угроза военной диктатуры, преодоление которых была заслугой большевиков;  готовность большевиков незамедлительно решить вопросы о мире, о земле, рабочий и национальный вопросы.

201

Вывод. По характеру движущих сил революция 1917 г. была демократической, поскольку на всех ее этапах решающая роль принадлежала рабочим, солдатам и крестьянам, руководимым – в большей или меньшей степени – социалистическими партиями. Причем роль этих партий, значительная с самого начала, на протяжении революции неуклонно возрастала, что проявлялось в постепенной «социализации» Временного правительства, а также в росте влияния большевиков на рабочих и солдат, левых эсеров – на крестьян. По цели революция была буржуазно-демократической, так как она произошла именно из-за нерешенности соответствующих задач. Но результаты её оказались отличны от целей. Подготовка Октябрьского вооруженного восстания Теоретическая Статьи В.И. Ленина: - «Большевики должны взять власть»; - «Марксизм и восстание»; - «Письмо членам ЦК РСДРП(б)»

Организационная  Создание Военнореволю-ционного комитета (ВРК) при Петроградском совете как штаба по подготовке восстания.  Контроль за деятельностью ВРК большевиками.  Решение ЦК партии большевиков (10 и 16 октября 1917 г.) о взятии власти.

202

Военно-техническая  Организация отрядов Красной Гвардии.  Назначение комиссаров ВРК в воинские части Петрограда.  Переход Петроградского гарнизона на сторону ВРК и Петроградского совета.

Ход восстания и захват власти большевиками

24 октября 1917 г.

Запоздалые меры Временного правительства по оказанию противодействия большевикам. Захват отрядами Красной Гвардии стратегических пунктов города

25 октября 1917 г.

Воззвание ВРК к гражданам России. Открытие II Всероссийского съезда Советов

26 октября 1917 г.

Арест Временного правительства Октябрьская революция 1917 г.

Сложное многоуровневое историческое явление

Попытка большевиков создать новую социальную систему Огромное влияние на развитие мирового сообщества

Сочетание различных типов революции Пролетарско-бедняцкий

Общедемократический

Аграрный

Антивоенный

Национально-освободительный

203

Определить характер революции 1917 года по ее результатам сложно из-за отсутствия адекватного термина. Российская буржуазия, а также политические силы, выражающие ее интересы и поддерживающие ее, оказались не способны решить задачи буржуазно-демократической революции, вывести страну из войны и сохранить целостность государства. В этих условиях при поддержке рабочих, солдат, части интеллигенции и крестьянства к власти пришли левые политические силы во главе с партией большевиков, осуществившие в итоге индустриальную модернизацию страны, отказавшись от западного опыта, рыночной экономики, основанной на частной собственности, и политической демократии. Поскольку созданную большевиками модель общественного развития часто по-прежнему называют социализмом, если нужно просто обозначить ее, а не определить сущность (образцы такого словоупотребления: страны социалистического содружества, отношения СССР с социалистическими странами, страны социалистической ориентации), революцию 1917 г. можно условно считать социалистической. Учитывая все сказанное выше, наиболее приемлемое название рассмотренных событий – российская революция 1917.

ОЦЕНКИ ОКТЯБРЯ И ЕГО ВЛИЯНИЯ НА СУДЬБЫ РОССИИ И МИРА

1. В октябре 1917г. в России победила социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами под руководством партии большевиков. Революция, уничтожив власть помещиков и капиталистов, установила диктатуру пролетариата, власть трудящихся. Впервые в истории создан новый тип государства  СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Великий Октябрь открыл новую эру всемирной истории – эпоху перехода от капитализма к социализму. (Официальная советская историография) 204

2. Октябрьская революция – результат осуществления заговора большевиков, который якобы уничтожил завоевания Февраля. (Г.В. Плеханов, была распространена в эмигрантской литературе, и в современной публицистике) 3. Октябрьская революция представляла собой военный переворот, совершенный большевиками при опоре на революционнонастроенную часть армии и флота. (Впервые эту точку зрения высказал А.А.Богданов (Малиновский) – один из активных деятелей социал-демократического движения в начале ХХ в. Вооруженное восстание в Петрограде он называл «солдатским восстанием» и «сдачей социализма солдатне») 4. Октябрьская революция – бунт анархически настроенных полупролетарских слоев, т.е. «революция люмпенов». Поэтому она носила только разрушительный характер и отбросила страну далеко назад. 5. Октябрьская революция – это действие внешних сил:  Германского правительства (В.И.Ленин – германский шпион, революция сделана на немецкие деньги)  Американского и английского правительств (Л.Д. Троцкий – американский/английский шпион. Революция в России совершена с целью ослабить страну после победы Антанты над Германией).

205

ТЕМА 10 СОВЕТСКАЯ РОССИЯ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ I. СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА II ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ 25 – 27.10.1917 г.

Состав – 673 депутата 390 – большевики 160 – левые эсеры

78 – меньшевики и др.

Неудачная попытка эсеров и меньшевиков создать Однородное социалистическое правительство Покинули съезд в знак протеста против вооруженного выступления большевиков

Основные решения «О мире» 1. Приняты Декреты «О земле» 2. Провозглашение Республики Советов 3. Образованы новые высшие органы власти: (формирование советской модели государственного устройства)

Всероссийский съезд Советов, ликвидирован принцип разделения властей

Между съездами ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (состоял из представителей соц. партий) во главе с Л.Б. Каменевым, с 8.11.1917 г. – Я.М. Свердлов 206

СНК – Совет Народных Комиссаров (состоял из большевиков) во главе с В.И. Лениным

Учредительное собрание Идея: После победы Февраля созыв Учредительного собрания – программное требование всех политических партий, оппозиционных самодержавию Закон Положение о выборах в Учредительное собрание (утверждено в августе 1917 г.):  всеобщее, прямое, равное избирательное право при тайном голосовании;  отсутствие цензов, кроме возрастного (для всех граждан – с 20, а для военнослужащих – с 18 лет) Созыв Собрания 5.01.1918 г. в Петрограде (председатель эсер В.М. Чернов). Присутствует 410 делегатов (кворум 400)

Время Выборы прошли 12 и 19 ноября 1917 г. Итоги выборов Всего: 715 депутатов 40%  эсеры; 23,9%  большевики; 2,3%  меньшевики; 4,7%  кадеты; и др. Собрание осознает себя как высший орган власти. Работало 13 час

Отказ Собрания от предложения большевиков утвердить:  «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,  декреты, принятые II съездом Советов. Таким образом, Учредительное собрание отказалось узаконить октябрьский переворот и признать советскую форму власти в стране

Роспуск 6 января 1918 г. Учредительного собрания большевиками исключало гражданский мир и демократическое развитие страны

В декрете о власти подчеркивалось, что созданные органы власти временные. Они полномочны до созыва Учредительного собрания, которое окончательно определит и закрепит принципы государственного устройства. Идея Учредительного собрания в России была выдвинута еще декабристами в ХIХ в. 207

Первые декреты Советской власти Декрет

Дата

Содержание

Декрет о земле

26. октября 1917 г.

 Ликвидация помещичьего землевладения  Национализация всей земли  Передача права распоряжаться ею волостным земельным комитетам и местным Советам крестьянских депутатов

Декрет о мире

26 октября 1917 г.

Предложения к воюющим сторонам заключить всеобщий мир без аннексий и контрибуции

Декрет о печати

27 октября 1917 г.

Запрет на издание выступавших против Советской власти

Декрет о 8-часовом 29 октября рабочем дне 1917 г.

Установление 8-часового рабочего дня в промышленности

Декларация прав народов России

2 ноября 1917 г.

 Провозглашение равенства и суверенитета народов России  Право на свободное самоопределение вплоть до отделения

Декрет об уничтожении сословий, гражданских, придворных и военных чинов

11 ноября 1917 г.

Ликвидация сословного деления общества и введение единого наименования – гражданин Российской республики

Декрет об организа- 2 декабря ции Высшего совета 1917 г. народного хозяйства (ВСНХ) Декрет об образовании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК)

7 декабря 1917 г.

Создание органа по осуществлению национализации промышленности и управлению национализированными предприятиями Создание первого карательного органа Советской власти для борьбы с ее противниками

208

После победы Октября большевики еще не ставили вопрос о диктатуре и чрезвычайных мерах, не перечеркнули идеи созыва Учредительного собрания, не исключили и возможности продолжения переговоров с социалистами (Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, В.П. Милюков, В.П. Ногин и др.). Но вожди социалистического движения России не могли договориться: жесткое идейное противостояние переросло в вооруженную борьбу. 26 октября 1917 г. созванный по инициативе меньшевиков и эсеров Комитет спасения родины и революции призвал служащих госучреждений и население не признавать новую власть и не выполнять ее распоряжений. А.Ф. Керенский двинул войска на Петроград. В городе вспыхнул мятеж юнкеров. В России начиналась гражданская война. ПЕРВЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Социально-экономическая сфера: введение 8-часового рабочего дня и рабочего контроля на предприятиях, установление твердых цен на продовольствие, продовольственной монополии. Политическая сфера: 3 января 1918 г. – Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 56 января 1918 г. – созыв и роспуск Учредительного Собрания. Национальная сфера: предоставление нациям права на самоопределение и создание собственных государств («Декларация прав организации власти и демократических прав народов России», 2 ноября 1917).

209

III съезд Советов (январь 1918 г.) – образование РСФСР 10 июля 1918 г. – утверждена первая советская Конституция, которая провозглашала классовый принцип организации власти и демократических прав Всероссийский съезд Советов – высший орган власти Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – между съездами

РКП(б) Центральный комитет

Совет народных комиссаров (СНК) – правительство

Наркоматы Губернские съезды Советы Городские Советы

Уездные съезды Советов Городские

Сельские

Сельские Советы

СОВЕТСКАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ ПРИНЦИПИАЛЬНО ОТЛИЧАЛАСЬ ОТ ПАРЛАМЕНТСКОЙ

1. Классовый характер (Советы  орган только рабочих и трудящихся крестьян). 2. Непосредственная связь с вооруженными силами и опора на них (вооружение одних трудящихся). 3. Опора на производственные коллективы (фабрики, воинские части, только крестьяне – на сельские избирательные собрания). 4. Постоянная связь депутатов с избирателями (депутат Совета не только должен был регулярно отчитываться перед избирателями, но 210

и мог быть отозван ими простым решением избирательного собрания при соблюдении минимума формальностей). 5. Соединение законодательной, исполнительной и судебной властей. II. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ: ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, ПРОТИВОБОРСТВУЮЩИЕ СИЛЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

Причины 1. Общенациональный кризис в стране, породивший непримиримые противоречия между основными социальными слоями (классами) общества. 2. Неспособность Временного правительства и эсеро-меньшевистских Советов преодолеть общенациональный кризис в стране. 2. Послеоктябрьская политика большевиков: заключение сепаратного мира с Германией; национализация земли, промышленности, транспорта, банковской системы и внешней торговли, ликвидация товарно-денежных отношений, введение государственной монополии на распределение продуктов и товаров. 4. Роспуск Учредительного Собрания, запрет неправительственной печати вызвали острое недо-

Основные противоборствующие силы (обладали кадровыми, военными, материальными, людскими ресурсами) Белые В конце 1918 г. окончательно сформировались 4 основных центра «белого» движения: войска адмирала Колчака (Урал, Сибирь); вооруженные силы Юга России генерала Деникина (Донская область, Северный Кавказ); вооруженные силы Севера России генерала Е.К. Миллера (район Архангельска); войска генерала Н.Н. Юденича в Прибалтике. Красные Январь 1918 г.  декреты СНК об организации на добровольческих началах Рабоче-крестьянской Красной Армии и Флота. Май 1918 г.  введение мобилизации призывных возрастов рабочих и крестьян.

211

вольство крупных землевладельцев и предпринимателей, средней и мелкой буржуазии, зажиточного крестьянства, интеллигенции, офицерства. 5. Падение ценности человеческой жизни в ходе Первой мировой войны (психологический фактор). 6. Позиции мировых держав. Этапы гражданской войны 1. Весна 1918 г.  декабрь 1918 г. – формирование антисоветских центров и начало активных боевых действий; 2. Январь – декабрь 1919 г. – кульминация гражданской войны, крупномасштабные боевые действия; 3. Январь – ноябрь 1920 г. – перевес сил «красных», разгром «белого» движения.

У истоков создания советских вооруженных сил стояли: В.И. Ленин – председатель СНК, Совета труда и обороны (СТО); Л.Д. Троцкий  председатель Революционного военного совета республики (РВС).

Особенности гражданской войны в России  сопровождалась иностранной интервенцией;  велась с крайним ожесточением (террор);  боевые действия на окраинах (Дальний Восток, Средняя Азия) продолжались до конца 20-х гг.

Причины победы большевиков: удалось привлечь на свою сторону крестьянство; сформировать политизированную и боеспособную Красную Армию; мобилизовать все ресурсы контролируемой территории, в том числе, в ходе реализации политики «военного коммунизма»; отсутствие у белых единого командования, связь с интервентами, провал тактики «непредрешенчества». Неудачная национальная политика «белых». Лозунг «единой и неделимой России» оттолкнул от них национальные окраины. Последствия: окончательное установление власти большевиков; тяжелейший экономический кризис; огромные демографические потери. 212

III. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Первые экономические преобразования Советской власти:  Введение рабочего контроля над производством и распределением продукции.  Национализация всех частных банков страны.  Создание Государственного банка Республики.  Аннулирование всех внешних государственных займов.  Введение монополии на внешнюю торговлю.  В промышленности и на транспорте предусматривалась национализация крупных казенных и частных предприятий.  Управление национализированными предприятиями возлагалось на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) – создан 2 декабря 1917 г.  В основе аграрной политики лежал «Декрет о земле», принятый II съездом Советов. Ликвидировалась помещичья собственность на землю без выкупа. Земля объявлялась общенародным достоянием. 9 февраля 1918 г. ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли». Октябрь 1917 г. – весна 1918 г. – «красногвардейская атака на капитал». К этому времени было национализировано более 800 предприятий. На деле реализовывалась идея В.И.Ленина по созданию «государства-коммуны», т.е. государства, основанного на самоуправлении масс, без чиновничества. Профсоюзы и фабзавкомы наделялись государственными функциями управления предприятиями. В 1918 г. 67% фабзавкомов и специальных органов рабочего контроля принимали участие в управлении промышленностью. Но эти мероприятия проводились еще в условиях мировой войны и подавления контрреволюционных выступлений. 213

Мирная передышка весны 1918 г. открыла возможности для восстановления и реорганизации экономики. С середины марта и почти весь апрель 1918 г. В.И. Ленин занимался разработкой новой схемы экономической политики государства. Основные положения работы В.И. Ленина «Очередные задачи Советской власти»  Временное прекращение национализации и экспроприации  Сохранение частного капитала  Сотрудничество со старой буржуазией (привлечение «буржуазных спецов»)  Отмена уравниловки в зарплате.  Строгая трудовая дисциплина с опорой на материальные стимулы.  Восстановление авторитета администрации на предприятиях.  Управление государственной собственностью.  Привлечение инностранного капитала.  Введение всеобщего строжайшего учета и контроля. Борьба внутри партии по вопросам экономической политики Концепции: 1. В.И. Ленин – признание длительного перехода от капитализма к социализму смешанная экономика. 2. Н.И. Бухарин («левые коммунисты») – немедленное осуществление коммунизма  продолжение «красногвардейской атаки на капитал»,  против использования «буржуазных спецов»,  против ужесточения трудовой дисциплины на производстве,  за сохранение уравнительности в оплате труда рабочих и специалистов. 214

Преобразования в социальной сфере:  8-часовой рабочий день  бесплатная медицинская помощь и обучение в школах,  охрана труда, страхование, социальное обеспечение,  упразднение сословий и гражданских чинов,  ликвидация национальных и религиозных различий,  женщины уравнивались в правах с мужчинами и др. Проведение в жизнь земельной реформы весной 1918 г. резко обострило социальную напряженность в деревне, привело к ее расколу. Зажиточные крестьяне и значительная часть середняков отказывались продавать государству хлеб по твердым закупочным ценам. В городах возникла угроза голода. 9 мая 1918 г. СНК РСФСР принял декреты «О мобилизации рабочих на борьбу с голодом», «О предоставлении Наркомпроду чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Май 1918 г.  введена продовольственная диктатура, запрещалась свободная торговля хлебом. Предусматривалось изъятие продовольственных запасов у зажиточных крестьян. Для этого создавались продотряды. В деревне советское правительство сделало ставку на бедноту. 11 июня 1918 г. декрет ВЦИК об учреждении комитетов бедноты («комбеды»). 4-10 июля 1918 г.  V Всероссийский съезд Советов, принявший Конституция РСФСР, закрепившую новую организацию власти в России. К лету 1918 г. Советская республика оказалась в огненном кольце фронтов и была отрезана от основных продовольственных и сырьевых ресурсов. В условиях начавшейся гражданской войны и иностранной интервенции социально-экономическая политика большевиков была на215

правлена на сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства. Начинала складываться своеобразная система, получившая название «военный коммунизм» (лето 1918 – весна 1921 гг.). Сущность «военного коммунизма»  военно-политический союз рабочих и беднейших крестьян с целью разгрома сил контрреволюции и создания условий для быстрого перехода к социализму. С этой целью – сосредоточение всех материальных и трудовых ресурсов в руках государства. «Военный коммунизм»  российский вариант широко применявшегося в Германии, Англии, Франции и отчасти в России в условиях мировой войны государственного регулирования экономикой и социально-политической сферой. Происхождение: 1. В условиях войны – введение директивно-чрезвычайных методов государственного регулирования социально-экономических и политических процессов. 2. Коммунистическая доктрина – теоретические основы построения бестоварного (нерыночного) общества. Согласно коммунистической теории новое общество представлялось в виде государства-коммуны без товарно-денежных отношений, которые заменялись прямым продуктообменом между городом и деревней. СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПОЛИТИКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА»

В политической сфере:  утверждение режима однопартийной большевистской диктатуры,  контроль партии над государственными и общественными структурами, 216

 командно-приказные методы управления обществом,  террор против противников советской власти,  слияние функций партии с функциями государственного аппарата. В экономике:  полная национализация промышленности,  ликвидация частной собственности,  запрет на частную торговлю,  введение в деревне продразверстки, т.е. изъятие у крестьян всех излишков продовольствия сверх установленных государством норм,  запрещение аренды земли и применения наемного труда в сельском хозяйстве,  введение прямого продуктообмена между городом и деревней. В социальной сфере:  уравнительная оплата труда,  натурализация зарплаты,  карточное распределение по классовому принципу,  бесплатность государственных услуг,  всеобщая трудовая повинность,  милитаризация труда,  перевод на военное положение всех предприятий, и, прежде всего, оборонных заводов и железнодорожного транспорта. В духовной сфере:  марксизм стал господствующей идеологией,  утверждение принципа «цель оправдывает средства»,  превращения насилия в постоянно действующий, а зачастую и единственный довод (аргумент),  подчинение личных интересов общественным (государственным),  романтизация гражданской войны и мировой революции. 217

В конце 1920 г. было национализировано 4500 предприятий, вплоть до ремесленных мастерских. В руках государства находилась вся банковская система. Товарность заменялась простым продуктообменом. Хозяйственная самостоятельность предприятий не допускалась. Вводилась сверхцентрализация управления промышленностью. Была введена трудовая повинность: в 1918 г. – для представителей «эксплуатирующих» классов, в 1920 г.  всеобщая (все граждане от 16 до 50 лет направлялись на общественные работы). Главное звено «военного коммунизма»  продразверстка, введенная в начале 1919 г. Первоначально она была введена на хлеб. К концу гражданской войны она была распространена и на другие сельскохозяйственные продукты. Все это приводило к сокращению посевов, голоду, к крестьянским мятежам. Март 1919 г.  VIII съезд РКП(б) принял новую Программу партии. Главная цель  построение в России социалистического общества на основе «диктатуры пролетариата» как «высшей формы демократии» и «превращения средств производства в собственность Советской республики, то есть в общую собственность всех трудящихся». Политика «военного коммунизма» обеспечила победу большевистскому правительству в гражданской войне. Но экономические результаты оказались очень низкими. Нарушение рыночных отношений привело к полному развалу финансов страны, падению производства в промышленности и в сельском хозяйстве, к голоду. Начались выступления против большевиков  крестьян, рабочих. IV. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Политика «военного коммунизма» обеспечила победу большевистскому правительству в гражданской войне. Но экономические результаты оказались очень низкими. Наруше218

ние рыночных отношений привело к полному развалу финансов страны, падению производства в промышленности и сельском хозяйстве, к голоду. Начались выступления против большевиковкрестьян, рабочих. Это заставило большевиков пересмотреть свою экономическую политику.

Победа в гражданской войне

Последствия «военного коммунизма» Тяжелый социальноэкономический кризис

Крестьянские восстания

Кризис в партии («дискуссия о профсоюзах»)

Волнения рабочих в городах

Угроза советской власти

Волнения в армии

Переход к НЭПу

«Истекшие сутки в Петрограде прошли покойно. На состоявшемся вчера собрании рабочих Государственной электростанции была предложена резолюция о немедленном прекращении обстрела Кронштадта и ликвидации мятежа путем переговоров. Собрание было очень шумным и во время объяснений т. Евдокимова были крики «долой коммуну и Советскую власть». Есть предположении о подпольной работе эсеров». (Из оперативной сводки секретного оперативного отдела ВЧК по Петроградскому Военном округу, 12.03.1921 г.) «Экономика весны 1921 превратилась в политику: Кронштадт». В.И. Ленин 219

Март 1921 г.  Х съезд РКП(б) принимает решения:  о единстве партии; о профсоюзах,  об изменении экономического курса (замена продразверстки продналогом). Сущность НЭПа: целый комплекс мероприятий экономического, политического, социального и идеологического характера. Возможность использования товарно-денежных отношений при строительстве социализма. НЭП должен был обеспечить накопление средств для социалистической модернизации государственного сектора, а на его основе – и всей страны. «…вопрос о замене разверстки налогом является, прежде всего, и больше всего вопросом политическим, ибо суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству». В.И. Ленин С точки зрения В.И. Ленина, сущность нэповского маневра – в подведении экономического фундамента под «союз рабочего класса и трудящегося крестьянства». На Х съезде РКП(б) В.И. Ленин сделал два основополагающих вывода:  «только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России, пока не наступила революция в других странах»,  «мы не должны стараться прятать что-либо, а должны говорить прямиком». Мероприятия НЭПа: отмена продразверстки и замена ее фиксированным продовольственным налогом; отмена всеобщей трудовой повинности, разрешение наемного труда; разрешение частной торговли и денационализация средней и мелкой промышленности; введение на государственных предприятиях рыночных механизмов; создание концессий, банков, проведение денежной реформы. 220

КРИЗИСЫ НЭПА

Годы 1923

Причины кризисов

Сущность

Последствия

Политика «Ножницы цен». Товарный голод большевиков, Кризис сбыта: на промышленнаправленная на появление в народном ные изделия в деревне. Ликвиприоритетное хозяйстве так дация кризиса пуразвитие называемых тем сближения промышленности. «ножниц» цен – ценовых Неспособность высоких на параметров промышленности промышленные обеспечить на товары и низких на достаточном сельскохозяйственные качественном продукты. и количественном Это затрудняло уровнях товарооборот между потребности городом и деревней хозяйства

1925

Отсутствие продуманной экономической политики развития НЭПа

Кризис хлебозаготовок

Сохранение государственных заготовок хлеба и уменьшение его экспорта

1927– 1928

Противоречия между рыночными и директивноплановыми началами в экономике

Кризис хлебозаготовок

Ликвидация кризиса при помощи административнорепрессивных мер. Свертывание НЭПА

221

ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В экономике

В политике

Между политикой и экономикой Частичное освобождение хозяйственной жизни от государственного контроля с сохранением жесткого диктата в политике Интенсивное развитие крупной промышленности  основа социалистической экономики Приоритет промышленности над сельским хозяйством Через налоги из деревни, новую ценовую политику

Неэквивалентный товарообмен между городом и деревней Кризис сбыта 1923 г.; кризис хлебозаготовок 1925 г.,1927 г. Снижение товарности крестьянских хозяйств

Кризис экономики

Противоречия: либеральные преобразования затронули только экономическую сферу, в социально-политической сфере сохранились прежние приоритеты. ИТОГИ

НЭП за небольшой срок доказала свою экономическую эффективность: в 19221927 гг. ежегодные темпы роста промышленности 30 40%. Сельское хозяйство – 12%. К 19251926 гг. превышение сельскохозяйственным производством уровня 1913 г. 222

 Росло благосостояние как городского, так и сельского населения.  Финансовая реформа способствовала оздоровлению экономики страны и создала благоприятные условия для развития международных связей – СССР наладил связи с более 40 государствами Европы, Азии и Америки – т.е. вышел из изоляции на международной арене.  Иностранные фирмы из более чем 20 стран заключили торговые договоры с СССР. Большее количество из них пришлось на долю Германии, США, Англии, Японии. ОЦЕНКИ НЭПа:

1. Это начало трансформации Советской России в буржуазное общество (возврат к нормальному развитию, прерванному Октябрем). Следующий шаг – установление демократической республики. Таким образом НЭП - «самотермидор» большевиков. (Эмигрантские круги меньшевиков, «сменовеховцы»). 2. Тактический шаг, временная мера, позволяющая преодолеть острый политический кризис, мобилизовать силы для быстрого рывка вперед. (Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин). 3. Возможный путь построения социализма черед длительный период сосуществования социалистического и несоциалистического укладов. Нэп – «всерьез и надолго». Но при этом, сохранение «командных высот» в экономике, политике, идеологии в руках большевистского государства. Постепенное вытеснение несоциалистических хозяйственных форм. (В.И. Ленин, Н.И. Бухарин) Конец 1925 г. – вывод партийного руководства о завершении восстановительного периода, т.к. по объемам промышленного производства экономика СССР выходила на показатели 1913 г. 223

Причины ликвидации НЭПа Кризисы: сбыта (1923), товарный и хлебозаготовок (1925 г. 1927/ 1928 гг.) Периодическое обострение противоречий В социуме: В экономике:  между социальными  между общественногосударственным, группами вследствие индивидуальнопоявления имущесткрестьянским и венного неравенства; частным секторами;  негативное отноше между директивноние к «нэпманам» как плановыми и рыноч- к «классово-чуждым», ными началами; экспуататорским  неэквивалентный элементам обмен между городом и деревней

В политике и идеологии:  между господствующими коммунистическими идеями и реальной практикой НЭПа;  между авторитарной политической системой и плюралистическими экономическими отношениями

Доминирование в обществе большевистской установки на временный и переходный характер НЭПа и нерыночный вектор развития экономики Внутриполитическая борьба за власть в 1920-е гг. и победа сторонников свертывания НЭПа Отход от нэповских принципов государственной политики в деревне вследствие принятия партийного решения о проведении модернизации экономики за счет принудительного изъятия средств из сельского хозяйства для нужд индустриализации Самоизоляция советской экономики (автаркия) и отсутствие широких экономических связей с мировым сообществом Внешнеполитический кризис 19271928 гг.  разрыв отношений с Англией, угроза войны со стороны капиталистических держав была воспринята как реальная, из-за чего были скорректированы сроки проведения индустриализации на сверхкороткие, в итоге НЭП не мог теперь обеспечить источники средств для проведения индустриализации сверхускоренными, форсированными темпами Несоответствие НЭПа идеологии правящей партии 224

Таким образом, восстановление народного хозяйства в условиях НЭПа обеспечивало стране только уровень 1913 г. Потребности страны же требовали ее дальнейшую индустриализацию. Это стало доминантой при обсуждении в партии концепции дальнейшего экономического развития. Делался вывод о том, что только индустриализация, проведенная в короткие сроки, давала СССР шанс стать экономически независимым государством. Для этого требовались колоссальные средства, которые не могли дать механизмы периода НЭПа (налоговые, ценовые). Эти выводы привели к свертыванию НЭПа и переходу к административным методам управления экономикой. К этому следует добавить и идеологический фактор – большинство в партии воспринимали НЭП как предательство идеалам социализма, революции, как «отступление к капитализму». 1929 г. – окончательная отмена НЭПа, переход к сверхцентрализованной, командно-административной экономике.

V. ФОРСИРОВАННАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И СКЛАДЫВАНИЕ МОДЕЛИ «ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА»

Модернизация промышленности: 1. Дальнейший промышленный рост невозможен на старой промышленной базе (физическое и моральное устаревание → отстали от современных требований). 2. Внешнеполитический фактор – резкое ухудшение отношений с Великобританией и Китаем в середине 20-х гг. враждебное капиталистическое окружение аграрная страна не может противостоять промышленно развитым державам. 3. География размещения промышленности – Центральный промышленный регион  3% территории, 30% промышленности, 40% квалифицированной рабочей силы, 25% национального дохода необходимо развивать Сибирь, Дальний Восток, Среднюю Азию. 225

4. Идеологический фактор  стабилизация капитализма в Европе и США «построение социализма в одной, отдельно взятой стране» «…либо мы рассматриваем нашу страну как базу пролетарской революции, либо мы базой революции не считаем нашу страну…  и тогда, в случае оттяжки победы социализма в других странах, должны мириться с тем, что капиталистические элементы нашего народного хозяйства возьмут верх, Советская власть разложится, партия переродится» И.В. Сталин 5. Политический фактор: НЭП – экономический и политический крах социалистического государства реставрация капитализма и буржуазных порядков. Советская модернизация середины 2030-х гг. Выбор новых путей развития. В 1925 г. в связи с крахом надежд на грядущую мировую революцию руководство СССР стало обосновывать возможность построения социализма в одной отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения и неизбежных попыток свержения советской власти извне. Исходное положение экономики к моменту принятия решения об индустриализации на ХIV съезде ВКП(б) 1831 декабря 1925 г.  завершение процесса восстановления народного хозяйства  выпуск продукции крупной промышленности достиг трех четвертей от довоенного уровня  валовая продукция сельского хозяйства – 87%  расширение социалистического сектора экономики (на его долю приходилось 95% выпуска промышленной продукции и 91% оптового товарооборота). 226

Но  эти показатели составляли не более 4% от мирового промышленного производства,  промышленность СССР отставала от среднемирового уровня в среднем на 15 лет,  на довоенном уровне оставалась технология и организация производства,  старые технологии не могли обеспечить требуемых темпов развития, необходимых для модернизации производства. Основная задача  необходимость ускорения движения к социализму. Пути решения:  преодоление технико-экономической отсталости Союза,

Советского

 превращение страны из ввозящей машины и оборудование в страну их производящую. Поставлены задачи:  подвести современную техническую базу под промышленность,  необходимость машинно-тракторного обеспечения сельского хозяйства,  всемерно развивать культурное строительство,  создать новейшие средства обороны страны,  укрепить и расширить социальную базу советской власти – промышленный пролетариат,  вытеснить частный капитал из производства и распределения. На ХIV съезде ВКП (б) был сделан вывод о том, что это будет происходить в условиях неизбежных предстоящих попыток реставрации капитализма в СССР. Речь шла о том, что возможна внешняя агрессия стран Запада. Из этих условий вытекала задача создания во227

енно-промышленного комплекса современного уровня, способного обеспечить обороноспособность страны. Был взят курс на индустриализацию. Индустриализация это процесс создания крупного машинного производства (в первую очередь тяжелой промышленности) и перехода на этой основе от аграрного к индустриальному обществу. Различия в процессе индустриализации Сроки проведения Темпы проведения Источники финансирования

Начало индустриализации

Капиталистическая 150200 лет

Социалистическая 10 лет

Эволюционные

Форсированные

 грабеж колоний  захватнические войны  контрибуции  сверхэксплуатация трудящихся  иностранные кредиты  рост товарности сельского хозяйства  накопление капитала в легкой промышленности и вложение их в тяжелую

 доходы от госсобственности  монополия внешней торговли  внутренние займы  ограничение потребления  перераспределение доходов между группами населения  трудовой энтузиазм  сверхэксплуатация трудящихся  перелив капитала из сельского хозяйства в тяжелую промышленность  перераспределение доходов между отраслями С тяжелой промышленности

С легкой промышленности

228

Главные цели индустриализации:  превратить Советский Союз из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их;  достичь технико-экономической независимости от капиталистических стран;  укрепить обороноспособность государства, перевооружить Красную Армию современным оружием и боевой техникой;  способствовать интенсификации земледельческого труда путем оснащения тракторами, комбайнами;  способствовать изменению социальной структуры общества, росту пролетариата, представлявшего собой главную опору советской власти. Возможные источники средств проведения индустриализации (из мировой практики): Внутренние

Внешние

1. Перераспределение средств из сельского хозяйства и легкой промышленности на строительство предприятий тяжелой промышленности. 2. Использование резервных фондов, в том числе золотого запаса, культурных ценностей и т.д. 3. Использование сбережений населения.

1. Кредиты иностранных государств. 2. Иностранные инвестиции частных предпринимателей. 3. Средства из колоний.

Из-за проблемы царских долгов внешние источники средств для СССР были закрыты, можно было использовать только внутренние. Источники индустриализации  Экспорт зерна, сырьевых ресурсов: леса, угля, руды, нефти, пушнины и др.  Введение обязательной подписки на государственные внутренние займы. 229

 Эмиссия денег, что вело к резкому углублению инфляции, натурализации товарообмена.  Перераспределение через госбюджет национального дохода в пользу индустрии.  Пересмотр налоговой системы в сторону увеличения прямых и косвенных налогов.  «Перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный (главный источник).  Добровольные и принудительные займы у населения.  Продажа культурных ценностей за рубеж.  Использование бесплатного труда заключенных, что стимулировало массовые репрессии.  Трудовой энтузиазм населения (стахановское движение и т.д.). Борьба в партии по поводу дальнейшего развития страны и индустриализации Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Ф.Э.Дзержинский, М.П. Томский

Л.Д.Троцкий, И.В.Сталин, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов

 Экономическое развитие на принципах НЭПа  Против «сверхчеловеческих прыжков» в развитии народного хозяйства  Необходимость соизмерять наличие ресурсов с потребностями индустриализации  Сбалансированность в развитии отраслей  За развитие международных связей  Использование достижение мирового хозяйства  Важнейшая особенность социалистического метода индустриализации – непременный рост благосостояния всех слоев трудящихся.

 Свертывание НЭПа  Обеспечение максимальных темпов развития народного хозяйства  «…возможность построения социализма в одной отдельно взятой стране» ↓  Самоизоляция во имя экономической независимости страны  Максимальное сосредоточение всех ресурсов на развитии промышленности («диктатура промышленности»)  Форсированное развитие тяжёлой промышленности.

230

ОСОБЕННОСТИ СОВЕТСКОЙ МОДЕЛИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ:

 первоочередное развитие самых передовых в ту эпоху капиталоемких отраслей — энергетики, металлургии, химической промышленности, машиностроения, что создавало основу для формирования военно-промышленного комплекса;  отсутствие внешних источников (иностранных займов);  коллективизация сельского хозяйства. Сентябрь 1928 г. – статья в газете «Правда» Н.И. Бухарина «Заметки экономиста», в которой обосновывает необходимость продолжения НЭПа. Апрель 1927 г. – IV съезд Советов СССР законодательно закрепил начало индустриализации на основе плановости. 1926 г. – первая попытка разработки пятилетнего плана. Он затрагивал в основном государственную промышленность. Декабрь 1927 г.  XV съезд ВКП(б) принял директивы по составлению первого пятилетнего плана. В этом документе формулировались лишь принципы планирования. Они базировались на строгом соблюдении пропорций между накоплением и потреблением, между промышленностью и сельским хозяйством, между отраслями промышленности и т.д. Таким образом, речь шла о необходимости соблюдать сбалансированность в развитии народного хозяйства. Вариант Госплана СССР  председатель Г.М. Кржижановский. Видные ученые А.Н. Бах, И.Г. Александров, Д.Н. Прянишников, А.В. Винтер разработали «отправной» (базовый) и «оптимальный» варианты. Предполагалось за счет общегосударственного планирования реализовать преимущества экономики, свободной от анархии и капиталистической конкуренции. Выступали за поэтапное реформирование народного хозяйства. Вариант ВСНХ СССР – (председатель В.В. Куйбышев) – базировался на ускоренном развитии промышленности и прежде всего от231

раслей группы «А», на отказе от импорта сложной техники и развитии собственных передовых отраслей (машиностроение, энергетика, химическая и др.). Речь шла о доминирующем развитии тех отраслей, на основе которых можно было поднять все народное хозяйство страны. Май 1929 г. – V Всесоюзный съезд Советов утвердил «оптимальный» вариант пятилетнего плана (задания были примерно на 20% выше «отправного»). Декабрь 1929 г. – на съезде ударников И.В. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку  в четыре года!». При поддержке членов Политбюро ЦК партии В.М. Молотова, К.Е. Ворошилова и др., был взят курс на форсированную индустриализацию. Плановые задания были резко увеличены. Подобное политическое решение нарушало всю систему и без того напряженных межотраслевых балансов. Этапы индустриализации  1927/281932 гг. Построено и введено в эксплуатацию 1500 крупных промышленных объектов. Заложены основы новых отраслей промышленности, основы обороноспособности. Во многом обеспечена технико-экономическая независимость от Запада.  19331937 гг. Директивы утверждены на XVII съезде партии (январь-февраль 1934 г.). В области промышленности планировались более реальные показатели по ежегодному росту производства. Планировались более высокие темпы роста отраслей группы «Б», по сравнению с группой «А». Построено 4500 крупных промышленных объектов. Началось освоение «второго Баку» (Волжско-Уральская нефтяная провинция). В стране развернулось ударничество, социалистическое соревнование, началось и получило широкое распространение стахановское движение.  19381942 гг. Директивы утверждены на XVIII съезде партии (март 1939 г.). План предусматривал приоритетное развитие тяжелой 232

промышленности, особенно тех отраслей, которые обеспечивали обороноспособность страны. Принято решение о строительстве на Востоке страны «заводов-дублеров». К июню 1941 г. построено и введено в эксплуатацию 3000 крупных предприятий. Милитаризация труда. Итоги индустриализации:  форсированный переход от аграрного общества к индустриально-аграрному,  реконструирована материально-техническая база народного хозяйства,  созданы новые отрасли промышленности (построено 9000 крупных промышленных предприятий, появилось тяжелое машиностроение, производство новых станков и инструментов, автомобильная, тракторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, особое внимание уделено развитию качественной металлургии  производство специальных сталей и химической промышленности),  укрепился оборонный комплекс страны (основа военного успеха СССР в годы Великой Отечественной войны),  достигнута экономическая независимость страны (удельный вес импортной продукции снизился до 10,7%),  изменилась экономическая география СССР  в Поволжье, Казахстане, Сибири, на Дальнем Востоке появились новые промышленные районы,  по структуре промышленного производства СССР вышел на уровень развитых стран мира, по объему промышленной продукции занял 1 место в Европе и 2 место в мире (США),  ликвидирована безграмотность, сократилось отставание от развитых стран по производству про233

мышленной продукции на душу населения (в 1920-е гг. разрыв был в 510 раз, в конце 1930-х гг. – в 1,5–4 раза),  индустриализация была проведена в сжатые сроки с использованием только внутренних источников накопления,  созданы стратегические резервы,  СССР стал мощной индустриальной державой,  была обеспечена технико-экономическая независимость от Запада. НО в стране сложилась административно-командная система управления:  экстенсивное развитие экономики,  использование внеэкономических форм принуждения,  рост экономики сопровождался несбалансированностью между отраслями промышленности и всего народного хозяйства,  быстрые темпы роста промышленности не сопровождались быстрыми темпами роста и производительности труда, (реальный прирост по этому показателю составил 12%, учитывая, что предприятия оснащались новейшей техникой и технологиями),  национальный доход СССР оставался на уровне дореволюционной России,  потребление (личное благосостояние) осталось на кране низком уровне. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КООПЕРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Ленинские принципы кооперирования сельского хозяйства:  добровольность, постепенность,  от простых форм кооперации к сложным, 234

 предоставление льгот,  сила примера (создание крупных колхозов и совхозов как передовых хозяйств). Коллективизация сельского хозяйства - политика советского государства и партийного руководства, направленная на создание крупных коллективных хозяйств. Цели коллективизации:  обеспечение индустриализации рабочей силой,  обеспечение индустриализации финансированием,  независимость государства в хлебозаготовках от единоличных хозяйств,  ликвидация кулачества как класса. Началу коллективизации положил кризис хлебозаготовок 1927 1928 гг. Подходы к его решению в партийном руководстве страны

Чрезвычайные, репрессивные меры (И.В. Сталин)

Экономические меры (Н.И. Бухарин)

Декабрь 1927 г.  ХV съезда ВКП(б) принял решения о развитии сельского хозяйства. Курс на коллективизацию, как традиционно считалось в советской историографии, был провозглашен на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. Однако в решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной (ставшей доминирующей позднее), производственной, т.е. колхозов. Поднимался также вопрос и о «наступлении» на кулачество, но речь о его ликвидации как класса не шла. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами 235

(применением налогов, изменением условий аренды земли и найма работников и т.д.) и постепенный переход к коллективным формам работы на земле. Этапы коллективизации  Зима 1927 – осень 1929 гг. – кризис хлебозаготовок→ применение мер «военного коммунизма».  Осень 1929 – начало 1930 гг. – первая фаза сплошной коллективизации, статья И.В. Сталина «Год великого перелома» (7.11.1929 г.) → ускоренное создание колхозов, постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» (5.01.1930 г.), лозунг «Ликвидация кулачества как класса!»→ раскулачивание, нарушение принципа добровольности → массовые крестьянские восстания.  Весна 1930 – лето 1930 гг. – статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов» (2.03.1930 г.) → временное «отступление», ослабление насильственных мер по отношению к крестьянству→ самоликвидация многих колхозов.  Осень 1930 – 1933 гг. – вторая фаза коллективизации, «раскрестьянивание крестьян», постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имуществ государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» («закон о колосках») → массовый голод в ряде регионов страны (умерло от 5 до 7 млн чел.) → фактическое приостановление коллективизации.  19341937 гг. – некоторая либерализация политики в отношении крестьянства, завершение коллективизации (93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы). Итоги и последствия коллективизации:  обеспечение армии и промышленных центров продовольствием и сырьем, 236

 решена проблема экспортных поставок зерна и сырья,  уничтожен слой зажиточных крестьян, которые умели успешно работать на земле (ликвидировано до 15% хозяйств, признанных кулацкими, хотя, по данным переписи 1929 г., их было всего 3%),  отчуждение крестьян от собственности и результатов своего труда на земле,  сокращение урожайности, поголовья скота, душевого потребления продовольствия,  потеря экономических стимулов к труду в сельском хозяйстве,  колхозы лишены самостоятельности в производственной деятельности,  перекачка материальных и трудовых ресурсов из аграрного сектора в индустриальный (обязательные поставки сельхозпродукции государству, государственные закупки продукции по ценам в 10 12 раз ниже рыночных, многочисленные сельхозналоги; в 1930 1932 гг. деревню покинуло 9,5 млн чел.),  введена паспортная система (декабрь 1932 г.),  директивное вмешательство партийно-государственного аппарата в деятельность колхозов,  избавление от импорта хлопка и некоторых технических культур,  замедление темпов роста сельскохозяйственного производства,  постоянное обострение продовольственной проблемы в стране (19281935 гг.  действует карточная система распределения продуктов),  сталинская сплошная коллективизация привела к кризису аграрного производства, выражавшемуся в разрушении производительных сил деревни, «раскрестьянивании» и массовой гибели наиболее трудоспособной части крестьянства.

237

ИТОГИ социально-экономического развития страны в 20-30 гг.:  достигнута экономическая независимость от Запада,  создана мощная тяжелая промышленность,  созданы новые отрасли экономики,  создан военно-промышленный комплекс, основа обороноспособности страны,  модель индустриализации опиралась на экстенсивные методы развития,  коллективизировано сельское хозяйство, но объемы производства резко снизились,  крайне низкий жизненный уровень населения,  диспропорции в развитии народного хозяйства,  полная ликвидация частной собственности,  создана экономика мобилизационного типа,  сформировалась социально-экономическая модель государственного социализма, в основе которой лежало полное огосударствление производства. В экономической сфере было окончательно закреплено:  признание только государственной формы собственности (хотя формально существовала и кооперативно-колхозная),  жесткое централизованное планирование,  высокая степень централизации управления производством, переросшая в диктат центра,  замена экономических методов управления экономикой административно-приказными,  рост бюрократического аппарата, создание номенклатуры (нового правящего слоя),  милитаризация экономики.

238

В политической сфере:  возросла преобразующая роль партии и государства,  государственному управлению придавались черты централизации, бюрократизации, командно-административной директивности и карательной репрессивности (в этом проявилась мировая тенденции этатизации (огосударствления)). В духовной сфере:  господство партийной моноидеологии,  полный государственный контроль над образованием и средствами массовой информации,  диктат атеизма,  унификация духовной жизни. В сфере национальных отношений:  создано федеративное государство по форме, унитарное по сути,  развитие национальных культур,  но и тенденция к русификации народов СССР,  ограничение политических и экономических прав союзных и автономных республик. В СССР в 20-30-е гг. утверждается тоталитарная политическая система. Формирование тоталитарной модели развития было обусловлено рядом следующих факторов:  строительство социализма требовало утверждения монолитной, неплюролистической и непротиворечивой политической системы;  методы создания нового общества сложились в ходе октябрьских событий, гражданской войны и политики «военного коммунизма»; 239

 сложившаяся централизованная система управления народным хозяйством в условиях необходимости его скорейшего технологического перевооружения требовала возрастания роли государства как фактора развития;  многовековые российские традиции, связанные с гипертрофированной ролью государства, «антилиберализмом» массового сознания, преобладания в нем уравнительно-коллективистских начал;  Низкий уровень культуры масс. Вывод. За 8 лет страна «пробежала» путь, который у других стран при нормальном развитии занимал от 50 до 100 лет. Была создана мощная тяжелая промышленность, прежде всего, оборонная, производство которой увеличилось в 5 раз; возникли новые отрасли  электротехническая, химическая, авиационная промышленность, автомобилестроение и т.д.; была обеспечена экономическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность. Итогом проводимой в 1930-е гг. политики стало превращение Советского Союза в мировую военно-политическую державу, цивилизацию нового типа, в которой была осуществлена базисная модернизация, понимаемая в широком смысле как трансформация типа общества (индустриализация, движение к городскому обществу, институционализация управления, изменения в идеологии и менталитете). Большевики сумели спасти и «собрать» Державу, предложив народу глобальный план преобразований на основе социалистической идеи. Мобилизационный вариант модернизации был реализован благодаря поддержке масс, при этом, однако, не стоит забывать о высокой социальной цене полученных результатов. Цель была достигнута за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.

240

VI. ОБРАЗОВАНИЕ СССР

Предпосылки образования  Стремление к единой внешней безопасности советских республик.  Общие хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между республиками.  Однотипность государственного устройства и концентрация власти в центре и в республиках в руках единой политической партии. Основные планы объединения И.В. Сталин (нарком по делам национальностей)  план автономизации. Суть: советские республики Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация (Армения, Грузия, Азербайджан) входят в состав РСФСР на правах автономий. План раскритикован В.И. Лениным как антидемократический, как возврат к имперскому прошлому. В.И. Ленин (председатель СНК) предложил план создания федерации. Советские республики создавали федерацию на принципах равноправия и сохранения суверенных прав, вплоть до права выхода. Этот проект был реализован. 27 декабря 1922 г. – подписание Союзного договора (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР) об образовании СССР. В ведение Союза переходили вопросы обороны, внешней политики, государственной безопасности, охраны границ, внешней торговли, транспорта, бюджета, связи и денежного обращения. При этом декларировалось право свободного выхода из СССР. 30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов ратифицировал Союзный договор. Январь 1924 г. – принята Конституция СССР.

241

VII. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ В 1920- е ГГ.

Причины:  «Письмо к съезду» В.И. Ленина, характеризующее руководителей партии;  личное соперничество лидеров за власть (И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев);  различие взглядов на пути развития СССР;  отсутствие легальной оппозиции. Итог борьбы: ликвидация И.В. Сталиным оппонентов.

242

ТЕМА 11 ИСТОКИ, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА Поражение Германии и ее союзников в Великой (Первой Мировой) войне (11 ноября 1918 г. подписано Компьенское перемирие), привело к глобальным переменам в международных отношениях, к восстановлению многополярной структуры европейских отношений, зафиксированной в Версальско-Вашингтонских соглашениях. Война вызвала революционный кризис в Европе, распад Германской, Австро-Венгерской и Турецкой империй, две революции в России в 1917 г. и гражданскую войну. Общий итог. Первая мировая война принесла всем странамучастницам неисчислимые бедствия, подорвала их экономику, вызвала революционный кризис в Европе, а в России стала главной причиной двух революций и гражданской войны. Сложившаяся в итоге Великой войны Версальско-Вашингтонская система мирного урегулирования не отличалась стабильностью, проигравшие страны жаждали реванша, новая мировая война была лишь вопросом времени. Основным виновником была признана Германия. На Версальской конференции была образована Лига Наций и принят её статут. Вместе с тем, при выработке условий мира не были учтены требования Италии и США. В результате в оскорблённой Италии и униженной Германии к власти пришли экстремистские силы – фашистская партия Б. Муссолини (1922 г.) и нацистская партия А. Гитлера (1933 г.). США отказались от активной внешней политики в Европе и придерживалась политики изоляционизма. Советская Россия не была приглашена на Версальскую конференцию и оказалась в международной изоляции. 243

ВНЕШНЯЯ ПОЛИИКА СССР В 1920-е гг.

ВЕДУЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР Пролетарский интернационализм Активная поддержка революционных выступлений трудящихся во всех странах мира

Широкая антикапиталистическая пропаганда, направленная на подрыв существующих режимов

Мирное сосуществование

Признание возможности сотрудничества и развития экономических связей с Западом

Использование международных противоречий для выхода СССР из международной изоляции и обеспечения безопасности его границ

Март-апрель 1922 г. – участие Советской России в Генуэзской мирной конференции. Россия предложила «нулевой вариант», т.е. она не выплачивает царские долги, а страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции. Одновременно она вела тайные переговоры о взаимном признании с Германией. Апрель 1922 г. – заключение Раппальского договора с Германией о взаимном признании. Это был прорыв дипломатической изоляции страны. 19231924 гг. – «полоса признаний», дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США, которые признали СССР только в 1933 г. Одновременно в 19211923 гг. активно проводится восточное на244

правление внешней политики; заключаются договора о дружбе и сотрудничестве с полуколониальными странами  Китаем, Ираном, Афганистаном. Этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии. 19271929 гг. – ухудшение отношений со странами Запада; рост военной и политической напряженности. 1927 г.  конфликт с Англией и разрыв по ее инициативе дипломатических отношений с СССР, рост антисоветской пропаганды; призывы к военному разгрому СССР. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В 1930-е гг.

Расстановка сил на мировой арене Демократические страны

Англия

Диктаторские режимы

Франция

Италия

Германия

США

Япония

Социалистическое государство  СССР

245

Новые принципы внешней политики

Отказ от участия в международных конфликтах, имеющих военный характер

Признание возможности сотрудничества с западными державами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии

Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе

1931 г. – захват Японией Маньчжурии (Северный Китай) – рост военной напряженности на Дальнем Востоке. В 1933-1935 гг. – переориентация советской внешней политики от сближения с послевоенной Германией к союзу со странами западной демократии для противодействия нарастающей фашистской угрозе, курс на создание системы коллективной безопасности против агрессивной Германии. Рост международной напряжённости в 1930-е годы Год 1931 1933 1935 1936 1937 1938 1938

Событие Захват Японией Северного Китая и создание марионеточного государства Маньчжоу-Го Приход к власти нацистской партии в Германии Ввод германских войск в Рейнскую область Начало гражданской войны в Испании Агрессивная война Японии против Китая Присоединение Германией Австрии Нападение войск Японии на территорию СССР на юге Приморья у озера Хасан 246

Последствия Резкое обострение напряжённости в Восточной Азии Курс на ревизию условий Версальского договора Попустительство Англии и Франции Прямое вмешательство Германии и Италии на стороне мятежников Захват Японией большей части территории Китая Рост агрессивных устремлений А. Гитлера Рост военной напряженности на Дальнем Востоке

1938

Мюнхенское соглашение. Раздел Чехословакии. Советско-японский военный конфликт у озера Хасан

1939

Захват Германией Чехословакии

1939

Нападение Японии на Монголию. Советско-японская война (р. Халхин-Гол)

1939, 1 сентября

Начало Второй мировой войны

Крушение идеи создания системы коллективной безопасности. Рост напряженности на Дальнем Востоке Рост военной опасности в Европе Наряду с провалом переговоров с западными державами возникла угроза изоляции СССР в мире «Странная война» Англии и Франции против Германии

Важнейшие события во внешней политике СССР в 1930-е годы  1932 г. – договоры о ненападении с Финляндией, Литвой, Польшей, Францией.  1934 г. – вступление в Лигу наций.  1935 г. – договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией.  1935 г. – VII Всемирный конгресс Коминтерна в Москве, признавший фашизм главной опасностью для рабочего класса и призвал к созданию единого антифашистского Народного фронта и антиимпериалистического фронта в колониях с участием самых широких слоев населения.  1936–1938 гг. – военная и политическая поддержка республиканцев против генерала Ф. Франко, которого поддерживали Германия и Италия в гражданской войне в Испании.  сентябрь 1938 г. – Мюнхенская конференция по судетскому вопросу. «Умиротворение» Германии Англией и Францией за счет Чехословакии, которая лишилась Судетской области. СССР не был даже приглашен на конференцию. И.В. Сталин воспринял это как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью направить германскую агрессию на Восток. 247

 1939–1941 гг. – курс на сближение с Германией и одновременно активная подготовка к войне.  Лето 1939 г. – переговоры с Англией и Францией о создании системы коллективной безопасности в Европе (предполагалось заключить соглашение о взаимопомощи).  23 августа 1939 г. – подписание с Германией пакта о ненападении на 10 лет с секретными протоколами о разделе сфер влияния в Восточной Европе. В сферу влияния СССР переходили Восточная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия. Действия СССР после начала Второй мировой войны Дата 1939, сентябрь

1939, сентябрь

1939, осень

1939, ноябрь – 1940, март 1940

1940

1941, апрель

Событие Результат Ввод советских войск Восстановление в восточные районы Польши, западной границы отторгнутые от России в период страны гражданской войны Подписание договора о дружбе Нормализация и границе с Германией политической ситуации на западной границе Подписание договоров о Создание советских взаимопомощи с Литвой, военных баз в этих Латвией и Эстонией государствах Советско- финская война Присоединение к СССР Карельского перешейка. Исключение СССР из Лиги Наций Парламентские выборы Включение в состав в Прибалтийских государствах СССР Литвы, Латвии и и победа в них левых сил Эстонии по просьбе их правительств Требование СССР к Румынии Включение в состав вернуть захваченную в 1918 г. СССР Бессарабии и Бессарабию и передать Северной Буковины Северную Буковину Заключение договора о Отказ Японии вступить нейтралитете с Японией в войну с СССР после нападения на нашу страну Германии 248

ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА

Начало – 1 сентября 1939 г. Окончание – 2 сентября 1945 г. Причины Второй Мировой войны:  противоречия Версальско-Вашингтонской системы мирного урегулирования;  агрессивная политика гитлеровской Германии и ее союзников; стремление Германии к мировому господству;  политика «умиротворения агрессора» (проводили Англия, Франция) не позволила вовремя остановить А. Гитлера;  взаимное недоверие западных стран и СССР (причина: двойственность советской внешней политики и преувеличение «социалистической» опасности). Этапы Второй Мировой войны I этап: 1.09.1939 – начало войны. Нападение Германии на Польшу и ее разгром; октябрь 1939 – весна 1940 гг. «странная война» (Англия, Франция против Германии); Советско-финская война. II этап: апрель-июнь 1940 г. – активные военные действия в Европе, фашистская экспансия и оккупация Европы; август 1940 - май 1941 гг. – «битва за Англию». III этап: 22 июня 1941 – 9 мая 1945 гг. – Великая Отечественная война; 7 декабря 1941 г. вступление в войну Японии (Пёрл-Харбор);

249

Январь 1942 г. – Вашингтонская декларация Объединенных наций (26 государств) о создании антигитлеровской коалиции; 6 июня 1944 г. – открыт второй фронт в Северной Франции; 8 мая 1945 г. – подписан Акт о безоговорочной капитуляции Германских вооружённых сил; 9 мая 1945 г. – освобождение Праги, окончание Великой Отечественной войны. IV этап: 9 августа – 2 сентября 1945 – вступление СССР в войну с Японией, капитуляция Японии, окончание Второй Мировой войны. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (22 ИЮНЯ 1941 Г. – 9 МАЯ 1945 Г.)

Причины Великой Отечественной войны

Этапы Великой Отечественной войны

1. Стремление Гитлера реализовать политику завоевания «жизненного пространства» для немцев на Востоке. 2. Стремление Гитлера уничтожить большевизм. 3. Осознание Германией невозможности ведения полномасштабной войны на территории Великобритании. 4. «Зимняя война» (ноябрь 1939  март 1940 гг.) СССР с Финляндией продемонстрировала низкую боевую готовность Красной Армии.

250

1. Первый этап: 22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г.: тяжёлые оборонительные бои Красной Армии летом-осенью 1941 г.; победа советских войск под Москвой (30 сентября 1941г. – 20 апреля 1942 г.); начало складывания антигитлеровской коалиции; провал контрнаступления советских войск весной-летом 1942 г. 2. Второй этап: ноябрь 1942 – конец 1943 г. – коренной перелом в войне, переход стратегической инициативы к Красной Армии (Сталинградская битва, Курская битва, прорыв блока-

ды Ленинграда, освобождение Украины). 3. Третий этап: январь 1944 – май 1945 гг.: снятие блокады наступательные Ленинграда; операции советских войск, освобождение оккупированных территорий СССР и Европы; подписание 8 мая 1945 г. Акта о безоговорочной капитуляции Германии, 9 мая  освобождение Праги советскими войсками. Причины поражения Красной Истоки победы СССР Армии в начальный период в Великой Отечественной Великой Отечественной войне войны 1. Неверная оценка начального этапа войны, просчеты в определении направления главного удара; несоответствие военной доктрины современной международной обстановке (согласно Полевому уставу 1939 г. была установка на наступательные боевые действия на чужой территории малой кровью после нападения на СССР). 2. Значительный боевой опыт фашистской армии; использование Германией военно-экономического потенциала окевропейских купированных 251

1. Создание особых структур для руководства армией и тылом (Ставка Верховного Главнокомандования, Государственный Комитет Обороны, Совет по эвакуации). 2. Эвакуация предприятий и населения из прифронтовой полосы и перевод экономики на военные рельсы. 3. Восстановление порядка и дисциплины в армии; организация ожесточенного сопротивления на оккупированных территориях (подпольные группы, партизанское движение). 4. Всенародная помощь фронту;

стран. 3. Низкая боеспособность Красной Армии; нехватка современных видов вооружений (многое было только в моделях). 4. Недостаток профессиональных командных кадров в Красной Армии; массовые репрессии против комсостава.

самоотверженный героизм воинов Красной Армии; трудовой подвиг советского народа. 5. Помощь союзников по антигитлеровской коалиции

Итоги Второй Мировой войны:  разгром фашизма и освобождение оккупированных Германией европейских стран;  ликвидирована военная опасность на Д.Востоке  рост международного авторитета СССР;  значительные геополитические сдвиги: формирование двух сверхдержав СССР и США; создание в последующее десятилетие мировой социалистической системы; начало крушения колониальной системы  огромные людские и материальные потери (СССР  27 млн. человек и 1/3 национального богатства); полное хозяйственное разорение оккупированных районов.

252

ТЕМА 12 СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ХОД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА

Холодная война – состояние идеологического, геополитического, экономического, военного противостояния между системами социализма и капитализма. 26.04.1945 г. – во время первой встречи с наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым новый президент США Г. Трумэн в резкой форме потребовал от СССР серьезных уступок в Польше. «Я был шокирован, когда президент столь энергично атаковал Молотова. Я считаю правдой то, что ни один иностранец не говорил с Молотовым таким образом… Я сожалею, что Трумэн поступил таким образом; его поведение позволило Молотову сказать Сталину, что политика Рузвельта отставлена». (Из воспоминаний посла США в СССР А. Гарриман) «В течение четырех месяцев мы завершим создание самого ужасного в человеческой истории оружия, одна бомба которого может разрушить целый город. В настоящий момент только США способны создать такое оружие. Единственной державой, способной создать подобное оружие в течение нескольких лет, является Россия». (Из доклада военного министра США Г. Стимсона президенту Г. Трумэну 24.04.1945 г.) 22.05.1945 г. – премьер-министру Великобритании У.Черчиллю представлен первый план войны против СССР (кодовое название «Немыслимое»). 253

3.11.1945 г. – Объединенный разведывательный штаб Объединенного комитета начальников штабов США подготовил набор целей для атомной бомбардировки СССР. 5.03.1946 г. – речь экспремьер-министра Великобритании У. Черчилля в г. Фултон (США) Новый жесткий курс бывших союзников по антигитлеровской коалиции по отношению к СССР получил название «Сдерживание коммунизма». БИПОЛЯРНАЯ МОДЕЛЬ МИРА - «Холодная война» Новая расстановка сил на мировой арене

Влияние СССР на:

Влияние США на:

противостояние

Страны Западной Европы

Страны Восточной Европы

На весь мир

Национально-освободительное и антиколониальное движение Образование социалистических стран Создание НАТО, 1949 г. Создание Варшавского договора, 1955 г. Создание СЭВ, 1949 г. Создание Коминформбюро, 1948 г.

Обострение отношений СССР с Югославией, разрыв

Раскол Германии, 1949 г. (ФРГГДР)

Раскол мира, формирование «образа врага»

Речь У.Черчилля «Мускулы мира» в Фултоне 5.03.1946 г.

«Доктрина Трумэна», 1947 г. г.

Создание военных баз вокруг СССР

254

Война в Корее, 19501953 гг. (раскол Кореи)

«План Маршалла», 1947 г.

Планы атомных бомбардировок СССР

Этапы и основные события «холодной» войны Сер. 50-х ─ сер. 60-х гг.  попытки СССР и Запада преодолеть конфронтацию; 1955 г.  создание противостоящего НАТО блока ОВД; 1959-60 гг.  визиты Н.С. Хрущева в США; 1961 г.  «берлинская стена»; 1962 г. – карибский кризис; 1963 г.  подписан Московский Договор о запрещении испытаний ядерного оружия на земле, в воздухе и под водой между СССР, США, Великобританией. Вторая пол. 60-х – сер. 70-х гг. – Период «разрядки» международной напряженности; 1975 г. – Хельсинское Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Конец 70-х – 1985 г. Новый виток напряженности. Вызван ростом ВПК, приходом к власти на Западе неоконсерваторов (Р.Рейган, М.Тэтчер), отрицавших сотрудничество с социалистическими режимами; ввод советских войск в Афганистан (1979 г.). М.С. Горбачев, став в 1985 г. Генеральным Секретарем ЦК КПСС, провозгласил внешнеполитическим курсом СССР «новое политическое мышление»: признание мира целым и неделимым, отказ от конфронтации, разоружение. Июль 1988 г. – встреча в Москве. В обмен на кредиты М.С. Горбачев обязался вывести войска из Афганистана. Март 1989 г. – встреча на Мальте (СССР–США). М.С. Горбачев дал согласие не препятствовать объединению ФРГ и ГДР под эгидой ФРГ за увеличение кредитов для СССР. 1989–1990 гг. – «бархатные революции» и распад социалистической системы в странах Восточной Европы, роспуск СЭВ и ОВД; одновременно нормализация отношений с Китаем. Июль 1991 г. – договор СНВ-1 с США о сокращении стратегических наступательных вооружений. Итог. Прекращена «холодная война», ушла в прошлое угроза 255

ядерной войны; но с другой стороны, СССР потерял статус сверхдержавы, лишился союзников, во многом потерял авторитет в мире, проводя политику односторонних уступок. Мир превратился из биполярного в однополярный с одной сверхдержавой США и ее полным диктатом. Декабрь 1991 г. – распад СССР – окончание холодной войны. 90-е гг. ХХ в. – мир однополярный, с 2000 г. начинается формирование многополярного мира.

II. ВНУТРЕННЯ ПОЛИТИКА СССР ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ 1940-х – СЕРЕДИНЫ 1960-х гг.

Главная задача в послевоенный период – восстановление народного хозяйства. 1943 г. – начало восстановления. Принято специальное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». К концу войны в этих районах промышленность восстановлена на 1/3 от уровня 1940 г. Конец мая 1945 г. – постановление ГКО о частичной конверсии оборонных предприятий. В государственном бюджете на вторую половину 1945 г. и на 1946 г. предусматривалось сокращение ассигнований на военные нужды и увеличение расходов на развитие гражданских отраслей экономики. Особенность периода – «холодная война». 11.05.1945 г. президент США Г. Трумэн подписал приказ о прекращении поставок товаров в СССР по ленд-лизу. В ходе работы Потсдамской конференции (июль-август 1945 гг.) стало ясно, что СССР не получит репарации с западных частей Германии. (В 1944 г. президент США Ф. Рузвельт предложил СССР кредит на восстановление народного хозяйства в $6 млрд. Было оговорено, 256

что американское правительство предоставит $10 млрд репараций из западных зон оккупации Германии). Страна начинает переходить на мирные рельсы:  4 сентября 1945 г. упразднен ГКО  в руках СНК СССР (председатель И.В.Сталин) сосредоточены основные функции по управлению страной,  снизилась роль Политбюро ЦК ВКП(б) как генератора политического курса  реорганизация ряда военных наркоматов,  созданы новые наркоматы (министерства с 15.03.1946 г.),  отменен режим милитаризации труда (переход на 8-часовой рабочий день, отменены обязательные сверхурочные работы, восстановлены обязательные отпуска). Август 1945 г. – Госплан СССР (председатель Н.А. Вознесенский) приступил к разработке проекта плана восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. Поставлены задачи:  в кратчайшие сроки поднять разрушенное войной хозяйство  возродить экономику бывших оккупированных территорий  быстрыми темпами провести конверсию. 1945 – начало 1946 гг. – дискуссия среди партийно-государственного руководства о путях развития страны (обсуждение планов экономического развития и закрытого обсуждения проекта Конституции, подготовленного в 1946 г.). Споры между сторонниками «Демократической альтернативы» (А.А. Жданов, Н.А. Вознесенский. М.И. Родионов и др.) и продолжения жесткого курса («ястребы») (И.В. Сталин, Г.М. Маленков, Л.П. Берия др.). Победила точка зрения И.В.Сталина, заявившего о продолжении курса на завершение построения социализма и построение коммунизма. 257

Март 1946 г. – Верховный Совет СССР утвердил задания по IV пятилетнему плану восстановления и развития народного хозяйства (1946-1950 гг.). План предусматривал:  восстановление,  рост выпуска промышленной продукции на 48% (к 1940 г.),  рост выпуска сельскохозяйственной продукции на 23% (к 1940 г.). Первоочередная задача – «обеспечение технического прогресса во всех отраслях». СССР должен «…достичь уровня современной мировой технологии во всех отраслях индустрии и национальной экономики, создать условия ля продвижения вперед советской науки и техники… У нас будет атомная энергия и многое другое». И.В. Сталин «Россия, используя преимущества советской системы, может опередить капиталистические страны на всех путях прогресса, включая и технологию» Н.А. Вознесенский Значительное внимание в обеспечении восстановления и развития народного хозяйства отводилось топливно-энергетическому комплексу. В 1945 г. в СССР добывалось 19,4 млн.т. нефти, или 62% от уровня 1940 г., проходка скважин бурением составляла 48% от уровня 1940 г. По этим важнейшим показателям нефтяная промышленность оказалась отброшенной на уровень 1930 г. «Что касается планов на более длительный период, то мы намерены организовать новый мощный подъем народного хозяйства, который дал бы нам возможность поднять уровень нашей промышленности, например, втрое по сравнению с довоенным уровнем. Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно до 50 млн т. чугуна, до 500 млн т угля, до 60 млн т 258

нефти… На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше…» (Из выступления кандидата в депутаты ВС СССР И.В. Сталина 9.02.1946 г. на предвыборном собрании Сталинского избирательного округа г. Москвы о перспективах развития нефтяной промышленности). ОЦЕНКА ПЛАНА ЗАПАДНЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ:

 план нереальный,  потребуется 40-50 лет на восстановление советской экономики. Конец 40-х гг. – в условиях начавшейся «холодной войны», гонки вооружений, взят курс на максимальное форсирование индустриального развития за счет усиления административно-командных методов управления. Итоги:  конверсия завершена в 1946 г.,  восстановлено и построено 6200 крупных промышленных предприятий,  довоенный уровень промышленного производства достигнут в 1948 г.,  в 1950 г. рост промышленной продукции составил 73% от уровня 1940 г.; в 1952 г. – 223% от уровня 1940 г.,  восстановлен энергетический потенциал страны (Днепрогэс, другие ГЭС),  ускоренное развитие Волго-Уральской нефтяной провинции и начало разведки углеводородных запасов Западной Сибири,  созданы новые, самые передовые отрасли науки, техники и промышленности (атомная, ракетная),  заложена основа будущего атомного щита страны, 259

 сельскохозяйственное производство только вышло на уровень 1940 г.,  значительное отставание в развитии отраслей группы «Б»,  низкий жизненный уровень населения.

Борьба за власть после смерти И.В. Сталина, 5.03.1953 г. Л.П. Берия – 1-й зам. Председателя Совмина СССР, возглавил МВД, объединенное с МГБ

Г.М. Маленков – Председатель Совмина СССР

Н.С. Хрущев1-секретарь ЦК КПСС, возглавил работу всего партийного аппарата

Объединение против Л.П. Берия

Активность, направленная на смягчение режима:  реабилитации по «делу врачей», «ленинградскому делу» и др.  инициирована массовая амнистия  попытка ограничить партийное вмешательство в хоз. деятельность  упразднение ГУЛАГа  изменения в национальной политике  расширение прав республик  внешнеполитические инициативы

Расценено как стремление к захвату власти

Опора на армию (Г.К. Жуков) Арест 26.06 1953 г. Л.П. Берия, обвинения в антисоветской деятельности и расстрел 23.12.1953 г.

Итогом борьбы за власть стала победа Н.С. Хрущева. С сентября 1953 г.  Первый секретарь ЦК КПСС, с 1958 г.  Председатель Совета Министров СССР. На этих постах находился до 14 октября 1964 г. Октябрьский (1964 г.) пленум ЦК КПСС освободил его от всех партийных и государственных должностей. За годы правления им были реализованы с разной долей успеха различные проекты реорганизации партии и социально-экономической жизни страны.

260

III. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В СЕРЕДИНЕ 1960-х – 1980-е гг.: НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ

Попытки экономических реформ: успехи и неудачи Для решения острых проблем в экономике СССР с середины 60-х до начала 80-х предпринимались попытки найти новые, долговременные стимулы для ее устойчивого развития. Два подхода к решению проблем: 1. Применение экономических рычагов (рынок, материальная заинтересованность предприятий и трудящихся). (А.Н. Косыгин  либералы) 2. Применение административных методов (улучшение хозяйственного механизма). (Л.И. Брежнев  консерваторы) «Реформа Косыгина» Идея: наряду с административными рычагами управления экономикой (улучшения хозяйственного механизма) задействовать и экономические (хозрасчет, прибыль, цены, материальную заинтересованность и др.). Таким образом, предполагалось начать реформы в области управления народным хозяйством. Поиски модели оптимального планирования вели с конца 50-х гг. советские экономисты Л.В. Канторович, В.С. Немчинов, В.В. Новожилов и др. Сентябрь 1962 г. – публикация на страницах «Правды» статьи д.э.н. харьковчанина Е.Г. Либермана «План, прибыль, премия» начала широкую дискуссию. Идея дискуссии была поддержана Н.С. Хрущевым.

261

Новый экономический курс был определен:  в решениях мартовского пленума ЦК КПСС 1965 г. (сельское хозяйство),  в решение сентябрьского пленума ЦК КПСС 1965.г. (промышленность). Цель экономической реформы:  повышение эффективности работы народного хозяйства  ускорение темпов его роста  улучшение жизненного уровня населения. Содержание реформы: 1. Оценка хозяйственной деятельности предприятия не по валовым, а по реализованным показателям. 2. Часть прибыли предприятие имеет право направлять на материальное стимулирование коллектива и социальное развитие. 3. Внедрение элементов оптовой торговли. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ В промышленности

В сельском хозяйстве

 Переход от территориального принципа управления (совнархозы) к отраслевому (министерства).  Совершенствование планирования и повышение самостоятельности предприятий.  Усиление экономического стимулирования коллективов и повышение материальной заинтересованности работников.  Меры по усилению активности трудовых коллективов.  Внедрение элементов хозрасчета  в деятельность предприятий. НО  Сохранение административнокомандной системы.

 Уменьшение плана обязательных поставок зерна государству, установление твёрдого плана закупок продукции на пять лет (19661970 гг.).  План – закон и для государства.  Повышение закупочных цен.  Введение 50-процентных надбавок к ценам за сверхплановую продукцию.  Введение гарантированной оплаты труда для колхозников.  Отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств.  Укрепление материальнотехнической базы колхозов и совхозов

262

Реализация реформы: к концу 8 пятилетки (19661970 гг.) вновь проявилось тяготение к централизованным методам управления. Предприятия не получили обещанных прав. Хозрасчетные права, самофинансирование и самостоятельность предприятий не стали реальностью. Причины неудач реформы:  несовместимость экономической реформы с административнокомандной системой управления,  сохранение основ экономического базиса советской системы,  некомплексный характер реформы,  приоритет идеологии над экономикой,  отсутствие поддержки со стороны партийного руководства,  чехословацкие события 1968 г.,  демографический кризис → исчерпан резерв свободной рабочей силы,  исчерпаны ресурсы экстенсивного развития,  удорожание стоимости сырья. В начале 1970-х гг. все отчетливее проявляется кризис советской общественной модели. Именно в этот период в руководстве партии и государства окончательно победили консервативные тенденции. Период 1970  середина 1980-х гг. вошел в историю страны как период экономической стагнации («период застоя»). Таким образом, меры, намеченные хозяйственной реформой 1965 г., были первыми шагами на пути формирования нового механизма управления, но изменения форм и методов управления не произошло. Директивный характер экономических отношений остался неизменным. Экономическая реформа не смогла переломить неблагоприятные тенденции в экономическом развитии страны, показала пределы и ограниченность социалистического реформаторства. 263

Социально-экономическое развитие СССР в 19701985 гг. С начала 70-х гг. темпы роста экономики постоянно снижались, фактически перестали расти основные показатели производства, вновь усилилось централизованное управление. К началу 80-х гг. экономика оказалась в предкризисной ситуации. Неспособность руководства переломить негативные тенденции в народном хозяйстве обусловила дальнейшее снижение темпов экономического развития. Основные тенденции социально-экономического развития:  создание гигантских территориально-производственных комплексов (Западно-Сибирский ТПК),  развитие Дальнего Востока (строительство БАМа),  программа подъема Нечерноземья → курс на агропромышленную интеграцию,  «шефская помощь» селу,  отставание от развитых стран в наукоемких отраслях производства (микроэлектроники, биотехнологии, робототехники, информатики),  сохранение экстенсивных методов хозяйствования, что во многом способствовало формированию затратной экономики,  доминанта сырьевого характера экономики страны (вывоз сырья и закупка продовольствия) в мировой системе хозяйствования,  формирование «теневой экономики»,  снижение жизненного уровня населения,  усиление уравниловки в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда,  падение престижа интеллектуальных профессий,  «товарный голод», введение продовольственных карточек во многих регионах страны,  «остаточный» принцип финансирования социальной сферы, медицины, образования, культуры, жилищного строительства,  огромные затраты на развитие военно-промышленного комплекса. 264

Кризисные явления в экономической сфере Промышленность

Сельское хозяйство

 постоянное ежегодное снижение темпов экономического роста  отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран в невоенной сфере

 ухудшение состояния аграрного сектора при увеличении капиталовложений и списывании долгов  рост закупок продовольствия по импорту  ухудшение экологического состояния земель вследствие чрезмерной химизации и мелиорации  неудачные попытки переломить ситуацию путем создания агропромышленных комплексов (АПК).

 приоритет экстенсивных форм  экономического развития

Причины кризисных явлений неэффективность социалистической экономической системы господство государственной и отсутствие частной собственности

господство командноадминистративной системы отсутствие конкурентоспособной экономической среды

отсутствие у работников экономических стимулов к труду отрицание основ рыночного хозяйства

С середины 70-х гг. ХХ в. мировая научно-техническая революция (НТР) перешла на новую качественную ступень. Страны Западной Европы, США, Японии совершали структурную перестройку экономики, переходя от экстенсивного к интенсивному производству. Упор делался на ресурсо-энергосберегающие технологии. Этот этап характеризовался резким увеличением роли непроизводительной сферы, и прежде всего, образовательной. Произошел резкий скачок в развитии наукоемкого производства  микроэлектроника, информатика, роботехника, биотехнология. Произошли существенные перемены и в социальной сфере. 265

Партийно-государственное руководство СССР недооценило возможности НТР для экономики страны. По-прежнему, связь науки и производства оставалось слабым звеном экономики. Итоги экономического развития:  экономика продолжала развиваться по экстенсивному пути,  обострилась проблема диспропорций в развитии народного хозяйства,  приоритетное развитие ВПК,  отставание СССР от Запада в развитии научно-технического прогресса,  выявилась неэффективность жестко централизованного управления экономикой,  изживала себя система планирования народного хозяйства по пятилеткам,  колхозы и совхозы оказались не в состоянии обеспечить страну продовольствием,  принцип уравниловки не стимулировал развитие народного хозяйства,  застой в легкой промышленности создавал постоянный дефицит товаров народного потребления,  хроническим стал дефицит бюджета,  структура народного хозяйства приобретала все более нерациональный характер,  советская экономика имела минимальные возможности удовлетворения потребности населения. Вывод. К середине 80-х гг. в СССР стал отчетливо проявляться структурный кризис. Сверхцентрализованная административно-командная экономика в значительной мере исчерпала себя. Нужны были новые подходы и принципы в организации ее деятельности. 266

IV. НТР И ЕЁ СОЦИАЛЬНО-ЭКНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Наука  ведущий фактор развития общественного производства, непосредственная производительная сила. Этапы НТР 5070-е гг. ХХ в.: комплексная автоматизация производства, контроля и управления, создание микропроцессорной техники, открытие и использование новых источников энергии, освоение космоса, появление телевидения, развитие химии, биотехнологии, генетики; сер. 70-х гг. ХХ в. – продолжается по настоящее время: массовая компьютеризация производства; развитие наукоемких и свертывание традиционных отраслей производства, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, рост сферы услуг, повышение качества функциональные изменения в самой науке. Последствия НТР: 1. Складывание в ряде регионов мира постиндустриального (информационного) общества. 2. Рост значимости науки и качественного образования. Интеграционные процессы в этой сфере. 3. Формирование новой экономики и нового рынка «нематериального» продукта, новой социальной структуры (социальные слои). 4. Глобализация экономики и рост международного разделения труда. 5. Социальные последствия: безработица, маргинализация. 6. Обострение глобальных проблем современности. Несмотря на огромные успехи (1955 г. – создание первого в мире турбореактивного пассажирского лайнера ТУ-104; 1957 г. – пуск самого мощного в мире синхрофазотрона и запуск в космос первого искусственного спутника; 1961 г. – первый полет в космос (Ю.А. Га267

гарин) социалистическая модель развития оказалась слабовосприимчивой к НТР. Причины:  жесткий партийно-государственный контроль;  приоритет ВПК и военных НИОКР;  остаточный принцип финансирования гражданской науки;  незаинтересованность ученых в доведении разработок до производства  сохранение индустриального характера экономики;  слабое участие страны в международном научном сотрудничестве. V. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В 19851991 гг.

Перестройка в СССР: сущность, основные направления и итоги. 11.03.1985 г. – на пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем ЦК КПСС избран М.С. Горбачев. Поставлен вопрос о поиске путей выхода из сложившего кризиса. Высшее партийное руководство во главе с новым Генеральным секретарем взяло курс на модернизацию и европеизацию страны. Эта политика реформирования получила название «перестройка». За годы реформ ее первоначальный замысел неоднократно менялся, соответственно, менялись и ее определения. Перестройка – это процесс обновления советского общества, последняя попытка правящей элиты реформировать советскую систему, соединив «социализм и демократию». Цели:  сохранить социализм и не допустить отставания от Запада,  совершенствование социализма,  очищение его от сталинизма,  слом экономической и политической системы, сложившейся в 30-е гг. 268

Точки зрения на причины Перестройки Внешний фактор  Перестройку нам навязал Запад  «Заговор империалистических сил»»  План крушения СССР был разработан ЦРУ

Внутренние причины  экономический кризис  необходимость модернизации экономики  кризис идеи социализма  разочарованием народа в социалистических идеалах  осознание необходимости перемен новым политическим руководством партии и страны

Задачи:  преодоление существенных недостатков в различных сферах жизни государства и общества,  дальнейшее укрепление социализма путем реализации системы мер политического, социально-экономического и идеологического характера. Основные этапы жизни страны в период Перестройки Этапы

Содержание

апрель 19851986 гг. «Авторитарная перестройка»

«Улучшение социализма», ускорение социально-экономического развития советского общества, привлечение неиспользованных резервов, рывок в соревновании с западными странами, гласность. Преобразования на основе прежних, преимущественно административных подходов.

1987  весна 1990 гг.

Перестройка, изменение системы политических, идеологических, экономических отношений.

лето 1990  август 1991 гг.

Суверенизация республик и политизация общественной жизни.

конец августа  конец 1991 г.

Преобразования союзных государственных структур, распад СССР. 269

1985–1986 гг. – ускорение социально-экономического развития (этап «перестроечного ускорения»). Идеологи – экономисты А.Г. Аганбегян, Л.И. Абалкин, Т.И. Заславская и др. Работа шла под руководством Председателя Совета Министров ССР Н.И.Рыжкова. Цель и задачи:  ликвидировать наиболее нетерпимые деформации системы,  выявить резервы, раскрыть потенциал советской экономики,  реорганизация машиностроения, а затем всех отраслей экономики. Методы осуществления:  ставка на научно-технический прогресс,  концентрация капиталовложений в машиностроение,  техническое перевооружение машиностроения,  ужесточение контроля за качеством продукции («госприемка»),  возрастание роли человеческого фактора (повышение трудовой активности и инициативы работников всех уровней),  развитие производственной демократии,  обновление кадров (замена руководителей на всех уровнях партийно-советско-государственного аппарата),  укрепление дисциплины и порядка на производстве. Попытки проведения активной социальной политики 19851986 гг.: широкая постановка задач в области образования, здравоохранения, социального обеспечения и заработной платы, в сфере жилищного строительства «Жилье-2000». Антиалкогольная компания (19851986 гг.)  первое крупное комплексное мероприятие, последовательно осуществлявшееся в 19851988 гг. Компания имела большой политический смысл, но обернулась экономическим и социальным провалом. Наряду с Черно270

быльской катастрофой (апрель 1986 г.), она еще больше подорвала финансовую устойчивость экономики СССР. Результаты политики «ускорения»:  усиление диспропорций в народном хозяйстве (между тяжелой и легкой индустрией, промышленностью и сельским хозяйством),  подрыв потребительского рынка,  рост бюджетного дефицита (1985 г. – 17 млрд руб., 1986 г. – 54 млрд руб.),  расширение прав трудовых коллективов привела к необоснованному вмешательству их в производственную сферу. Общий итог:  политика ускорения была по характеру традиционной (цели и методы прежние), проводилась в виде «кампаний»,  концепция ускорения социально-экономического развития оказалась нереализованной,  никакого ускорения и кардинальных изменений не произошло,  традиционные командно-административные методы оказались недейственными Смена модели реформирования: от концепции «ускорения» к концепции «перестройки» II этап: 1987 г. – весна 1990 г. Преобразования в экономике. Эволюция представлений о путях экономических преобразований. XXVII съезд КПСС (февраль-март 1986 г.) – впервые прозвучала необходимость более широкого понимания проводимых преобразований (комплексное и глубокое реформирование). Перестройка, в отличие от ускорения, должна была затронуть реформированием не только экономику, но и политическую систему, социальные отношения, духовную сферу, идеологию. Должны были измениться стиль и методы работы партии, всех кадров. 271

Основным («сознательным») противником реформ определялась партийно-государственная бюрократия, не заинтересованная в глубоких переменах, т.к. они могли лишить их собственных привилегий. Кроме того, выделяется и так называемый «несознательный противник» перемен. Появился термин «механизм торможения». Идеологи: Л.И.Абалкин, П.Г. Бунич, Н.Я.Петраков и др. Июньский 1987 г. пленум ЦК КПСС утвердил задачи экономической реформы. Ускорение, по-прежнему, оставалось целью, но теперь перестройка рассматривалась как главное средство его достижения. Суть радикальной экономической реформы заключалась в переходе от преимущественно административных к экономическим методам руководства, от планово-государственного хозяйства к регулируемой рыночной экономике. Речь шла о преобразованиях в рамках социализма («нео-нэп»). Основные направления реформы:  перевод предприятий на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование → расширение самостоятельности предприятий,  возрождение индивидуально-трудовой, кооперативной деятельности, негосударственного сектора,  развитие арендных, фермерских хозяйств на селе,  признание равенства на селе всех форм хозяйствования (совхоз, колхоз, агрокомбинат, арендный кооператив, фермерское хозяйство),  возможность закрытия убыточных предприятий,  создание банковской сети,  демонополизация внешнеторговой деятельности,  более глубокая интеграция в мировую экономику, Осень 1986 г. – Верховный Совет СССР принял Закон об индивидуальной трудовой деятельности. Важнейшим шагом на пути продвижения радикальных экономических реформ должен был стать Закон о государственном пред272

приятии (1987 г.). Это «пакет» совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Речь шла о перераспределении прав между министерствами и предприятиями, союзными и республиканскими органами власти. Госзаказ теперь охватывал лишь часть производимой предприятиями продукции. Осуществление:  предприятия широко использовали свои права, но не желали переходить на полную самостоятельность, добивались стопроцентного госзаказа, централизованного снабжения и финансирования,  сохранение министерского контроля за предприятиями,  противоречивое развитие негосударственного сектора,  трудности становления фермерских хозяйств (к лету 1991 г. в хозяйствах арендаторов было всего 2% обрабатываемой земли и 3% поголовья скота). Нарастание социально-экономического кризиса:  снижение прироста промышленного производства (за 1985 1990 гг. показатели упали с «+ 2%» до «0»),  усиление потребительского дефицита на товары и продукты питания,  рост потребительских цен,  бюджетно-финансовый дефицит (в 1989 г. бюджетный дефицит составил 100 млрд руб., бесконтрольное повышение цен, инфляция, падение покупательной способности рубля, возникновение «бартера»),  резкое падение жизненного уровня народа. Изменить ситуацию в экономике не удалось. В 1989 г. негативные тенденции в её развитии приобретают необратимый характер. Создание хозрасчетной, полурыночной экономики потерпело неудачу. К началу 1990 г. реформирование экономической системы приобрело широкий масштаб. Во всех отраслях, кроме оборонной и тяжелой, изменялись отношения собственности. Созрело осознание о необхо273

димости перейти от «ускорения» к «регулируемой рыночной экономике». Варианты перехода к рыночной экономике Программа правительства СССР «арендизация экономики» (Н.И. Рыжков, Л.И. Абалкин) Этапы введения рыночных механизмов (1991–1995 гг. – перевести на аренду 20% предприятий):  до 1992 г. – использовать директивные и экономические методы управления, с увеличением роли последних  к 1995 г. – ведущая роль экономических методов

Программа правительства РСФСР «Программа 500 дней» (Г.А. Явлинский, С.С. Шаталин)

Быстрый переход к рынку в течение полутора лет. (лишение государства монополии на экономическую власть)

Обсуждение в Верховном Совете СССР (осень 1990 г.) Отклонение обоих вариантов. На их основе составлена объединенная программа (М.С.Горбачев) «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике»

Декларация о намерениях, а не программа перехода к рыночной экономике

Отказ союзных республик принимать к исполнению документ

Разрастание социальноэкономического и политического кризиса к весне 1991 г.

274

Общее в программах перехода к рынку:  разгосударствление (приватизация государственной собственности),  создание конкурентной среды на основе поддержки малого и среднего предпринимательства,  восстановление товарно-денежного баланса,  плавная реформа ценообразования,  индексация денежных доходов населения,  поддержка социальнонезащищенной части населения,  реорганизация службы занятости в связи с неизбежным появлением безработицы. Отличия  «Программа 500 дней» предполагала проведение реформы при заключении лишь экономического союза между республиками (идея через экономическую «суверенизацию республик» к будущему политическому договору) → быстрые сроки реформ (500 дней)  Программа Л.И. Абалкина предусматривала сроки в 68 лет и действия в условиях политического единства государства. Причины неудач экономической Перестройки:  постоянные корректировки,  медлительность в проведении уже принятых решений,  отсутствие нового механизма экономического управления (вертикаль) в условиях демонтажа старого,  экономическое реформирование отставало от быстрых перемен в политической и духовной жизни общества,  ослабление роли центра в условиях нарастания национального сепаратизма,  активизация политической борьбы вокруг путей экономического развития страны, 275

 утрата населением веры в возможность политического руководства во главе с М.С. Горбачевым добиться успешного завершения реформ. Таким образом, в начале 1991 г. становилось очевидным провал экономической реформы. За 19851991 гг. страна прошла путь от директивной модели экономики к рыночной, которую пока не удалось еще создать. Итоги перестройки кардинально отличаются от целей. Но ее значение огромно. Глубокие изменения, произошедшие в 19851991 годах в экономике, социальной структуре общества, в политической системе и в духовной жизни страны подготовили отказ от социалистической идеи и утверждение принципиально иной модели общественного развития. Результаты Перестройки Позитивные:  разрушение авторитарной системы,  создание постоянно действующего парламента,  окончание «холодной» войны, снижение темпов гонки вооружений,  утверждение политических и религиозных свобод. Негативные:  обострение межнациональных противоречий,  распад СССР,  ухудшение экономической ситуации,  снижение образовательного, культурного уровня россиян.

276

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Этапы: Весна 19851986 гг.  курс на совершенствование социализма. Лозунг  « Больше социализма!» Цель:  устранить отдельные недостатки,  улучшить политическую систему,  раскрыть потенциал советской системы (самой лучшей в мире). Причины: 1. Необходимость поиска новых путей «обновления» страны и партии, так как прежние программы оказались неэффективными. 2. Стремление сохранить авторитет и политическую монополию КПСС при появлении альтернативных вариантов экономических и политических преобразований, зарождении новых сил. Основные направления были определены в решениях Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и ХХУП съезда КПСС (1986 г.):  повышение руководящей роли КПСС,  активизация деятельности партийных организаций,  улучшение работы Советов всех уровней,  «оживление» деятельности общественных организаций,  кадровые замены в партийно-государственном аппарате. Медленное продвижение экономической реформы, даже в условиях, когда на всех ключевых постах в партии и государстве была «команда Горбачева» приводило к выводу о необходимости серьезных политических перемен. Экономическое развитие страны сдерживается несоответствующей новым условиям политической системы. 19871988 гг.  курс на демократизацию. Лозунг - «Больше демократии!» 277

Подходы к политической реформы были определены на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС. Было признано необходимым созвать Всесоюзную партийную конференцию для подготовки политической реформы. Основные направления политической реформы определены на Х1Х партконференции (летом 1988 г.):  политическая система на основе разделения властей,  провозглашался курс на создание правового социалистического государства,  политический плюрализм при сохранении роли КПСС,  реорганизация СССР на основе сохранения единства,  расширение прав союзных республик 19881989 гг.  политическая реформа проходила под лозунгом «Вся власть Советам!». Новым высшим органом стал Съезд народных депутатов. Верховный Совет СССР был преобразован в постоянно действующий парламент. В стране вводился новый пост – Президент СССР. Весна 1990 г. – определена новая цель политической реформы – становление правового государства. В стране начала создаваться президентская система путь к ликвидации советской политической системы. III съезд народных депутатов (март 1990 г.) отменил ст. 6 Конституции (1977 г.) о руководящей и направляющей роли КПСС, о том, что она является ядром политической системы формирование многопартийной системы. Результаты и оценка:  политическая система изменяется в демократическом направлении, при сохранении ее базовых черт,  происходит перераспределение власти от КПСС к Советам,  происходит переоценка традиционных ценностей, изменяется сознание и поведение граждан, 278

 зарождаются элементы идеологического и политического плюрализма (оппозиция М.С. Горбачеву, неформальное движение). Развитие перестроечных процессов сопровождалось обострением борьбы между различными политическими силами. Первое направление  борьба внутри КПСС между представителями различных платформ  «демократической, «марксистской» и др. Второе направление – борьба между центристской линией М.С. Горбачева (союзное руководство) и радикальными демократами, объединившимися вокруг Б.Н. Ельцина (российское руководство). Августовский путч (19–22.08.1991 г.) – Преобразование и ликвидация государственно-политических структур СССР. Причины: угроза потери власти консерваторами. Цели ГКЧП:  восстановление основ традиционного социализма;  сохранение социалистических ценностей и СССР. Факторы провала путча:  отказ общества в поддержке путча;  активное сопротивление общества;  сплочение противников ГКЧП вокруг российского руководства;  наличие лидера в лице Б.Н.Ельцина;  раскол в силовых союзных структурах;  отказ силовых структур использовать силу против противников ГКЧП. Итоги:  победа радикальных демократов,  поражение консервативного блока,  крах КПСС ► указ Президента РСФСР Б.Н. Ельцина «О приостановке деятельности Коммунистической партии РСФСР» фактически за279

прещена КПСС ► отставка М.С. Горбачева с поста Генерального секретаря и призыв к партии о самороспуске, ► заявления Компартий союзных республик о самороспуске.  25 августа 1991 г. указом М.С. Горбачева был упразднен Совет Министров СССР. Вместо него был образован Комитет оперативного управления народным хозяйством во главе с премьер-министром РСФСР И.С. Силаевым. Результаты реформы политической системы:  способствовала изменению государственно-политической системы,  привела к ослаблению власти в центре и на местах,  проявились сепаратистские и националистические тенденции,  властная система, монопольно контролировавшаяся КПСС в течение нескольких десятилетий, распадалась. Произошло разрушение тоталитарной системы, утверждение политической свободы, свободы слова и совести, началось формирование правового государства и гражданского общества, создание постоянно действующего парламента. Крах перестройки стал реальностью осенью-зимой 1991 г. Политическому руководству не удалось вывести СССР на мировые рубежи в промышленном производстве и НТП, модернизировать советскую систему, создать новую модель социализма. Осенью 1991 г. государственные органы СССР фактически перестали функционировать как органы власти. Распад государственной власти в СССР сделали неизбежным трансформацию по революционному, а не реформистскому типу руководства.

280

Причины краха Перестройки отсутствие обоснованной концепции перестройки девальвация коммунистической идеи неудачные попытки экономического реформирования падение жизненного уровня населения раскол в партийно-государственном руководстве страны

Итоги Перестройки Позитивные:  ликвидация планово-распределительной системы,  разрушение тоталитарной системы,  создание постоянно действующего парламента,  начало демилитаризации страны,  ликвидация гонки вооружений и военного противостояния держав,  утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповеданий. Негативные:  распад СССР,  ослабление власти в центе и на местах,  ухудшение продовольственного обеспечения страны,  обострение межнациональных противоречий.

281

ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И РАСПАД СССР. ОБОСТРЕНИЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖРЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

Причины:  проводившаяся длительное время бюрократическая унификация всех сторон жизни,  перестройка воспринималась как время для утверждения новой национальной политики,  в 19181920-е гг. было заложено противоречие между национальным составом населения и национально-государственной структурой СССР,  национализм выступал как мощное оружие местных элит в их борьбе против союзного «центра» за контроль республиканскими ресурсами. Предпосылки распада СССР:  зарождение национального сепаратизма и регионального экономического изоляционизма вследствие неэффективности советской экономической системы и неудачи экономических реформ в период перестройки;  борьба за власть между центральными и национально-региональными политическими элитами;  кризис коммунистической идеологии, ослабление КПСС и последующая ликвидация тоталитарной системы и партийно-политической монополии на власть, составлявших основу СССР;  отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и национальных республик. Диктат центральной власти в отношении национально-государственных образований.

282

Неэффективность действий М.С.Горбачева на «национальном» направлении стала одним из факторов перманентного падения его политического авторитета. Обострение межнациональных отношений

Экономический кризис, охвативший все отрасли народного хозяйства

Непоследовательность и противоречивость национальной политики

Углубление межнациональных противоречий в условиях гласности

Начало открытых национальных конфликтов  Митинги и демонстрации в АлмаАте (КазССР) против русификации (1986 г.)  Создание народных фронтов в союзных республиках, являвшихся центрами сепаратистских движений (с 1988 г.)  Вооруженные столкновения в  Абхазии (с 1989 г.)

 Карабахская проблема, конфликт между Арменией и Азербайджаном (с 1988 г.)  Волнения в Узбекистане и конфликт между турками-месхетинцами и узбеками (1989 г.)  Межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.)

«Парад суверенитетов» и распад СССР 12 июня 1990 г.  1 съезд Народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете Начинается проведение независимой политики России:  закон « О собственности на территории РСФСР» (14 июля 1990 г.),  реформа российской финансовой системы,  рождение российского телевидения,

283

 формирование российских государственных и силовых структур параллельных союзным,  заключение прямых двусторонних договоров (Россия-Украина, Россия – Казахстан и т.д.).  в сфере внешней политики началась разработка концепции национально-государственных интересов России. После подавления ГКЧП все союзные республики начали принимать Декларации о государственном суверенитете, началась ликвидация союзных структур. Причины распада союзного государства:  за годы существования СССР союзные республики достигли значимого экономического, материального, образовательного и профессионального прогресса → основа для естественного стремления наций к самоопределению вплоть до отделения и образования самостоятельных государств → Центр, в условиях перестройки, стал восприниматься как тормоз дальнейшего экономического и культурного развития;  в условиях гласности марксистско-ленинская идеология, игравшая в условиях многонационального и многоконфессионального государства объединяющую роль, была дискредитирована → формирование в массовом сознании убежденности в отсутствии какой-либо объединяющей республики общей цели (в условиях СССР это общее благо, социальная справедливость, строительство социализма и коммунизма) → рост национализма и сепаратизма;  экономическая реформа в условиях перестройки привела к резкому падению промышленного и сельскохозяйственного производства → распад экономических связей внутри страны (в рамках СССР экономика базировалась на региональном разделении труда);  политическая реформа привела к падению авторитета, а затем и к ликвидации КПСС (основной цементирующей силы единого со284

юзного государства)→ в этих условиях новые органы государственной власти (институт президента и преобразованный в парламент Верховный Совет) не имели реальных рычагов управления и реализации принимаемых решений → реальная власть все более концентрировалась в руках местных (республиканских) правящих элит → рост их политического статуса и влияния;  СССР был федеративных государством, в рамках которого границы республик (субъекты федерации) определялись в соответствии с национально-территориальным принципом → республики имели все атрибуты государственности, кроме государственного суверенитета→ это облегчало распад СССР. Общесоюзный центр стал рассматриваться как тормоз экономического развития и культурного расцвета народов СССР. Этапы распада СССР 1988  апрель 1991 гг. – ослабление Центра и усиление центробежных тенденций на местах проявилось в межнациональных конфликтах. «Парад суверенитетов». Националистические (оппозиционные) силы Прибалтийских республик в 1988 г. взяли курс на выход из СССР. Апрель – 19 августа 1991 г. – «новоогаревский процесс». Дискуссия: «Сильный Центр – сильные республики» или «Сильные республики – сильный Центр». Разработка проекта о «Содружестве Суверенных Государств» → подписание назначено на 20.08.1991 г. 19 – 22 августа 1991 г. – ГКЧП – попытка консервативных сил провести государственный переворот для сохранения власти в руках Центра и не допустить распад СССР. Провал. После подавления попытки государственного переворота начался последний этап распада СССР.

285

8.12.1991 г. – «Беловежское соглашение» – Президенты РСФСР (Б.Н.Ельцин), УССР (Л.М.Кравчук) и Председатель Верховного Совета БССР (С.С.Шушкевич) подписали договор о денансации Союзного Договора 1922 г. Подписан Договор о создании «Содружества Независимых Государств» (СНГ). 21.12.1991 г. – на совещании в Алма-Ате к СНГ присоединились еще 11 государств, бывших союзных республик. 25.12.1991 г. – Президент СССР М.С.Горбачев сложил с себя полномочия. Верховный Совет РСФСР утвердил новое название республики – Российская Федерация (Россия). Красный союзный флаг был заменен на российский трехцветный. 26.12.1991 г. – Верховный Совет только решением Совета Союза (одна палата) официально признал роспуск СССР и самоликвидировался. ВЫВОД. Таким образом, цели перестройки не совпали с ее результатами. Партийно-советское руководство страны под руководством М.С. Горбачева не сумело осуществить плавный переход к новой модели развития и вписаться в мировую экономическую систему как равный партнер. Крах и распад СССР закончили попытки социалистического реформаторства

286

ТЕМА 13 СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ (Россия на путях радикальной социально-экономической модернизации) I. ПОСЛЕДСТВИЯ РАСПАДА СССР

1. Распад СССР и уход в прошлое социалистического содружества резко ухудшили экономические и геополитические характеристики России.  В начале 1990-х годов существенно сократилась минеральносырьевая база, включая стратегически важные ее компоненты.  Экономическая система СССР представляла собой единый народно-хозяйственный комплекс с высокой степенью монополизации промышленности. Распад союзного государства нарушил систему народно-хозяйственных связей, построенных на региональном разделении труда и сделал невозможным нормальное функционирование экономики. Поэтому, наряду с обновлением материально-технической базы, необходимо заново выстраивать ее структуру, восполняя недостающие звенья.  Принципиально и в худшую сторону изменились геополитические характеристики страны. В своей европейской части Россия лишилась развитой системы выхода на незамерзающие морские коммуникации. После распада социалистического блока и расширения НАТО на Восток соседние с Россией государства стали местом пребывания хотя и не враждебных, но и не дружественных стране вооруженных сил. Если в 1949 г. блок НАТО объединял 12 членов, то к 2014 г. их стало 28, включая страны Балтии – бывшие республики СССР. Вывод. Все эти факторы обусловили фактическое выпадение Российской Федерации из числа индустриально развитых стран. Россия сохраняет статус великой державы, но лишь благодаря наличию 287

значительного количества ядерного оружия. Таким образом, смена модели общественного развития произошла в объективно неблагоприятной ситуации, что не могло не сказаться на результатах реформирования. II. ПРИЧИНЫ СМЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ МОДЕЛИ

 Плановая, управляемая из единого центра государственная экономика оказалась в долгосрочной перспективе менее эффективной, чем рыночная, основанная на частной собственности и конкуренции.  Обусловленное размерами территории и богатством природных ресурсов стремление сохранить статус великой державы объективно требовало перехода к западной – социал-демократической или либеральной экономической модели.  Крах перестройки: отсутствие обоснованной концепции перестройки, девальвация коммунистической идеи, неудачные попытки экономического реформирования и падение жизненного уровня, раскол в партийно-государственном руководстве страны.  Неудача перестройки, то есть попытки модернизации и европеизации в условиях сохранения социалистического идеала привела к формулировке новой цели реформ. С конца 1991 г. такой целью стало утверждение в стране либеральной экономической модели. После распада СССР и обретения статуса суверенного государства Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований. Переход к рыночной саморегулирующейся экономике предполагал либерализацию цен, приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве; сокращение необоснованных расходов, адресную систему социальной помощи; включение в мировую экономическую систему. Сосредоточив в конце 1991 г. в своих руках всю полноту власти, российское руководство взяло курс на углубление рыночной реформы.

288

Задачи переходного периода:  в экономической области – осуществить переход от командной к рыночной экономике;  в политической – осуществить переход от тоталитарной к демократической политической системе, создать основы правового государства и гражданского общества;  в национально-государственной – предотвратить распад российской государственности, создать эффективную модель российского федерализма;  в сфере внешнеполитической – войти в мировое сообщество и защитить национально-государственные интересы. РЫНОЧНЫЙ ВЫБОР. РЕФОРМАТОРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

С конца 1991 г. политическое руководство России начало переход к либеральной экономической модели. Страна вступала на путь радикальных экономических преобразований. Это предполагало: ► либерализацию цен, ► приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве, ► сокращение государственных расходов, ► адресную социальную поддержку наиболее незащищенных слоев населения, ► включение в мировую экономику на правах равного партнерства. Ноябрь 1991 г. – формирование реформаторского правительства во главе с и.о. Председателя Правительства Е.Т. Гайдаром (главные архитекторы реформ А.Н. Шохин, А.Б. Чубайс, П.О. Авен, А.А. Нечаев и др.). Лето 1992 г. – Правительство РФ разработало и представило на обсуждение в Верховный Совет РФ «Программу углубления экономических реформ». 289

Этапы преобразования экономики 1. Кризисное развитие (1992–1993 гг.) – либерализация и финансовая стабилизация как главный приоритет: ►начало приватизации, ►структурная перестройка в промышленности, ► реформа в аграрном секторе, ► масштабные преобразования в социальном секторе. Суть – создать основные предпосылки для: а) выхода из глубочайшего социально-экономического кризиса, б) формирования рыночной экономики. 2. Восстановление народного хозяйства (1994–1995 гг.) – в качестве приоритета выдвигалось создание и упрочение институтов, способствующих развитию предпринимательства и конкуренции: ► массовая приватизация, ► добиться эффективного функционирования финансового рынка, ► в основном реформировать социальную сферу. Суть: а) создание мощного частного сектора (промышленность – 60%, торговля – 90%); б) выход на докризисный уровень ВВП (валовой внутренний продукт). 3. Период экономического роста (после 1995 г.) не менее 3–4% в год, опережающий рост экспорта продукции высокой степени готовности. Концепция реформирования – либеральная монетаристская модель, ориентированная на ослабление вмешательства государства в экономику. Либерализация цен стала одним из первых направлений реформирования.

290

Радикальные экономические реформы

Переход к рыночной экономике

Реформы Е.Т. Гайдара с 1.01.1992 г.

Шоковая терапия

Основные направления либерализация цен и отказ от их государственного регулирования достижение финансовой стабилизации, подавление инфляции (отмена кредитов, сокращение госзаказа и государственного финансирования) введение внутренней конвертации рубля либерализация внешнеэкономической деятельности стимулирование структурной перестройки в промышленности в результате внедрения рыночных механизмов и переориентация на нужды общества приватизация государственной собственности и создание класса собственников

Другим направлением экономических преобразований стала приватизация. Программу возглавил председатель Государственного комитета по управлению имуществом А.Б.Чубайс – «номенклатурная приватизация госсобственности». Этапы реформирования, содержание 1) 1992–1994 гг. – ваучерная приватизация (ваучер – приватизационный чек). Все граждане РФ безвозмездно получали часть государственной собственности стоимостью 10 тыс. руб. в ценах 1984 г. (Было приватизировано 24 тыс. промышленных предприятий, 160 тыс. фермерских хозяйств, 15% предприятий торговли. Доля государственной собственности в общем объеме стоимости имущества сократилась до 35%). 291

Итоги первого этапа реформ Положительные:  преодоление тотального огосударствления экономики; формирование смешанной и конкурентоспособной среды;  переориентация производства с плана на реальный платежеспособный спрос;  первые шаги в складывании рыночной инфраструктуры; появилась свобода экономического поведения граждан;  преодоление товарного дефицита;  вхождение в мирохозяйственные интеграционные структуры, включение в процессы глобализации;  сокращение военных расходов (на 85% в начале 1992 г.); широкомасштабная конверсия избыточного военного производства;  трансформация общественного сознания. Отрицательные:  практическая реализация основных положений программы экономических реформ не была подкреплена политической стабильностью и политической волей. По мере углубления реформ, приватизационного процесса, усиливалось противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти. Нарастало недовольство в обществе;  не удалось достичь макроэкономической и финансовой стабильности. Правительство не смогло удержать взятого в начале 1992 г. курса на жесткую антиинфляционную политику, снижение государственных расходов; сохранить контроль за растущей денежной массой, кредитной эмиссией. Под давлением оппозиции уже в июне-сентябре за счет денежной эмиссии были выданы крупные субсидии государственным предприятиям и агропромышленному комплексу. Центробанк кредитовал промышленность и сельское хозяйство под отрицательный банковский процент, поскольку темпы инфляции намного 292

превышали ставку рефинансирования. Кроме того, Россия предоставила значительные кредиты бывшим союзным республикам. Только в 1992 г. было выдано кредитов на 18 млрд долларов. Макроэкономический контроль в итоге был утрачен;  денежная реформа 1993 г., в ходе которой старые банкноты были заменены новыми, разрушила рублевую зону в СНГ;  снижение жизненного уровня населения из-за резкого обесценивания денежных доходов и личных сбережений. Начались массовые невыплаты заработной платы;  резкий спад производства, отсутствие необходимой промышленной политики. Высокий уровень инфляции;  проведение непоследовательного реформирования;  жесткая налоговая политика не способствовала развитию предпринимательства;  значительное урезание государственных расходов на сферы образования и здравоохранения, научно-технический комплекс. Это в итоге обусловило технологическое отставание страны, истощение интеллектуального потенциала, «утечку умов» за рубеж;  рост неплатежей и бартера;  криминализация экономики и общества в целом;  недооценка роли малого и среднего предпринимательства, его возникновению и развитию сопутствовали неадекватная налоговая политика и бюрократические препоны. Большой ошибкой реформаторов явилась их отчужденность от общества, замкнутость в рамках своей команды. В итоге правительство реформаторов-радикалов (Е.Т. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс и др.) утратило доверие значительной части российского общества, его смена была неизбежной. Декабрь 1994 г. Государственная дума признала итоги приватизации неудовлетворительными. Декларированные принципы, задачи и цели не совпадали с реальными результатами для большинства населения. 293

2) 1994–1996 гг. – умеренное реформирование. Направления:  В принятой в 1994 г. новой экономической программе была сделана ставка на умеренно-ограничительную финансовую политику: сокращение государственных дотаций и льгот предприятиям; стимулирование роста частного сектора экономики; сокращение военных расходов.  Денежная приватизация  через акционирование государственных предприятий. С принятия «Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.» начался второй этап приватизации. В числе заявленных в документе целей  формирование широкого слоя частных собственников и содействие процессу образования стратегических частных собственников. Была разрешена прямая продажа предприятий иностранным инвесторам. Продажа акций акционерных обществ (денежные торги) осуществлялась через конкурсы: инвестиционные, коммерческие, аукционные. Именно этот этап приватизации связан с проведением так называемых залоговых аукционов, когда государственные пакеты акций отдельных предприятий просто передавались банкам в доверительное управление на определенный срок в обмен на крупные кредиты. Если кредит государством не был погашен, то банк оставлял в своей собственности залоговый пакет акций. Так происходило формирование нового слоя собственников бывших некогда государственных предприятий. Итоги второго этапа реформ Положительные:  формирование нормальной рыночной инфраструктуры; начало кредитования экономики по положительной процентной ставке; 294

 ослабление инфляции;  во внешней торговле образовалось устойчивое положительное сальдо;  рост иностранных инвестиций;  сокращение доли государственного сектора в ВВП страны в 1996 г. до 23%; увеличение доли приватизированных предприятий до 39%, а изначально частных  до 38%;  развитие банковского сектора;  стала активно формироваться элита российского бизнеса;  появились первые признаки макроэкономической стабильности (но достигнута она в итоге не была). Отрицательные:  продолжился спад производства;  рост бюджетного дефицита (доходил до 10% ВВП) и налоговой задолженности предприятий. Предпринятое государством эмиссионное финансирование бюджета, наращивание долгов на внутреннем и внешнем финансовых рынках повышали уязвимость экономики (итогом станет дефолт в августе 1998 г.);  в ходе приватизации ожидаемых доходов получено не было; также не были решены задачи привлечения инвестиций и реструктурирования предприятий;  антирыночные мероприятия: ужесточение правил экспорта и импорта ряда товаров; принятие антилиберальных документов по регулированию рынка ценных бумаг;  сохранение неэффективного и убыточного производства, в том числе не подлежавшего приватизации;  сращивание бюрократии и бизнеса;  сокращение доли ВВП, направляемой на науку, образование, культуру и социальную сферу. Но главная цель  формирование эффективных собственников, способных и готовых существовать в конкурентной среде,  достиг295

нута не была. На деле произошло временное массовое распределение и закрепление формальных прав частной собственности в российском обществе при минимуме социальных конфликтов в расчете на последующие трансакции в пользу эффективных собственников. Не были решены вопросы реструктурирования предприятий, привлечения инвестиций. Отсутствовала концепция промышленного развития страны. Государство не проводило необходимую антикризисную политику в отношении национального производства. 3) 1996–1998 гг.  реформирование на микроуровне. Направления:  Реформирование на уровне непосредственных производителей, где скопилось много предприятий  неэффективных и неконкурентоспособных.  Возобновление экономического роста.  Остаточная (селективная) приватизация. Ей подвергались крупные, дорогостоящие предприятия. Решение об их приватизации принимало правительство Российской Федерации. Итоги третьего этапа реформ Положительные:  достижение в 1997 г. макроэкономической стабилизации и прироста ВВП на 1%. Но положительная тенденция на этом направлении была прервана дефолтом;  повышение эффективности корпоративного управления и реструктурирования приватизированных предприятий;  снижение темпов инфляции (при этом сохранялся рост бюджетного дефицита);  с целью привлечения инвестиций была уменьшена ставка рефинансирования Центробанка. Но это не помогло, инвестиции сокращались. 296

Отрицательные:  рост бюджетного дефицита, внутреннего и внешнего долга;  несправедливая и негибкая система налогообложения;  рост числа дотационный регионов;  финансовые манипуляции с государственными казначейскими облигациями (ГКО) и другими ценными бумагами (облигациями Федерального займа  ОФЗ), выпущенными для покрытия бюджетного дефицита;  зависимость страны от мировой финансовой системы (доля иностранного капитала на рынке ГКО-ОФЗ превалировала);  полученные на Западе кредиты направлялись на покрытие задолженностей по заработной плате, поддержание курса рубля и сохранение валютного резерва, но не на борьбу с падением производства;  дефолт в августе 1998 г. Дефолт явился результатом ошибочной экономической политики, дополненной общим кризисом управления и слабостью, неустойчивостью политической системы, непоследовательностью реформ. Последствия дефолта:  вновь сократились доходы населения, обесценились сбережения;  падения курса рубля более чем в три раза;  была парализована банковская система;  Российская Федерация объявила мораторий на возврат кредитов иностранным должникам, фактически признав себя банкротом;  репутационные потери государства, президента, правительства;  смена кабинета министров. Новым премьер-министром стал Е.М. Примаков. 4) 1999 г.  по настоящее время  реформы в период высоких цен на энергоносители и относительной политической стабильности. 297

Направления:  Преодоление дефолта. По согласованию с Международным валютным фондом (МВФ) преодоление дефолта осуществлялось в ходе следующих мероприятий: – введение плавающего курса рубля с его последующей девальвацией; – введение трехмесячного моратория на погашение внешних долгов российских банков; – принудительная реструктурализация долгов по ГКО  ОФЗ.  Налоговая реформа: ставка подоходного налога была снижена до 13%, налога на прибыль  до 22%.  Монетаризация экономики. Этому способствовало изживание бартера, взаимозачетов и неплатежей.  Совершенствование рыночной системы.  Увеличение золотовалютных резервов ($510,5 млрд – начало 2014 г.) Итоги четвертого этапа реформ Положительные:  в результате дефолта выросла конкурентоспособность российского экспорта, но прибыль от импорта при этом резко упала;  отечественные производители укрепили свои позиции на российском рынке;  рост производства (за 1999–2008 г. почти на 85%), ВВП (почти в два раза), народно-хозяйственных капиталовложений (более чем в три раза). Однако, рост этих позиций во многом был обусловлен значительным увеличением цен на энергоносители на мировом рынке;  практически в каждой отрасли появились предприятия и фирмы, эффективно включившиеся в рыночную среду и адаптировавшиеся в ней;  обретение бюджетного равновесия (профицитного бюджета). 298

Отрицательные:  недостаточная стабильность роста производства; устаревание промышленного парка; моральное устаревание целых отраслей промышленности; застой в высокотехнологичном секторе;  чрезмерная зависимость от мировых цен на сырье;  неустойчивость внутреннего спроса как со стороны населения (потребительские товары), так и со стороны производителей (инвестиции);  слабость институциональной базы для рыночных механизмов (финансово-банковская система, фондовые рынки, государственная политика проведения реформ);  наличие значительных частей экономики, которых рыночные реформы коснулись незначительно (ЖКХ, естественные монополии, научная сфера). Таким образом, в ходе радикальных экономических преобразований к концу 90-х г. произошли существенные изменения в структуре собственности. Негосударственный сектор производил больше 2/3 ВВП, доля государства в акционерном капитале большинства предприятий перестала играть главную роль. В начале ХХI в. (после избрания Президентом РФ в 2000 г. В.В.Путина, а затем переизбрания в 2004 г. и в 2012 г.) усиливается частичное государственное регулирование экономикой. Это делает ее более эффективной. Но эта линия не отрицает общего курса на утверждение в стране рыночной экономики, основанной на частной собственности и конкуренции. В середине первого десятилетия XXI в. в России были приняты правительственные решения, направленные на формирование в 2010 2015 гг. национальной инновационной системы. Понятие национальной инновационной системы (НИС)  (NSI) было введено в научный оборот К. Фриманом в 1987 г. и трактовалось им как сеть структур в государственном и частном секторах 299

экономики, совместная деятельность которых ведет к созданию и распространению новых технологий. Формирование НИС является начальной стадией построения инновационной экономики. Ведущие мировые державы уже в последнее десятилетие ХХ в. вступили в постиндустриальную стадию развития. Она характеризуется следующими признаками: инновационная экономика, глубокая интеграция науки, образования и производства, новая культура потребления, трансформация социальной структуры. Это общество часто называют информационным. Основой экономического роста развитых стран являются нематериальные факторы  уровень образования и квалификации кадров, развитие сферы научных исследований и разработок, распространение инноваций во всех секторах и сферах общества. Поэтому часто используют и другое определение – «экономика знаний» (know ledge-based economy). В настоящее время российские эксперты расходятся в оценках реальности и сроков реализации планов перехода страны к инновационной экономике. Кратко о прогнозах и сомнениях. 1. При формировании почти половины ВВП за счет внешних факторов, ослаблении экономического суверенитета и сокращении государственного присутствия в экономике резко возрастает зависимость от внешних конъюнктурных колебаний. Вполне естественным представляется стремление РФ перейти к качественно иной экономике  инновационного типа. 2. Но важнейшими условиями функционирования инновационной среды являются: экономическая свобода, отсутствие коррупции и бюрократических барьеров, защищенность от криминала, комфортная и конкурентная среда для развития малого бизнеса, доступность венчурного капитала, 300

благожелательное отношение общества к коммерческому успеху, защита интеллектуальной собственности, наличие структур, обеспечивающих трансфер технологий, стабильность и прозрачность финансового сектора, достаточно многочисленные и квалифицированные человеческие ресурсы. Практически по всем перечисленным аспектам у России имеются серьезные проблемы. Согласно оценкам Всемирного банка, опубликованным в феврале 2010 г. и содержащим 109 показателей по параметрам развития экономики знаний, Россия сейчас занимает 60 место из 146 стран. Сегодня она тратит на науку в семь раз меньше, чем Япония, и в 17 раз меньше, чем США. Между тем, Люксембургская декларация с целью преодоления отставания в инноватике рекомендует странам ЕС поднять финансирование в эту сферу уже к 2010 г. до 3,5% ВВП. Очевидно, что российские планы доведения лишь к 2015 г. бюджетного финансирования науки до 2,5 %, из которых частные инвестиции должны составлять не менее (а даже более) 1,5 %, не соответствуют этой рекомендации. К числу основных проблем государственной инновационной политики России относится не только недостаточные объемы государственного финансирования, но и непоследовательность, неспособность реализовать научные и инновационные приоритеты. К числу сильных сторон российской государственной инновационной политики эксперты относят: активную поддержку нынешней властью идеи усиления инновационной активности, разработку концептуальных документов, функционирование структур на федеральном и региональном уровне, отвечающих за координацию и активизацию инновационной деятельности, попытки интегрировать в единую стратегию все элементы инновационной системы, 301

осуществление комплексного прогнозирования, использования среднесрочных статистических показателей и индикаторов, за последние годы в стране сформировалось «ядро роста», к которому можно отнести примерно 18% российских предприятий, где рост объемов вложений в инновации вырос более чем на 10% в год. Прежде всего, это предприятия среднего масштаба (200500 занятых), которые стремятся интегрироваться в мировую экономику путем создания совместных предприятий, выхода на зарубежные рынки или прямой конкуренции с иностранными производителями. Лидерами отраслей «новой экономики» в России являются телекоммуникационные компании, которые широко внедряют передовые зарубежные сетевые технологии, сырьевые кампании  «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «НОВОТЭК», компании металлургической отрасли  «Норильский никель», «РУСАЛ», ОАО «Северсталь», «Уральская горно-ме-таллургическая компания». Наиболее инновационно-ориентированным сектором национального машиностроения является авиакосмическая промышленность, но даже самые успешные российские авиакосмические компании занимают относительно невысокие позиции в рейтингах экономической мощи, уступая глобальным лидерам авиаракетостроения. Остальная часть машиностроения в упадке: утрата рыночных позиций, развал и банкротство множества предприятий, отток квалифицированных кадров (дефицит кадров 3 млн чел, из них инженерно-технических кадров – 1,3 млн чел, эксперты утверждают, что без мигрантов не обойтись!), критическое моральное и физическое старение технологий и оборудования (фактический возраст парка российского машиностроения превышает 20 лет), технологическое отставание России от передовых стран, в первую очередь в станкостроительной сфере; низкое качество продукции, высокие производственные издержки, низкая конкурентоспособность российской машиностроительной продукции на внутреннем и внешнем рынках и инвестиционная привлекательность машиностроения. 302

В настоящее время экспертами предлагается несколько сценариев возможного развития России в контексте мирового развития и с учетом возможностей государственной политики и предпринимательского сектора по адаптации науки и инновационной сферы к мировым тенденциям. 1. Инерционный пессимистический вариант. Сохранение современных тенденций низкой фактической приоритетности научной и инновационной деятельности приведет к окончательному закреплению за Россией статуса топливно-сырьевого придатка мирового постиндустриального ядра, с постепенной потерей долгосрочных основ конкурентоспособности технологически сложных отраслей предыдущего, четвертого, технологического уклада (авиа- и ракетостроение, атомная промышленность, энергомашиностроение), формирующих производственную основу обороноспособности страны. 2. Инерционный оптимистический вариант. Реализация стратегии экономического «рывка» с опорой на технологические наработки лидеров развитого мира возможна в случае: все большего использования доходов от сырьевого экспорта для модернизации базовых отраслей обрабатывающей промышленности, транспорта и связи, а также для подтягивания отраслей информационного комплекса в регионах до показателей городов и регионов-лидеров; гибкости экономической политики, выстраиваемой с учетом долгосрочных тенденций мирового развития. 3. Умеренно оптимистический вариант предполагает создание «центров превосходства» на прорывных направлениях нового технологического уклада с перспективой создания экономически значимых открытий и новшеств во второй половине прогнозного периода. К этому же сценарию можно отнести возможность перехода ряда крупных компаний России (в том числе топливно-энергетических) на инновационный путь развития. Сочетание этих тенденций в государственном и предпринимательском секторах позволило бы провести глубокую технологическую модернизацию производственного аппа303

рата добывающих и перерабатывающих отраслей, сферы услуг и ЖКХ с опорой на национальных производителей. Этот вариант требует резкой активизации и повышения эффективности государственной научной и инновационной политики. 4. Оптимистический вариант (наименее реалистичный). Этот вариант предполагает наряду с решением вышеперечисленных задач, возможность создания мощного ядра экономически жизнеспособных отраслей высоких технологий четвертого и пятого технологических укладов и превращения на этой основе России в крупного производителя и экспортера высокотехнологичной продукции. При реализации любого из вариантов маловероятна полноценная полномасштабная интеграция российских производителей в мировой рынок высоких технологий. В лучшем случае они сохранят и упрочат свои «нишевые преимущества» на основе международной кооперации и обеспечат потребности внутреннего рынка страны в высокотехнологичной продукции. В ближайшей перспективе Россия, скорее всего, не сможет противопоставить США, странам ЕС, Японии и Китаю полного набора отраслей массового конкурентоспособного производства технологически сложных товаров и услуг. Специалистами ИМЭМО предложено два варианта развития РФ, и в случае инерционного сценария, полагают авторы, мы не только отстанем навсегда, но и многое потеряем, включая территории. Следовательно, единственно возможным базовым вариантом может быть вариант инновационного развития. Прогноз, который по указанию Президента РФ выполнила к 1 декабря 2008 г. Российская Академия наук, позволил сделать вывод, что у нас действительно есть результаты мирового и выше мирового уровня. В России, по состоянию на 2008 г. есть прорывные исследования и разработки в области критических технологий практически по всем направлениям шестого технологического уклада. Необходимо сосредоточить именно на этих приоритетах кадровый, финансовый, организационный ресурсы, чтобы не тратить силы на развитие 304

тех направлений, по которым другие страны ушли уже слишком далеко относительно нашего уровня, и нам придется заимствовать мировые достижения. Эксперты выделяют следующие факторы торможения в процессе формирования НИС РФ: при наличии огромного количества программных документов, отсутствие целостного видения национальной инновационной системы и стратегии ее развития; межведомственная разобщенность, нескоординированность действий, процесс выработки решений растягивается на годы. Подобная ситуация была в Японии, после проведения административной реформы правительство Японии стало одним из самых малочисленных среди развитых стран; военно-промышленный комплекс России, обладая большим инновационным потенциалом, в основном благодаря советским наработкам, существует изолированно, не взаимодействуя ни с одним из субъектов НИС; недостаточно внимания инновационному развитию регионов. В Москве сосредоточено 38% всех российских IТ-компаний, в СанктПетербурге  около 19%, которые работают самостоятельно и вне технопарка, и в них ощущается сильная нехватка квалифицированного персонала. В Японии, Китае государственная политика поддержки ориентирована в большей степени на активизацию инновационной деятельности в регионах; неразвитость системы венчурных фондов, «бизнес-ангелов», финансирующих проекты на уровне идеи из-за несовершенства законодательной базы; отсутствие квалифицированных менеджеров и посреднических структур между бизнесом и государством, бизнесом и наукой и образованием, государственная поддержка технопарков не имеет должной отдачи; инфрастуктура НИС находится в стадии становления; 305

чрезмерное финансирование нанотехнологий при незначительном спросе на них на российском рынке. Предлагают: создавать консалтинговые структуры для государственных и частных компаний, осуществлять проведение детального Форсайтпрогноза развития технологий с привлечением значительного числа экспертов, в том числе, зарубежных; развивать те инновационные технологии, которые могут быть доведены до стадии потребления в российских условиях; ускорить подготовку менеджеров, способных обеспечивать трансфер технологий, приглашая с этой целью иностранных специалистов; предусмотреть стимулирование инноваций, в первую очередь, в топливно-энергетическом комплексе (в Японии, например, государство обязало компании тратить 5% прибыли па НИОКР), предоставление налоговых льгот для поощрения внедрения энергосберегающих технологий; снизить налоги на импорт технологий и оборудования; ввести налоговые льготы для инновационных компаний; совершенствовать законодательство, предусматривающее защиту интеллектуальной собственности; активизировать борьбу с коррупцией; создавать государственные инвестиционные фонды, которые финансировали бы проекты па уровне идеи, стали бы гарантом для небольших инновационных проектов. РЕФОРМИРОВАНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Кризис двоевластия К концу перестройки в стране сложилась система законодательной власти, противоречиво сочетавшая черты советской и парламентской демократии: избираемый Съезд народных депутатов РФ и 306

избираемый Съездом двухпалатный Верховный Совет. Сферы компетенции законодательной и исполнительной власти не были строго разграничены. Оставалась проблема взаимоотношений между региональными властями и теперь уже российской (федеральной) властью. 12 июня 1991 г. – первым президентом России стал Б.Н. Ельцин. К концу 1991 г. новое российское государство оказалось на гране распада. (Президент СССР М.С.Горбачев обещал повысить статус автономных республик до уровня субъекта ССГ. Президент РСФСР Б.Н.Ельцин предложил «брать на себя» столько суверенитета, «сколько автономии могут «унести»). Практически все автономии заявили о своем государственном суверенитете. Ноябрь 1991 г. – формирование российского правительства. 31 марта 1992 г.  подписание Федеративного договора, установившего основы взаимоотношений между субъектами Российской Федерации и границы государства. (Договор не подписала Республика Татарстан, Верховный Совет которого принял Конституцию. Татарстан характеризовался как «суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Россией на основе Договора». Аналогичную позицию начали занимать руководители Башкортостана, Якутии, Чеченской республики). Законодательное оформление новой российской государственности было осложнено противостоянием ее исполнительной (Правительство) и законодательной (Верховный Совет РСФСР) ветвей власти. Кризисы власти 1. 114 декабря 1992 г.  VII съезд народных депутатов. Столкновение властей по проблемам реформ, состава правительства. Предложение Ельцина о референдуме.

307

2. Март 1993 г.  внеочередной VIII (1013 марта), IХ (26 марта) съезды народных депутатов. Нереализованная процедура импичмента Президента. Референдум 25 апреля 1993 г., его результаты (доверяют президенту 58%, поддерживают реформы  по 53%, против выборов Президента и законодателей более 50%) и оценка. «Горячее лето» 1993 г.  дискуссии по президентскому проекту Конституции. Инициатива Ельцина по созданию Совета Федерации. Расширение депутатских полномочий. 3. Сентябрь-октябрь 1993 г.  указ № 1400 Президента «О поэтапной конституционной реформе» объявил о роспуске Верховного Совета и о выборах в новый Парламент. Решение Конституционного суда и Верховного Совета о незаконности указа. Заявление об отстранении Президента от власти. Президентская присяга вице-президента А.В.Руцкого 21 сентября 1993 г. Работа чрезвычайного Х Съезда народных депутатов. 34 октября 1993 г.  силовое решение конфликта между Президентом и Парламентом. Обострение политических отношений в 1992-1993 гг. Противостояние Законодательная власть (Съезд народных депутатов и Верховный Совет)

Исполнительная власть (Президент РФ и Правительство РФ)

Три кризиса: 1. Декабрь 1992 г.  отставка Е.Т. Гайдара. 2. Март-апрель 1993 г.  попытка отрешения Президента РФ от должности и Всероссийский референдум о доверии политике Президента. 3.Сентябрь  октябрь 1993 г.  вооруженное противостояние ветвей власти. Победа Б.Н. Ельцина.

308

Вывод. Вне зависимости от оценок действий сторон «черный октябрь» окончательно разрушил систему советской власти. Произошла ликвидация Верховного Совета и всей системы местных Советов. В соответствии с принятым решением Президента 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную Думу. Одновременно с ними был проведен референдум по проекту новой Конституции. Новая система государственной власти, предполагающая разделение властей и политический плюрализм, была создана в соответствии с новой конституцией, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. По Конституции Россия  демократическое федеративное правовое и социальное государство с республиканской формой правления. Главой государства является избираемый всенародным голосованием президент. Он по своему усмотрению назначает председателя правительства РФ, по представлению которого формирует правительство. Кандидатура председателя правительства утверждается Государственной Думой, которая вместе с Советом Федерации образует российский парламент (законодательная власть) – Федеральное Собрание. Таким образом, были заложены юридические основы государственного строя постсоветской России. Принятие Конституции явилось важнейшим шагом в демократизации России:  ликвидирована идеологизация государственной власти,  утвержден основополагающий принцип современного парламентаризма - принцип разделения властей,  впервые законодательный орган был назван Парламентом, его полномочия отделены от полномочий других государственных органов,  человек, его права и свободы названы высшей ценностью. Российская Федерация стала президентско-парламентской республикой. 309

Законодательная власть  Федеральное собрание Совет Федерации (верхняя палата)

Государственная Дума (нижняя палата)

Федеральная исполнительная власть – Правительство РФ. Судебная власть  высшие федеральные суды, суды субъектов федерации. Президентглава государства, не входит ни в одну из ветвей власти, выступает гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами. Май 2000 г. – президентские выборы. Победа В.В.Путина (до этого был Председателем правительства РФ). Начался процесс укрепления вертикали власти («вертикали власти»); приведение Конституций субъектов Федерации в соответствие с Конституцией РФ. Создан Государственный Совет, в федеральные округа назначены полномочные представители Президента. «Ключ к возрождению и подъему России находится сегодня в государственно-политической системе. Россия нуждается в сильной государственной власти и должна иметь ее…Сильная государственная власть в России – это демократическое, правовое, дееспособное федеративное государство». (В.В.Путин) 20002002 гг. – изменение соотношения между Государственной думой и органами высшей исполнительной власти. Преодолена конфликтность между Президентом и Парламентом на основе формирования в последнем пропрезидентского большинства. 14 марта 2004 г. – В.В. Путин избран президентом на второй срок; политическая и экономическая стабилизация; принятие в 2003 г. 310

в Чечне Конституции, избрание президента и парламента; назначение губернаторов; министерская реформа; монетизация льгот. 7 мая 2012 г.  В.В. Путин избран Президентом (третий срок). Основу внутренней политики составили так называемые Майские Указы. Вывод. В.В. Путин предпринял шаги по укреплению государственного строя России, так называемой «вертикали власти»; изменился порядок формирования Совета Федерации; был создан Государственный Совет; в семь федеральных округов назначены полномочные представители президента. Формирование новой государственности в России происходило в чрезвычайно сложных условиях. Одной из самых актуальных задач этого периода стало сохранение территориальной целостности России. Таким образом, к началу ХХI в. в России завершилась революция сверху, принципиально изменившая модель общественно-политического развития страны. Экономика страны стала рыночной и многоукладной. Изменилась система власти – она стала строиться на принципе разделения, политическом и идеологическом плюрализме. Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигает в качестве первоочередных задач:  сохранение территориальной целостности и независимости страны,  обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в качестве равноправного члена в мировое сообщество. Распад СССР и образование СНГ выявили две сферы внешнеполитических интересов России – ближнее и дальнее зарубежье. 1. Отношения РФ со странами СНГ направлены на определение круга общих интересов и содействие их эффективной реализации, но 311

сталкиваются с серьезными трудностями в связи с тем, что многие члены содружества не считают контакты с Россией приоритетным направлением собственной внешней политики, стремясь к сближению с НАТО. 2. Связи России со странами дальнего зарубежья во многом определяются российско-американскими отношениями, хотя развитие контактов с Евросоюзом считается приоритетным направлением. В 2000 г. была принята новая концепция внешней политики России. Главной целью внешнеполитического курса объявлено расширение и укрепление международного сотрудничества. Важнейшей задачей остается укрепление СНГ путем выработки общей таможенной политики, осуществление совместных проектов. В 2000-е гг. в соответствии с двухсторонними договорами увеличивались объемы торгово-экономического обмена со странами – участниками Содружества. В 2000 г. было подписано Соглашение об образовании Евроазиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в составе России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В начале июля 2010 г. официально создан и начал работать Таможенный Союз России, Белоруссии, Казахстана. На территории трёх стран действует единый Таможенный кодекс и единые декларации на товары. С 1 января 2012 г. на территории России, Белоруссии и Казахстана заработало единое экономическое пространство (ЕЭП). В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП начали работать с июля 2012 г. Осенью 2013 г. в Украине начался глубокий политический кризис. В результате государственного переворота праворадикальными силами в Киеве была захвачена власть. В знак несогласия в Крыму 16 марта 2014 г. состоялся референдум, в ходе которого за вхождение в состав РФ проголосовало 96,77% участвовавших в голосовании. После принятия Декларации о независимости Крыма и г. Севастополя Верховный Совет республики и городской Совет Севастополя обратились с просьбой о принятии в состав РФ. 17.03.2014 г. Прези312

дент России подписал указ о признании Республики Крым в качестве независимого и суверенного государства. 18.03.2014 г. был подписан межгосударственный договор о принятии Крыма и г. Севастополя в состав России в качестве субъектов федерации. 21.03.2014 г. Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов». Россия ставит целью интеграцию в мировое сообщество. Политическим результатом этой деятельности, например, стало вступление России в ВТО. Россия последовательно борется с терроризмом, выступает за мир и безопасность, в том числе энергетическую, во всем мире. Во внешней политике Россия руководствуется национальными интересами. В целом можно констатировать, что Россия как правопреемница СССР, пока не сумела найти свое новое место в изменившемся мире, которое соответствовало бы ее статусу великой державы. Необходимым условием проведения эффективной внешней политики является восстановление экономического потенциала страны и его быстрое развитие на основе новейшей техники и технологии. Общий вывод. Таким образом, за постсоветский период в России произошла «революция сверху», принципиально изменившая модель общественного развития страны.  Стали иными отношения собственности. Российская экономика стала рыночной и многоукладной.  Изменилась система власти. Вся ее полнота перешла от структур КПСС к государственным органам западного типа, основанным 313

на принципе парламентаризма, разделении властей, политическом и идеологическом плюрализме. Своеобразие революции:  произошла без широкого участия народных масс;  относительно мирным путем, хотя массовые демонстрации и вооруженные конфликты имели место на всем протяжении обозначенного периода;  реальным носителем власти была и осталась бюрократия. В современной России власть по-прежнему стоит над обществом, что определяется исторической и культурной традицией. Но наряду с общегосударственными и собственными интересами, российская политическая элита и чиновничество выражают, в большей или меньшей степени, интересы крупного и среднего капитала. Специфика российской системы власти заключается в том, что чем меньше будет влиять на нее крупный капитал, тем в большей степени она будет выражать общегосударственный интерес и тем очевиднее ее деятельность будет отвечать интересам широких слоев населения.

314

Заключение В 2012 г. Россия отмечала 1150-летие зарождения своей государственности. За столь долгую историю наше государство и народ прошли различные этапы в своем развитии. У каждого народа есть своя ИСТОРИЯ, она уникальна и неповторима. И российская, и советская государственность, несмотря на более чем 500-летнюю разницу во времени, формировались в условиях недостаточности социально-экономических предпосылок при определяющей роли политических факторов. Российское государство не столько «вырастало» из сословий, сколько формировало их путем разверстки тягла, политико-административного принуждения. После 1917 г. новое, уже советское «партия-государство» также создавало адекватную экономическую, социальную и культурную базу. Эти специфические российские черты и, прежде всего, несформированность гражданского общества, отнюдь не способствовали естественной, сколько-нибудь плавной социальной эволюции. Напротив, характерной чертой российской истории на протяжении многих веков является кризисность и даже катастрофичность ее развития. В основе фундаментальных перемен в современном мире, знаменовавших его вступление в постиндустриальную эпоху, лежит научно-техническая революция, в 19701980-х гг. принявшая нарастающий характер. Она коренным образом меняет облик общества – экономику, систему социальных отношений, культуру, быт, самого человека, формирует принципиально новый технологический базис общества. Качественные перемены по своей значимости и социальным последствиям несопоставимы с предыдущими сменами технологических укладов. Они знаменуют выход за пределы индустриальной эпохи, тогда как предыдущие уклады представляли собой этапы её развития. Именно с этой точки зрения может быть адекватно оценена срав315

нительная динамика технологических перемен в России в послевоенные годы в сопоставлении с мировыми процессами. Наш курс не сводит институциональные перемены в России и других странах с переходной экономикой к реставрации капитализма. Современное западное общество находится в состоянии серьезной трансформации в сторону социально ориентированной и регулируемой рыночной экономики со все усиливающейся тенденцией к социализации различных сторон общественной жизни. Научно-техническая революция вызвала изменения в социальной структуре западного общества, привела к снижению остроты классовых противоречий, развитию социального партнерства, формированию современных систем социальной защиты населения, повышению благосостояния трудящихся. Усиливается тенденция демократизации общественной жизни, наблюдается отход от авторитарных режимов и методов управления. Крах традиционной западной модели развития с особой силой подчеркнул мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 г. («великая рецессия»). Есть основания полагать, что двухвековая история индустриальной эпохи – лишь преддверие грядущего постиндустриального общества, а социальные институты капитализма и социализма способны дать лишь отдельные конструкции принципиально новой социальной системы. Она, вероятно, возникнет не просто как комбинация компонентов двух систем, а будет во все большей степени базироваться на общецивилизационных ценностях, выросших из тысячелетнего опыта человечества и соответствующих тенденциям постиндустриализма. Результатом изучения отечественной истории должны стать убеждения будущих специалистов (основанные на научном фундаменте знаний) в неоспоримой талантливости и удивительной жизнеспособности российского народа; уверенность в реальной возможности синхронизировать наше социальное время с мировым развитием, и таким образом дать миру образец достойной государственности, высокой гражданственности, нравственности и духовности личности. 316

Литература 1. Авдусин Д.А. Современный антинорманизм // Вопросы истории.  1988.  № 7.  С. 2334. 2. Алпатов М.А. Русская историческая мысль и Западная Европа (XVIII  первая половина XIX в.).  М.: Наука, 1985.  272 с. 3. Барсенков А.С., Вдовин А.И. История России. 19382002: Учебное пособие.  М.: Аспект Пресс, 2003.  540 с. 4. Бодрова Е.В, Гусарова М.Н., Калинов В.В. Эволюция государственной промышленной политики СССР и Российской Федерации / Под ред. Е.В. Бодровой.  М.:РЕГЕНС, 2014.  940 с. 5. Брандт М.Ю., Ляшенко Л.М. Введение в историю: Учебное пособие.  М.: Аспект-Пресс.  1994.  80 с. 6. Греков И.Д. Киевская Русь.  М.: Госполитиздат, 1953.  569 с. 7. Греков И.Б., Шахмагонов Ф.Ф. Мир истории. Русские земли в XIII XV вв.  М.: Мол. гвардия, 1986.  334 с. 8. Зезина М.Р., Кошман Л.В., Шульгин В.С. Истории русской культуры: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «История».  М.: Высшая школа, 1990.  432 с. 9. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учебное пособие / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева.  М.: Росс. гос. гуманит. ун-т, 1998.  702 с. 10. История России с древнейших времен до наших дней /Под ред. А.Н. Сахарова. М., 2012.  768 с. 11. История России для технических вузов: Учебник / Под ред. М.Н. Зуева, А.А. Чернобаева.  М.: Юрайт, 2013.  639 с. 12. Коломийцев В.Ф. Методология истории (от источника к исследованию).  М.: РОССПЭН, 2001.  191 с. 13. Лаппо-Данилевский А.С. Методология истории.  М.: ИД «Территория будущего», 2006.  472 с. 14. Мауль В.Я. Основы исторических знаний: Учебное пособие.  Тюмень: Изд-во ТюмГНГУ, 2010.  140 с. 15. Могильницкий Б.Г. Методология истории: Учебное пособие.  М.: Высшая школа, 1989.  175 с. 16. Петрухин В.Я., Раевский Д.С. Очерки истории народов России в древности и раннем средневековье.  М.: Знак, 2004.  416 с. 17. Саар Г.П. Источники и методы исторического исследования.  Баку: Изд-во АзГНИИ, 1930.  174 с. 317

18. Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской империи 1906 1917 гг.: Историко-правовой очерк.  М.: Книга и бизнес, 1998.  624 с. 19. Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории.  М.: Молодая гвардия, 1984.  351 с. 20. Цимбаев Н.И. Историософия на развалинах империи.  М., 2007.  616 с. 21. Шанский Д.Н. Запальчивая полемика: Герард Фридрих Миллер, Готлиб Зигфрид Байер и Михаил Васильевич Ломоносов // Историки России XVIIIначало XX вв.  М.: Скрипторий, 1996.  С. 2838. 22. Шаскольский И.П. Возникновение государства на Руси и в Скандинавии (черты сходства) // Древнейшие государства на территории СССР: материалы и исследования. 1985 год.  М.: Наука, 1986.  С. 9598. 23. Эволюция государственного управления в России: спорные проблемы / Под ред. Е.В. Бодровой. – М.: РИО МГУПИ, 2007. – 171 с.

318

Содержание ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС «ИСТОРИЯ». ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ...............................................................

3

ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВО РУСЬ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ (IX−XIII ВВ.) ............................................................................

39

ТЕМА 3. ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. СТАНОВЛЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ ..................................................................................................

67

ТЕМА 4. РОССИЯ В НАЧАЛЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ. «СМУТНОЕ ВРЕМЯ» МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА («Великое Московское разорение»)..........

79

ТЕМА 5. ВЕК ПРОСВЕЩЕНИЯ. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII в. ................ 103 ТЕМА 6. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛЬНОМУ ОБЩЕСТВУ В XIX в. ОСОБЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА В РОССИИ .................................................................................................................. 120 ТЕМА 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ В НАЧАЛЕ ХХ в. ........................... 165 ТЕМА 8. РОССИЯ В УСЛОВИЯХ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ОБЩЕ-НАЦИОНОГО КРИЗИСА ................................................................................................................ 182 ТЕМА 9. РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ 1917 г. ................................. 191 ТЕМА 10. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ ............................ 206 ТЕМА 11. ИСТОКИ, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА...................... 243 ТЕМА 12. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ХОД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ .............................................................................................................. 253 ТЕМА 13. СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

(Россия на путях радикальной социально-экономической модернизации) ......................................................................................................................... 287 Заключение ........................................................................................................... 315 Литература............................................................................................................ 317

319

ИСТОРИЯ (IXXXI ВВ.)

КОНСПЕКТ КУРСА

Редактор издательства Л.А. Суаридзе Компьютерная верстка И.В. Севалкина

Подписано в печать 14.04.2015. Формат 6084/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Таймс». Усл. п.л. 20,0. Тираж 50 экз. Заказ № 119

Издательский центр РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина Ленинский просп., д. 65 Тел./Факс: 8(499)507-82-12